建筑公司法律風(fēng)險(xiǎn)及防控預(yù)案

1、建筑公司法律風(fēng)險(xiǎn)及防控預(yù)案第一篇 法律風(fēng)險(xiǎn)的防控意義及原則1、公司法律風(fēng)險(xiǎn)是一種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)包括公司內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部 法律風(fēng)險(xiǎn)。 所謂公司內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)具體包括公司設(shè)立時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)、 公司制定章 程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、 公司治理機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)、 公司內(nèi)部人事管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、 公司清算的法律風(fēng)險(xiǎn)等。 所謂公司外部法律風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)為投資風(fēng)險(xiǎn)、 合同風(fēng)險(xiǎn)、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、 產(chǎn)品責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、 品牌形象風(fēng)險(xiǎn)等。 企業(yè)應(yīng)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系: (1公司法人治理結(jié)構(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;(2公司重大決策法律論證制度; (3合同管理制度;(4勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;(5公司財(cái)務(wù)法律風(fēng) 險(xiǎn)。 企業(yè)應(yīng)特別將企業(yè)對(duì)

2、外工程合同簽訂、 對(duì)內(nèi)勞動(dòng)管理、 財(cái)務(wù)管理等經(jīng)營(yíng)管理 活動(dòng)納入法制化、規(guī)范化的軌道。2、公司首先應(yīng)當(dāng)樹立以事先防范和過程控制為主,以事后救濟(jì)為輔的法律 風(fēng)險(xiǎn)防范理念。 事先防范是基礎(chǔ), 能夠使公司法律風(fēng)險(xiǎn)防范于未然。 過程控制是 關(guān)鍵。 過程控制關(guān)系到法律風(fēng)險(xiǎn)在公司運(yùn)作中是否得到有效控制, 過程控制貫徹 并滲透于公司運(yùn)作的每個(gè)過程,關(guān)系到公司每個(gè)部門,甚至每一個(gè)崗位。3、法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本原則:一是合法合規(guī)原則。法律風(fēng)險(xiǎn)多數(shù)是由 于違法、違規(guī)、違約引發(fā)的,防控法律風(fēng)險(xiǎn)首先要避免不當(dāng)措施引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。 二是預(yù)防為主原則。 潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果和無法挽回的損失, 必須 從源頭上進(jìn)行防

3、控,以事前防范、事中控制為主,事后補(bǔ)救為輔。三是全面覆蓋 原則。 法律風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)當(dāng)貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程, 觸及各個(gè)環(huán)節(jié)及所有部門 和崗位,由決策層、企業(yè)法律顧問、全體員工共同參與,不留死角。四是動(dòng)態(tài)調(diào) 整原則。 法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估, 并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化, 及時(shí)調(diào)整工作方案, 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。 五是綜合治理原則。 不同風(fēng)險(xiǎn)之間存在重疊與轉(zhuǎn)化, 法律風(fēng)險(xiǎn)與 其他風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)最密切, 防控法律風(fēng)險(xiǎn)必須加強(qiáng)部門之間的合作, 多管齊下, 標(biāo)本 兼治。本律師將從由勞動(dòng)人事風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控(合同管理、企業(yè)財(cái)務(wù) 風(fēng)險(xiǎn)防控入手加強(qiáng)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理。第二篇 企業(yè)勞動(dòng)人事風(fēng)險(xiǎn)及防控一、企業(yè)常見的勞動(dòng)人事法

4、律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)常見的勞動(dòng)人事法律風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種情況:1.用人單位不簽或不按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同將面臨嚴(yán)厲處罰的風(fēng)險(xiǎn)關(guān)于勞動(dòng)合同的簽定,勞動(dòng)合同法新的相關(guān)規(guī)定主要有:第十條、第 十四條等, 其中第八十二條規(guī)定:用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未 與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的, 應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 用人單位違 反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的, 自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng) 合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”2.因工傷事故引起的賠償法律風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)國(guó)務(wù)院 工傷保險(xiǎn)條例 , 工傷是指因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病。 企業(yè)對(duì)此負(fù)無過錯(cuò)責(zé)任。 實(shí)踐中, 發(fā)生工傷后如能通過工傷理賠

5、的, 一般不會(huì)發(fā) 生糾紛, 企業(yè)損失也較小, 主要的問題發(fā)生在一部分因各種原因沒有參加工傷保 險(xiǎn)或不符合工傷保險(xiǎn)條件的事故,比如,一些臨時(shí)用工,一些試用期內(nèi)的員工, 專項(xiàng)項(xiàng)目工作需要招進(jìn)的農(nóng)民工等,這些勞動(dòng)者往往因未正式成為企業(yè)的職工, 企業(yè)也就未給他們辦理工傷保險(xiǎn),發(fā)生問題責(zé)任重大。3.因員工嚴(yán)重失職,造成公司重大損失的法律風(fēng)險(xiǎn)由于勞動(dòng)者素質(zhì)高低不齊, 同時(shí)事物的千變?nèi)f化引起的很多不確定因素, 使 得員工可能因一時(shí)之過失, 給企業(yè)帶來巨大損失。 比如一些員工在基建、 購(gòu)買原 材料等擁有一定職權(quán)的工作中, 收受商業(yè)賄賂, 造成公司損失; 又如一些員工疏 忽大意造成事故, 或在一些不利公司的合同

6、等文件中隨意簽字, 都有可能給公司 造成巨大的損失,帶來巨大法律風(fēng)險(xiǎn)。4.員工離職后侵犯原公司商業(yè)秘密,給公司造成重要損失的法律風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)秘密基本上每個(gè)企業(yè)都有, 它能給企業(yè)帶來利益, 有的商業(yè)秘密給企業(yè) 帶來重大利益, 是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。 高利益伴隨著高風(fēng)險(xiǎn), 那些知悉重要 商業(yè)秘密的員工, 一旦離開公司, 就有可能給企業(yè)帶來不可估量的風(fēng)險(xiǎn)。 比如貿(mào) 易型企業(yè)中重要客戶的聯(lián)系人, 技術(shù)型企業(yè)中掌握核心技術(shù)的工程師等。 他們的 管理及離職都存在法律風(fēng)險(xiǎn)。5.員工辭退過程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)員工辭退引起的法律糾紛也經(jīng)常遇到。 辭退員工主要有協(xié)商解除勞動(dòng)合同和 員工違紀(jì)解除勞動(dòng)合同兩種途徑。 因?yàn)?/p>

7、企業(yè)辭退勞動(dòng)者, 往往造成員工不滿, 因 此需慎重操作。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律, 員工嚴(yán)重違反規(guī)章制度被辭退, 無權(quán)要求經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償,而一般情況下,提前解除勞動(dòng)合同,企業(yè)則需向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 對(duì)違紀(jì)員工辭退的操作是否合法、規(guī)范,企業(yè)付出的成本可能完全不同。6.員工要求支付加班工資,支付社保費(fèi)用帶來額外成本支出的法律風(fēng)險(xiǎn) 按照勞動(dòng)法,一般單位實(shí)行每周 5天,每天 8小時(shí)的工作制。企業(yè)要求 勞動(dòng)者加班應(yīng)當(dāng)支付加班工資。 事實(shí)上, 社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天, 企業(yè)員工加 班是個(gè)非常普遍的現(xiàn)象,加班如何計(jì)酬,企業(yè)應(yīng)有一個(gè)合法的策略,否則,不支 付加班工資是侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為。 另外有些工種每天按正常

8、8小時(shí)上班幾乎 不可能。 是否要支付加班工資呢?國(guó)家有綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的 規(guī)定, 但企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意, 目前, 采用這兩種特殊工作時(shí)間制度是要?jiǎng)趧?dòng)部門批準(zhǔn) 的。社保糾紛也往往在沒有簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者身上發(fā)生, 一些農(nóng)民工是否要 交社保, 試用期員工是否要繳, 兼職員工如何處理, 退休返聘人員如何處理等容 易引發(fā)法律糾紛帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。7.企業(yè)規(guī)章制度制定民主化程序化帶來的合法性法律風(fēng)險(xiǎn)關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度方面,按現(xiàn)行法律規(guī)定,用人單位通過民主程序制定的 規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以 作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。 歸納起來, 用人單位規(guī)章

9、制度發(fā)生法律 效力的主要要件大致包括三個(gè)方面, 即制度條款內(nèi)容合法合理、 民主程序和公示程序。根據(jù)現(xiàn)行中華人民共和國(guó)公司法第 18條的規(guī)定,所謂民主程序是指 公司制定重要的規(guī)章制度時(shí), 應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見, 并通過職工代表大會(huì)或 者其他形式聽取職工的意見和建議,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。 8.限制違約金的適用范圍給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于勞動(dòng)者違反 勞動(dòng)合同 如何追究違約責(zé)任的問題, 新的 勞動(dòng)合同法 第二十五條除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外, 用人單位不得與勞動(dòng) 者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金?！?新法規(guī)定違約金僅限于競(jìng)業(yè)限制和出資培訓(xùn)兩 種情形, 這就意味著一般情況下用人單位

10、無法約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金, 也就 意味著加大了企業(yè)在勞動(dòng)者違約方面的法律風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于用人單位來說, 在不能約 定違約金的大多數(shù)情形下,通過對(duì)員工違約行為所給單位造成實(shí)際損失的舉證, 來合法有效的維護(hù)單位的合法權(quán)益。9.勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總體成本增加,帶來的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)于勞動(dòng)合同解除,新勞動(dòng)合同法的新規(guī)定給企業(yè)增加了成本:勞動(dòng)合同法第四十六條第 (五 項(xiàng)做了相應(yīng)規(guī)定,即勞動(dòng)合同正常到期后 不續(xù)簽的情況下,企業(yè)也可能要支付補(bǔ)償金了。10.競(jìng)業(yè)限制規(guī)范化,給企業(yè)帶來保密人員范圍、期限受限以及保密成本 增加的風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法 的規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的最長(zhǎng)期限兩年; 明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 金的給

11、付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后, 并且須在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付; 競(jìng)業(yè)限制的人員進(jìn)一步明確限定, 排除了一般員工; 明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。二、企業(yè)勞動(dòng)人事法律風(fēng)險(xiǎn)的防范針對(duì)前述法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取下列的防范措施:1.簽好勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同作為勞資雙方共同遵守的合同依據(jù)。首先, 應(yīng)選好合同模版, 即選擇什么合同模版問題。 勞動(dòng)部門都有規(guī)范性的 勞動(dòng)合同模版提供, 但這一模版設(shè)計(jì)時(shí)重在保護(hù)勞動(dòng)者, 對(duì)于企業(yè)的權(quán)益規(guī)定較少, 是否應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)更有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的勞動(dòng)合同, 比如就競(jìng)業(yè)限制在合同中 作明確的約定。 當(dāng)然企業(yè)自己設(shè)計(jì)的勞動(dòng)合同不得與國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定相沖

12、 突,否則將導(dǎo)致合同無效或部分無效。其次, 對(duì)勞動(dòng)者有必要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查, 特別是新員工的錄用, 對(duì)是否符合錄 用條件進(jìn)行認(rèn)真審查,一些與原單位未解除勞動(dòng)關(guān)系或存在勞動(dòng)糾紛尚未結(jié)束, 或未達(dá)到勞動(dòng)年齡等不符合或不完全符合錄用條件的勞動(dòng)者應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。再次,對(duì)勞動(dòng)合同的核心條款要仔細(xì)研究,協(xié)商確定,如工作崗位、合同期 限(包含試用期、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、損失追償、勞動(dòng)保障、終止手續(xù)、保 密與競(jìng)業(yè)限制等作比較詳盡的約定, 有利于雙方遵循和避免糾紛發(fā)生。 還有簽訂 勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與勞動(dòng)者的溝通協(xié)商, 注意方法, 讓勞動(dòng)者自愿表達(dá)意愿, 達(dá) 到和諧勞資關(guān)系,留住優(yōu)秀員工的作用,不宜強(qiáng)簽蠻干。2.建立健全

13、規(guī)章制度規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。在勞動(dòng)立法越來越保護(hù)勞動(dòng)者的趨勢(shì)下, 企業(yè)利益的維護(hù)更加依賴于企業(yè)的規(guī)章制度。 需要注意:一是要全面細(xì)致, 盡可 能的將企業(yè)管理的各個(gè)方面都設(shè)定制度,做到“有法可依”。如勞動(dòng)合同、工作 時(shí)間、勞動(dòng)紀(jì)律、考勤制度、工作風(fēng)紀(jì)、薪金制度、培訓(xùn)、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、 辭職、財(cái)務(wù)等等都制定相應(yīng)制度,匯編成“員工手冊(cè)”。二是要盡量量化,易操 作,即員工違反規(guī)章制度的后果要明確具體,可操作。三是要做到公示,公示的 方法有:(1員工簽收;(2在勞動(dòng)合同中作為附件;(3無紙化辦公的公 司要在勞動(dòng)合同中約定每天查看公告等, 且規(guī)章制度的修改也要做到公示。 四是 勞動(dòng)合同法規(guī)定要

14、聽取工會(huì)或者職工代表的協(xié)商意見。3.重視收集證據(jù)事實(shí)是根據(jù)證據(jù)來確定的。 有無證據(jù)將是事后確定事實(shí)的關(guān)鍵。 因此, 企業(yè) 相關(guān)工作人員一定要有證據(jù)意識(shí), 重視收集證據(jù)。 收集證據(jù)常見的問題有:(1 未當(dāng)場(chǎng)收集,致使證據(jù)滅失;(2不注意保管原件,只有復(fù)印件;(3隨意改 動(dòng)證據(jù),在書證上隨意加注內(nèi)容;等等。4.重視參加保險(xiǎn)保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種很好的方法, 企業(yè)可在成本允許的情況下, 盡量多的 參加保險(xiǎn)。保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及女職工生 育保險(xiǎn)五險(xiǎn)合一, 并要求企業(yè)強(qiáng)制參加。 同時(shí)還可參加人身意外保險(xiǎn)、 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 等商業(yè)保險(xiǎn),以降低風(fēng)險(xiǎn)。5、建立救濟(jì)機(jī)制一旦法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為

15、法律危機(jī),事后的救濟(jì),對(duì)換回?fù)p失也非常重要。企 業(yè)事先制定救濟(jì)機(jī)制。 首先, 確定人員。 可選擇聘請(qǐng)律師提供專項(xiàng)法律服務(wù)或常 年法律顧問進(jìn)行服務(wù)。其次,預(yù)定多套方案。出面與勞動(dòng)者協(xié)商,一旦協(xié)商成功 要立即簽訂協(xié)議,避免事后變化。方案預(yù)備幾套,做到有的放矢。再次,企業(yè)的 各個(gè)部門, 都要有法律意識(shí), 傳達(dá)信息與決策的渠道應(yīng)通暢、 快捷、 高效。 還有, 預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)基金,在處理糾紛、化解風(fēng)險(xiǎn)時(shí),提供資金上的支持是必須的。一套有 效的救濟(jì)機(jī)制,對(duì)事后補(bǔ)救危機(jī),減少損失是十分必要的。第三編 合同風(fēng)險(xiǎn)及防控合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基本的法律文件, 合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中最基本的 法律文本, 加強(qiáng)合同管理是防范

16、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作, 要建立以事前防范、 事 中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的合同管理制度。加強(qiáng)合同管理是防控企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)要建立合同審核審查、 監(jiān)督檢查、 糾紛預(yù) 警等工作制度, 形成分級(jí)管理、 統(tǒng)一授權(quán)、 分工負(fù)責(zé)、 歸口把關(guān)的合同管理體系。 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同管理。從合同的談判、簽訂、履行、審批、管理、糾紛解決等多 方面加強(qiáng)管理,充分提高工作效能,確保企業(yè)對(duì)合同目的的實(shí)現(xiàn)具備合理預(yù)期, 使企業(yè)在締約、 履約以及糾紛解決過程中保持法律優(yōu)勢(shì), 最大幅度地降低合同風(fēng) 險(xiǎn)。一、合同審查的重點(diǎn)合同的效力,合同的中止、終止、解除,違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決條款(一 合同的效力問題1、 合同法第 52條規(guī)定了合同無效的

17、五種情形,即一方以欺詐、脅迫的 手段訂立的合同,損害國(guó)家利益的;惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益 的;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會(huì)公共利益的;及違反法律、行政法規(guī)的 強(qiáng)制性規(guī)定的。因此,在審查合同時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析合同所涉及的法律關(guān)系,判斷 是否存在導(dǎo)致合同被認(rèn)定為無效的情形, 并認(rèn)真分析合同無效情況下產(chǎn)生的法律 后果。2、注意審查合同的主體。主體的行為能力可以決定合同的效力。對(duì)于特殊 行業(yè)的主體, 要審查其是否具有從事合同項(xiàng)下行為的資格, 如果合同主體不具有 法律、 行政法規(guī)規(guī)定的資格的, 可能導(dǎo)致合同無效, 因此對(duì)主體的審查也是合同 審查的重點(diǎn)。3、 對(duì)于無權(quán)代理、 無權(quán)處分的主體簽

18、訂的合同, 應(yīng)當(dāng)在審查意見中明確可能 導(dǎo)致合同被變更、被撤銷的法律后果。4、注意合同是否附條件或附期限。5、注意合同中是否存在無效的條款,包括無效的免責(zé)條款和無效的仲裁條 款。無效的免責(zé)條款即合同法第 53條的規(guī)定:造成對(duì)方人身傷害的和因故 意和重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)條款。(二合同的履行和中止1、 合同法第 62條明確規(guī)定了合同中部分條款約定不明、沒有約定的情 形下的履行方法,因此對(duì)這部分條款需仔細(xì)審查,包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款或報(bào)酬、 履行地點(diǎn)、履行期限、履行方式、履行費(fèi)用等條款。2、合同法規(guī)定了雙務(wù)合同中的不安履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和同時(shí) 履行抗辯權(quán), 因此在審查合同時(shí), 應(yīng)結(jié)合違約責(zé)

19、任的約定注意審查雙方義務(wù)的履 行順序問題。(三合同的終止和解除合同的終止和解除是兩個(gè)并不完全等同的法律概念, 合同解除是合同終止的 情形之一, 合同審查時(shí)應(yīng)掌握合同法第六章關(guān)于合同的權(quán)利義務(wù)終止的相關(guān)規(guī)定。 1、合同的終止合同終止是指合同權(quán)利義務(wù)的終止, 其法律后果只發(fā)生一個(gè)向后的效力, 即 合同不再履行。合同法第 91條規(guī)定了合同終止的若干情況:債務(wù)已按照約 定履行; 合同解除; 債務(wù)相互抵銷; 債務(wù)人依法將標(biāo)的物體存; 債權(quán)人免除債務(wù); 債權(quán)債務(wù)同歸于一人;及,法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形。2、合同的解除合同法 的 93條規(guī)定了當(dāng)事人雙方可以在合同中約定解除合同的條件, 這 些條件的

20、設(shè)臵往往與一方違約相聯(lián)系,這是在合同審查時(shí)需注意的問題。合同法 第 94條規(guī)定了單方解除合同的情形, 但應(yīng)當(dāng)注意這種解除權(quán)是一 種單方任意解除權(quán)而非法定解除權(quán), 對(duì)該條的適用仍需當(dāng)事人的約定。 同時(shí), 這 種解除需要提出解除的一方通知對(duì)方, 且在通知到達(dá)對(duì)方時(shí)發(fā)生解除的效力。 這 也是在合同審查時(shí)需要注意的問題之一。 特別是在一方遲延履行時(shí), 只有這種遲 延達(dá)到根本違約的程度時(shí), 另一方才享有單方解除權(quán), 否則應(yīng)給予違約方合理期 限令其履行合同義務(wù)而不能解除合同。審查時(shí)還要注意的一個(gè)重要問題是是否約定了行使解除權(quán)的期限。 根據(jù) 合 同法第 95條的規(guī)定,雙方可以約定行使解除權(quán)的期限,沒有約定的

21、適用法律 規(guī)定, 法律也沒有規(guī)定的, 則在對(duì)方催告后的合理期限內(nèi)必須行使, 否則會(huì)導(dǎo)致 該權(quán)利的喪失。 合同法分則許多條款都有關(guān)于法定解除的特別規(guī)定, 如贈(zèng)與合同、 不定期租賃合同、承攬合同、委托合同、貨運(yùn)合同、保險(xiǎn)合同等,這要求審查時(shí) 掌握合同法分則對(duì)各類合同的具體規(guī)定。合同解除的效力較合同終止更為復(fù)雜。 首先它產(chǎn)生一個(gè)向后的效力, 即對(duì)將 來發(fā)生的效力未履行的終止履行; 其次, 對(duì)于合同解除的溯及力問題 合同 法 并沒有做一刀切的規(guī)定, 而是根據(jù)履行情況和合同性質(zhì), 可以要求恢復(fù)原裝 (相互返還;最后,解除權(quán)人有損失的,可要求違約方賠償損失?？梢约s定該 賠償金的計(jì)算方法(合同法第 114條

22、。(四合同的爭(zhēng)議解決條款:主要涉及仲裁條款的效力問題。 目前對(duì)于約定兩個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)的已被認(rèn)定為有 效的仲裁條款。應(yīng)當(dāng)寫明仲裁機(jī)構(gòu)的名稱、仲裁事項(xiàng)。對(duì)于訴訟的條款,應(yīng)注意選擇的法院是否有利。二 建設(shè)工程合同的風(fēng)險(xiǎn)防控(一建設(shè)工程合同常見問題及措施在建設(shè)工程施工合同簽訂、履行過程中,工程質(zhì)量、工期、工程價(jià)款是三 大核心問題。 工程質(zhì)量合格是承包人主張工程款的前提。 清理拖欠工程款是施工 企業(yè)面臨的中心課題。1、問題一:業(yè)主實(shí)際占有建設(shè)工程后,采用各種方法故意拖延結(jié)算。 表現(xiàn)為: 有的業(yè)主對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算報(bào)告故意不簽收,包括不接 收結(jié)算書,雖接收結(jié)算書但不簽字、蓋章,或派一個(gè)普通職員只簽字,不蓋

23、章, 讓承包人無法證明簽字人的身份; 有的業(yè)主收到承包人的結(jié)算報(bào)告后,派 員假裝與承包人對(duì)帳, 但故意拉長(zhǎng)對(duì)帳過程, 不給承包人任何書面答復(fù); 有 的業(yè)主收到承包人結(jié)算報(bào)告后, 回復(fù)一個(gè)很低的結(jié)算價(jià)方案, 有意擴(kuò)大雙方的結(jié) 算價(jià)差距。處理方案:(1 承包人應(yīng)該堅(jiān)持工程不結(jié)算, 不交付工程的策略。 竣工結(jié)算條款約定:工程竣工驗(yàn)收竣工結(jié)算給付結(jié)算價(jià)款交付工程四個(gè)步驟的先后順序。 合 同法第 279條 :建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒 發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。 驗(yàn)收合格的, 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照 約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。(2 建議在承包合同專用條款中約定

24、:發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后, 應(yīng)及時(shí)審核,并執(zhí)行建設(shè)部建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法。 最高人民法院關(guān) 于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 第 20條:當(dāng)事人約定, 發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后, 在約定期限內(nèi)不予答復(fù), 視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的, 按照約定處理,承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。 (3承包人工程竣工結(jié)算報(bào)告的遞交應(yīng)當(dāng)是書面形式,由發(fā)包人簽收,留 下發(fā)包人簽收的書面憑證。2、問題二:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,業(yè)主(發(fā)包人擅自使用的。處理措施:以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。建筑法第 61條:建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收 或者驗(yàn)收不合格的

25、,不得交付使用。司法解釋第 13條:建設(shè)工程未經(jīng)竣工 驗(yàn)收, 發(fā)包人擅自使用后, 又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的, 不予 支持; 但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu) 質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。司法解釋第 14條:當(dāng)事人對(duì)建筑工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照以 下情形分別處理:建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收, 發(fā)包人擅自使用的, 以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程 之日為竣工日期。3、問題三:運(yùn)用建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)工程款債權(quán)的實(shí)現(xiàn)? 合同法第 286條規(guī)定:發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催 告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。 發(fā)包人逾期不支付的, 除按照建設(shè)工程的性質(zhì) 不宜折價(jià)、 拍

26、賣的以外, 承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià), 也可以申請(qǐng)人 民法院將該工程依法拍賣。處理措施:(1承包人應(yīng)在工程竣工之日起,或約定的竣工之日起, 6個(gè) 月內(nèi)及時(shí)行使優(yōu)先受償權(quán)。(2在仲裁或起訴程序中,在請(qǐng)求給付工程款的同 時(shí),提出確認(rèn)承包人有優(yōu)先受償權(quán)的請(qǐng)求,并配合查封房產(chǎn)的保全措施。(二建筑工程合同簽訂的注意事項(xiàng)1、 這類合同特別要注意審查合同總額或稱工程總價(jià)和款項(xiàng)支付條款之間的 聯(lián)系, 別要注意是否有對(duì)工程款的審計(jì)的條款。 有些合同在工程概況條款中約定 了合同總額, 該數(shù)額是確定的, 但在付款條款中又約定了經(jīng)審計(jì)后再付款, 顯然, 這樣的合同條款是相互矛盾的, 因當(dāng)在合同總額中寫明是暫

27、定數(shù)額, 具體款項(xiàng)案 審計(jì)結(jié)果確定。2、工程類合同涉及大量的合同附件,要注意與合同的相關(guān)條款的一致性。3、 竣工驗(yàn)收條款和付款條款是緊密聯(lián)系的, 因此要注意審查竣工驗(yàn)收條款。 此外,竣工驗(yàn)收又關(guān)系到交付、保修期等。4、注意違約責(zé)任的約定,特別要注意到工期延誤、因工程質(zhì)量問題造成無 法驗(yàn)收時(shí)的違約責(zé)任等。5、對(duì)于經(jīng)過招投標(biāo)程序的,還需要審查有關(guān)的招投標(biāo)文件與合同約定是否 相符。三、工程機(jī)械租賃合同及風(fēng)險(xiǎn)1、注意合同法 對(duì)租賃期限的特別規(guī)定(合同法 第二百一十五條 租 賃期限六個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人未采 用書面形式的,視為不 定期租賃。 第二百一十六條 出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付

28、承租人 , 并在 租賃期間 保持租賃物符合約定的用途。這是租賃合同審查的重點(diǎn)之一。 2、對(duì)于出租方對(duì)租賃標(biāo)的是否享有完整的權(quán)利。鑒于審查合同時(shí)缺乏相關(guān) 的權(quán)利證明材料, 因此可以要求出租方對(duì)于其享有對(duì)租賃標(biāo)的的完整權(quán)利作出承 諾, 并在違約責(zé)任條款中明確若出租方違反該承諾保證的, 視為出租方違約。 出 租方對(duì)租賃標(biāo)的物是否享有完整的權(quán)利, 往往影響到合同的效力, 因此在審查時(shí) 應(yīng)當(dāng)特別注意。3、租賃標(biāo)的的維護(hù)問題,合同法第 220條規(guī)定,原則上是由出租人履 行維修義務(wù), 但當(dāng)事人可以約定, 因此在審查合同時(shí)應(yīng)注意是否由關(guān)于標(biāo)的物維 修的特別約定,如沒有,在維修義務(wù)屬于出租方。4、租賃合同中如有

29、轉(zhuǎn)租條款的,應(yīng)審查是否明確轉(zhuǎn)租需經(jīng)出租人同意。此 外, 應(yīng)根據(jù)情況提示轉(zhuǎn)租的法律后果, 及承租人度于租賃標(biāo)的的毀損滅失仍應(yīng)向 出租人承擔(dān)賠償責(zé)任。5、出租方派出的駕駛員勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問題。在合同中明確駕駛 員與公司不存在勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有出租方承擔(dān)。6、違約責(zé)任方面,應(yīng)注意出租人遲延交付租賃標(biāo)的,交付的租賃標(biāo)的有瑕 疵(包括權(quán)利瑕疵和質(zhì)量瑕疵等方面的違約責(zé)任,承租人遲延支付租金、違反 合同約定使用租賃標(biāo)的、擅自收回租賃標(biāo)的等方面的違約責(zé)任。第四編 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防控由于生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、涉及面廣等行業(yè)特點(diǎn),建筑企業(yè)在資金 籌措、 產(chǎn)品價(jià)格形成、 工程價(jià)款結(jié)算、 成本預(yù)算及考核等財(cái)

30、務(wù)工作上與其他企業(yè) 有許多不同,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目施工全過程,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理更為復(fù)雜。一、建筑企業(yè)主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(一 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 建筑企業(yè)為了中標(biāo)競(jìng)相壓低報(bào)價(jià),最終只能以微薄的利潤(rùn) 或成本價(jià)格, 甚至不惜低于成本價(jià)承包工程中標(biāo), 更有個(gè)別業(yè)主單位招標(biāo)文件中 帶有許多苛刻的條件, 建筑企業(yè)的利潤(rùn)得不到保障, 給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來諸多 困難。投標(biāo)成本與盈利空間的不確定性使建筑企業(yè)面臨虧損的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二 合同簽訂風(fēng)險(xiǎn) 合同是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的源頭,如果合同“先天不 足” , 勢(shì)必會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施中的被動(dòng)。 許多業(yè)主利用建筑企業(yè)急于攬到工程 任務(wù)的迫切心理, 在簽訂合同時(shí)附加不平等條款, 致使建筑企

31、業(yè)在承接工程初期 就處于非常不利的地位。 有的業(yè)主單位為將物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商, 招標(biāo)發(fā) 包時(shí)要求簽定固定造價(jià)合同,或預(yù)付投標(biāo)保證金。(三 資金短缺風(fēng)險(xiǎn) 建筑工程施工需要大量的資金,一旦資金緊缺,就可 能導(dǎo)致材料無法采購(gòu), 工人工資無法支付, 從而直接影響工程施工進(jìn)度, 嚴(yán)重者 會(huì)導(dǎo)致合同無法履行,給建筑企業(yè)帶來不可估量的損失。(四 資金籌集風(fēng)險(xiǎn) 建筑企業(yè)主要通過銀行信貸渠道融資,為保證企業(yè)正 常運(yùn)營(yíng)的資金需求, 大部分建筑企業(yè)利用房產(chǎn)、 土地等不動(dòng)產(chǎn)辦理了數(shù)額可觀的 銀行抵押貸款。 雖然相對(duì)股權(quán)融資而言, 債務(wù)融資具有利息支出抵稅效應(yīng), 財(cái)務(wù) 杠桿收益等積極作用, 但與此同時(shí), 負(fù)債會(huì)增

32、加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 當(dāng)工程項(xiàng)目利 潤(rùn)率小于銀行貸款利率時(shí),企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將驟然提高。(五 資金回收風(fēng)險(xiǎn) 業(yè)主故意不履行合同,拖欠大量工程款,致使建筑企 業(yè)產(chǎn)生壞帳損失的可能性大大增加。業(yè)主將投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁建筑企業(yè), 使大多數(shù)建筑企業(yè)承受巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 應(yīng)收賬款長(zhǎng)期不能變現(xiàn), 不僅嚴(yán)重影響 到企業(yè)的資金周轉(zhuǎn), 造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難, 而且由于壞賬風(fēng)險(xiǎn)有增無減, 可能 會(huì)形成損失, 導(dǎo)致企業(yè)所有者權(quán)益減少, 如不及時(shí)清理, 會(huì)直接影響經(jīng)營(yíng)結(jié)果的 真實(shí)性。(六 收入確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn) 建造合同準(zhǔn)則 要求建筑企業(yè)按完工百分比法確認(rèn) 收入。由于建筑工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值大,生產(chǎn)周期長(zhǎng),經(jīng)常發(fā)生工程變更,引起合

33、同總 造價(jià)的變化; 另外, 建筑材料價(jià)格波動(dòng)大, 合同實(shí)際成本受市價(jià)的影響也較大且 難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì), 影響了預(yù)計(jì)總成本、 預(yù)計(jì)部總收入及完工進(jìn)度的及時(shí)、 精確認(rèn)定, 最終導(dǎo)致利潤(rùn)失真。(七 成本虧損風(fēng)險(xiǎn) 工程成本是一個(gè)綜合指標(biāo),簡(jiǎn)單地分解為人工費(fèi)、機(jī) 械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等幾項(xiàng)內(nèi)容。工程造價(jià)是由工程投標(biāo)報(bào)價(jià)決定的,而在施 工過程中勞動(dòng)力市場(chǎng)、 材料市場(chǎng)、 設(shè)備市場(chǎng)等要素市場(chǎng)價(jià)格的上漲, 增加了施工 單位的施工成本,形成成本超支的風(fēng)險(xiǎn)。二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范(一 投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范 一是建立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,合理承接工程任務(wù)。企 業(yè)取得招標(biāo)文件后, 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入研究和分析。 全面考慮風(fēng)險(xiǎn)成本, 正確理

34、解招 標(biāo)文件,把握業(yè)主的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工 程量。 分析合同文本, 利用企業(yè)自身定額從企業(yè)自身實(shí)力和項(xiàng)目投資盈虧預(yù)測(cè)中 確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度, 權(quán)衡成本與收益, 最后再?zèng)Q定是否投標(biāo)以及以何種標(biāo)價(jià) 投標(biāo)。二是投標(biāo)過程中堅(jiān)持“五不接”原則。投入大額履約保證金的不承接;業(yè) 主誠(chéng)信低、實(shí)力不強(qiáng)、合同條款過于苛刻的不承接;業(yè)主資金不到位的不承接; 大量墊資的不承接;理論上虧損的不承接。(二 合同風(fēng)險(xiǎn)防范 解決合同風(fēng)險(xiǎn)問題,一是要求建筑企業(yè)管理層和項(xiàng)目 管理過程中的人員提高法律意識(shí)、 履約意識(shí)。 在合同簽訂前必須熟悉和掌握國(guó)家 有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本,通

35、過合同談判的方式,對(duì)條款進(jìn) 行拾遺補(bǔ)缺, 避免損害自身利益的條款存在。 二是應(yīng)采取措施規(guī)避容易產(chǎn)生的風(fēng) 險(xiǎn)。簽訂施工承包合同時(shí)采用施工合同洽淡權(quán)、審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)三權(quán)相對(duì)獨(dú)立, 相互制約的方法, 減少合同中的漏洞。 如反復(fù)斟酌合同的嚴(yán)謹(jǐn)性; 不盲目接受業(yè) 主的免責(zé)條款; 明確工程款撥付的結(jié)算條款, 并要求予以公證, 為日后解決可能 發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛創(chuàng)造有利條件。(三 資金短缺風(fēng)險(xiǎn)防范 一是建立資金管理調(diào)度體系, 提高資金運(yùn)行效益。 成立內(nèi)部資金結(jié)算中心,規(guī)范結(jié)算紀(jì)律,集中開戶,統(tǒng)一管理。改變資金結(jié)算和 收付分散的局面, 變零星的資金沉淀為整體積聚。 通過規(guī)模運(yùn)作, 加強(qiáng)資金調(diào)度, 保證銀行賬戶安全

36、、 降低企業(yè)整體資金成本。 在資金管理上, 必須明確會(huì)計(jì)師的 職責(zé)權(quán)限,保障其有效發(fā)揮作用,同時(shí)建立資金預(yù)算、資金劃撥、借還款管理和 資金管理評(píng)價(jià)制度, 規(guī)范資金業(yè)務(wù)流程, 實(shí)現(xiàn)資金的預(yù)算控制、 日常業(yè)務(wù)管理控 制和資金支付風(fēng)險(xiǎn)控制, 以保證一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流入量與流出量的匹配。 二是盤 活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。 建筑企業(yè)大量的資金積壓和沉淀在存量資產(chǎn)上, 這就需要企業(yè) 定期進(jìn)行大規(guī)模的清產(chǎn)核資工作, 切實(shí)摸清現(xiàn)有存量資產(chǎn)的真實(shí)狀況, 了解各種 資產(chǎn)的變現(xiàn)性能和變現(xiàn)價(jià)值; 同時(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況, 對(duì)企業(yè)施工設(shè)備進(jìn)行清理, 報(bào)廢、 變賣無使用價(jià)值和修復(fù)價(jià)值的設(shè)備, 將資金集中投入到急需資金的工程項(xiàng) 目中。

37、 為防止盤活過程中發(fā)生不當(dāng)行為, 企業(yè)可以成立存量資產(chǎn)管理小組, 負(fù)責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管盤活行為。(四 籌資風(fēng)險(xiǎn)防范 從根本上講,企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)源于舉債,因此,企業(yè)在 融資過程中要堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。 只有保證工程項(xiàng)目利潤(rùn)率大于銀行貸款利率, 才能保證本息到期歸還, 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收益; 同時(shí)還要考慮債務(wù)清償能力, 即企業(yè)擁 有現(xiàn)金數(shù)量或其資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)弱, 控制貸款和擔(dān)保規(guī)模; 合理確定債務(wù)資金與 自有資金、短期資金與長(zhǎng)期資金的比例關(guān)系,控制負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。(五 資金回收風(fēng)險(xiǎn)防范 首先,制定收款策略,保證債權(quán)的回收。財(cái)務(wù)部 門應(yīng)定期分析應(yīng)收帳款帳齡, 清理往來賬目并對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行整理, 列清欠款詳 情, 分

38、析各項(xiàng)欠款的原因, 根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策, 控制應(yīng)收帳款風(fēng) 險(xiǎn),減少壞帳損失。其次,成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)拖欠工程款的管理力度。防 止前清后欠, 清少欠多的趨勢(shì)蔓延。 各級(jí)職能部門應(yīng)將完成清欠工作的好壞與獎(jiǎng) 勵(lì)機(jī)制、 經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)掛鉤, 調(diào)動(dòng)清欠人員的積極性, 以此加快清欠工作的進(jìn)度。 再次,加強(qiáng)預(yù)算、計(jì)劃、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部門的相互聯(lián)系,根據(jù)工程合同,及時(shí)辦 理變更簽證、 計(jì)算結(jié)算單并整理好各項(xiàng)收款資料, 及時(shí)將應(yīng)收的工程款收回。 最 后, 針對(duì)拖欠工程款的不同情況, 利用以物抵賬、 以業(yè)主資產(chǎn)或工程產(chǎn)品抵賬等方法來加速欠款清理。 在其他方法不奏效的情況下, 通過法院采取凍結(jié)賬號(hào), 變

39、 賣建設(shè)方財(cái)產(chǎn),強(qiáng)制執(zhí)行等手段依法收回欠款,加快欠款回收效率。(六 收入確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)防范 收入確認(rèn)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確計(jì)算合同成本。對(duì)于為 完成合同實(shí)際發(fā)生的合同成本必須及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行。第五編 建筑企業(yè)的合理避稅一、建筑企業(yè)所交稅目建筑企業(yè)主要包括:建筑、修繕、安裝、裝飾、其他工程作業(yè)等企業(yè)。其 他工程作業(yè)主要包括代辦電信工程、疏浚、鉆井、拆除建筑物、水利工程、道路 修建、平整土地、搭腳手架、爆破等工程作業(yè)。建筑企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)一般包括:1. 營(yíng)業(yè)稅:以營(yíng)業(yè)額為計(jì)稅依據(jù),稅收收入不受成本、費(fèi)用高低影響,收 入比較穩(wěn)定。營(yíng)業(yè)稅實(shí)行比例稅率,、建筑業(yè) 3%建筑。2. 城建稅:計(jì)算城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)納稅額的根

40、據(jù)。原規(guī)定以納稅人實(shí)際繳 納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅三種稅的稅額為計(jì)稅依據(jù)。 1994年稅制改革后, 改為以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、 消費(fèi)稅、 營(yíng)業(yè)稅稅額為計(jì)稅依據(jù)。 按納稅人所 在地,分別規(guī)定為市區(qū) 7%、縣城和鎮(zhèn) 5%、其他地區(qū) 1%。3. 企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅 :稅率為 25%的比例稅率。應(yīng)納稅所得額 =收入總 額 -準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額。符合條件的小型微利企業(yè),減按 20%的稅率征收企業(yè)所 得稅。企業(yè)應(yīng)納稅所得額的確定,是企業(yè)的收入總額減去成本、費(fèi)用、損失以及 準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的金額。4. 房產(chǎn)稅 :按房產(chǎn)余值計(jì)征的,年稅率為 1.2%;5. 城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍:城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)

41、的國(guó)家所有、 集體、個(gè)人所有的土地。6. 車船使用稅7. 印花稅 :是對(duì)合同、憑證、收據(jù)、賬簿及權(quán)利許可證等文件征收的稅種。8.教育費(fèi)附加:2005 年國(guó)務(wù)院 關(guān)于修改<征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定>的決 定 規(guī)定從 2005 年 10 起，教育費(fèi)附加率提高為 3%，分別與增值稅、營(yíng)業(yè)稅、 消費(fèi)稅同時(shí)繳納。 9.有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)，地上的建筑物及其附著物，要繳納土地增值 稅。 二、合理避稅方法 1.換成“洋”企業(yè) 我國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行稅收傾斜政策，因此由內(nèi)資企業(yè)向中外合資、合作經(jīng)營(yíng) 企業(yè)等經(jīng)營(yíng)模式過渡，不失為一種獲取享受更多減稅、免稅或緩稅的好辦法。 2.注冊(cè)到“避稅綠洲” 中小企業(yè)在選擇投資地點(diǎn)時(shí)， 可以有目的地選擇以上特定區(qū)域從事投資和生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)，從而享有更多的稅收優(yōu)惠。 3.進(jìn)入特殊行業(yè) 比如對(duì)服務(wù)業(yè)的免稅規(guī)定：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng) 育服務(wù)，免繳營(yíng)業(yè)稅；婚姻介紹、殯葬服務(wù)，免繳營(yíng)業(yè)稅；醫(yī)院、診所和其他醫(yī) 療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，免繳營(yíng)業(yè)稅。 4.做“管理費(fèi)用”的文章 企業(yè)可提高壞帳準(zhǔn)備的提取比率，壞帳準(zhǔn)備金是要進(jìn)管理費(fèi)用的，這樣就減少了 當(dāng)年的利潤(rùn)，就可以少交所得稅。企業(yè)可以盡量縮短折舊年