六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

1、六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對六大重點文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、六大重點文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀 1、演藝接影視業(yè)（動漫產(chǎn)業(yè)）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，19月主營收入300萬元。娛樂有限公司19月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司19月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。 2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家。基本是經(jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營收入為39200萬元，2014年19月主營收入為

2、31664萬元。 3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實業(yè)有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年19月主營收入為4310萬元。 4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營收入為145197萬元，2014年19月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)2013年總的主營收入為221000，2014年19月主營收入為178512萬元。 5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營收入為193770萬元，2014年19月主營收入為149058萬元。

3、文化制造業(yè)2013年總的主營收入為260179萬元，2014年19月主營收入為200143萬元。 6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營收入為32289萬元，2014年19月主營收入為24839萬元。 總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。 二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié) 1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升

4、到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個的文化旅游景點沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費。 2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高?？h的文化企業(yè)大多為個體私營企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場競爭力。 3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策

5、劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。 三、意見和建議 1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實施計劃，建立健全落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)的工作機制和目標(biāo)責(zé)任制。 2、落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策，落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨立核算的企業(yè)經(jīng)營單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，

6、減征或免征所得稅；在一定的時間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實行不同的稅率，“盈征虧補”。實行傾斜的金融信貸政策。實行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。 3、實行多渠道投入的政策。按照文化部關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入條件，鼓勵、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。 4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀(jì)人、會展策劃