傷殘等級(jí)鑒定賠償標(biāo)準(zhǔn)

1、人身?yè)p害賠償問(wèn)題是司法實(shí)踐中最常見(jiàn)的民事問(wèn)題，也是最為復(fù)雜的實(shí)務(wù)問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，在理論上、立法上以及實(shí)踐上對(duì)這個(gè)問(wèn)題給予了大量的、廣泛的探討。隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷完善，尤其是中華人民共和國(guó)物權(quán)法、中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的相繼出臺(tái)，使得這一問(wèn)題在法律的層面上得到了一定程度的完善。同時(shí)，隨著立法活動(dòng)的不斷深入，越來(lái)越多的專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)界人士，開(kāi)始關(guān)心、關(guān)注我國(guó)人身?yè)p害賠償制度中深層次的問(wèn)題-傷殘程度的評(píng)定問(wèn)題。大量的審判事實(shí)表明：人身?yè)p害賠償中的司法鑒定問(wèn)題-包括鑒定標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)手段等問(wèn)題，尤其是其中的傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，因種類繁多、科學(xué)性、可操作性等方面的差異，制約、影響著司法鑒定結(jié)果的公正與

2、客觀。進(jìn)而某種程度地妨礙、制約著司法的統(tǒng)一與威嚴(yán)。一、常用的人身?yè)p害傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中，目前最常用的殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)：(1) GB/T16180-2006勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)(簡(jiǎn)稱“工傷標(biāo)準(zhǔn)”)，適用于各種職工工傷事故的殘疾評(píng)定;(2) GB 18667-2002道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定(簡(jiǎn)稱“交通標(biāo)準(zhǔn)”)，適用于道路交通事故的殘疾評(píng)定;(3)人體損害傷殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)(簡(jiǎn)稱“傷殘標(biāo)準(zhǔn)”)，適用于工傷、交通以外的各種意外傷害案件的殘疾評(píng)定。目前無(wú)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外，還有如下較為常用的標(biāo)準(zhǔn)：(1)罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法(1990年頒布);(2)醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

3、(試行)(衛(wèi)生部2002年7月31日發(fā)布);(3)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1998年頒布的人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付比例表。二、民事訴訟法律規(guī)定中的勞動(dòng)能力及傷殘等級(jí)問(wèn)題1986年民法通則第119條規(guī)定：“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用?！贝_立了我國(guó)人身?yè)p害賠償?shù)姆芍贫取Ｈ?、交通事故案件中的傷殘等?jí)鑒定制度隨著我國(guó)交通事故的逐年增加，1991年9月國(guó)務(wù)院道路交通事故處理辦法正式實(shí)施，該辦法第三十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定：“殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之

4、月起，賠償二十年。但五十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算?！钡谒氖l規(guī)定：“交通事故的當(dāng)事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后十五日內(nèi)，可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)傷殘?jiān)u定。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院證明和公安部關(guān)于道路交通事故傷殘?jiān)u定的標(biāo)準(zhǔn)，在接到傷殘?jiān)u定申請(qǐng)書(shū)后三十日內(nèi)評(píng)定傷殘等級(jí)?！庇纱藙?chuàng)設(shè)了交通事故案件中傷殘等級(jí)鑒定制度。四、工傷事故案件中的傷殘等級(jí)鑒定制度1996年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了GB/T-1996職工工傷與致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)，這是最早的國(guó)家傷殘?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)，共分十級(jí)。其中，標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)至四級(jí)者為完全喪失勞動(dòng)能力，五級(jí)至六級(jí)者為大部分喪失勞動(dòng)能力，七級(jí)至十級(jí)

5、者為部分喪失勞動(dòng)能力。2004年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布第375號(hào)令工傷保險(xiǎn)條例，設(shè)專章(第四章)規(guī)定勞動(dòng)能力鑒定問(wèn)題，其第22條規(guī)定明文規(guī)定：勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。2006年由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了GB/T16180-2006勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘程度等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)代替了GB/T-1996職工工傷與致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)。值得提出的是，4年后國(guó)務(wù)院第586號(hào)令，再次修改工傷保險(xiǎn)條例。1、職工工傷的賠償工傷標(biāo)準(zhǔn)是一部與國(guó)務(wù)院頒布的工傷保險(xiǎn)條例相配套的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，其賠償方法在工傷保險(xiǎn)條例中已明確規(guī)定，賠償項(xiàng)目包括(1)工傷醫(yī)療費(fèi);(2)一至四級(jí)

6、工傷人員傷殘津貼；(3)一次性傷殘補(bǔ)助金;(4)生活護(hù)理費(fèi);(5)喪葬補(bǔ)助金;(6)供養(yǎng)親屬撫恤金;(7)一次性工亡補(bǔ)助金;(8)輔助器具費(fèi);(9)工傷康復(fù)費(fèi);(10)工傷職工勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用。在本文中，我們僅比較殘疾補(bǔ)助金部分(其他部分大體相當(dāng))。職工工傷殘疾補(bǔ)助金的賠償分為兩種情況：(1)一到四級(jí)傷殘是一種賠償方法;(2)五至十級(jí)傷殘是另外一種賠償方法。五至十級(jí)傷殘殘疾補(bǔ)助金包括：一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。(1)一次性傷殘補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人工資;七級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人工資;八級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人工資;九級(jí)

7、傷殘為8個(gè)月的本人工資;十級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人工資。(2)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金：工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系者，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。以北京為例(北京市一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn))：“一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金合并計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)5至30個(gè)月的本市上一年度職工月平均工資。其中：五級(jí)30個(gè)月，六級(jí)25個(gè)月，七級(jí)20個(gè)月，八級(jí)15個(gè)月，九級(jí)10個(gè)月，十級(jí)5個(gè)月?！币坏剿募?jí)傷殘一到四級(jí)傷殘屬完全喪失勞動(dòng)能力情況，殘疾等級(jí)高，可能存在護(hù)理依賴，工傷發(fā)生后

8、，不允許解除勞動(dòng)關(guān)系。其賠償項(xiàng)目主要有：(1)生活護(hù)理費(fèi)工傷保險(xiǎn)條例第32條規(guī)定，生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能護(hù)理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%和30%。(2)傷殘津貼工傷保險(xiǎn)條例第33條規(guī)定“從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90%，二級(jí)傷殘為本人工資的85%，三級(jí)傷殘為本人工資的80%，四級(jí)傷殘為本人工資的75%，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額”。(3)一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)工傷保險(xiǎn)條例對(duì)一至四級(jí)傷殘職工的一次性醫(yī)療補(bǔ)助沒(méi)有做出具體規(guī)定。廣東省工傷保險(xiǎn)條例則

9、規(guī)定，一次性醫(yī)療補(bǔ)助以本人工資為基數(shù)，一級(jí)傷殘的計(jì)發(fā)十五個(gè)月，二級(jí)傷殘的計(jì)發(fā)十四個(gè)月，三級(jí)傷殘的計(jì)發(fā)十三個(gè)月，四級(jí)傷殘的計(jì)發(fā)十二個(gè)月。需要護(hù)理的，生活護(hù)理費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)十年。(4)一次性傷殘補(bǔ)助金一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于傷殘職工本人十八至二十四個(gè)月工資。其中：一級(jí)二十四個(gè)月，二級(jí)二十二個(gè)月，三級(jí)二十個(gè)月，四級(jí)十八個(gè)月。2、普通人身傷害的賠償依據(jù)2003年最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋規(guī)定，道路交通事故及普通人身傷害的賠償涵蓋如下內(nèi)容：(1)人身?yè)p害的賠償項(xiàng)目包括：醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。(2)因傷致殘

10、的賠償項(xiàng)目除第1項(xiàng)外還包括：殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。 解釋“第二十五條殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算?！?、道路交通事故的賠償方式 道路交通事故的賠償方式與普通人身傷害的賠償方式相同。因?yàn)槲覀兙瓦@么一輩子，幾十年的光景，無(wú)法重來(lái)，開(kāi)心也好，不開(kāi)心也罷，怎么都是活著，那么何不讓自己開(kāi)開(kāi)心心的過(guò)好每一天呢！生活雖辛苦，但我

11、們一定要笑著過(guò)，以積極樂(lè)觀的心態(tài)讓日子過(guò)得有滋有味，這樣才不白來(lái)人世走一遭，才會(huì)無(wú)怨無(wú)悔。因?yàn)樯顩](méi)有真正的完美，只有不完美才是最真實(shí)的美。不要總是悲觀地認(rèn)為自己很不幸，其實(shí)比我們更不幸的人還有很多；要學(xué)會(huì)適應(yīng)，學(xué)會(huì)調(diào)整自己的心態(tài)，學(xué)會(huì)寬容和理解，許多的苦、許多的累，都要坦然面對(duì)。只有經(jīng)歷了，體驗(yàn)過(guò)了，才能明白了生活的不易。因?yàn)椤敖?jīng)歷就是收獲”.要知道世上沒(méi)有什么不能割舍，人生沒(méi)有過(guò)不去的坡，當(dāng)你調(diào)整好了心態(tài)，一切都會(huì)風(fēng)清云談。人活著，活的就是一種心情。誰(shuí)都有不如意的時(shí)候，這就要求我們做任何事情上都要持有一顆平常心。只要做到不攀比，不虛榮，待人誠(chéng)懇、做事踏實(shí)，以知足樂(lè)觀的心態(tài)釋?xiě)阉?，做事盡量站在別人的角度去考慮別人的感受，常懷感恩的心態(tài)待人，哪怕平庸，也會(huì)贏得世人對(duì)你的認(rèn)可和尊重！因?yàn)槿嘶钪?，就需要一份積極向上的樂(lè)觀和感恩的好心態(tài)來(lái)對(duì)待所有。只要心中有景，何處都是彩云間；只要有一份好的心態(tài)，所有的陰霾都將會(huì)煙消云散人生在世，免不了磕磕絆絆，不如意在所難免，因?yàn)楹芏嗍虑槎疾皇俏覀兯A(yù)料的，也不可能按你的設(shè)想去發(fā)展。正所謂“生活豈能百般如意，凡有