如何將中建三局的項(xiàng)目管控復(fù)制于普通企業(yè)

1、如何將中建三局的項(xiàng)目管控復(fù)制于普通企業(yè)作者：豐盛城建代小川摘要：好的管理體系，首先是標(biāo)準(zhǔn)化的其次是可復(fù)制的。中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)為什么是好的，因?yàn)樗w現(xiàn)了計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、可復(fù)制性?？蓮?fù)制性其實(shí)質(zhì)上是因?yàn)樗狭私ㄖこ添?xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律性。正因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律性，讓落后企業(yè)復(fù)制先進(jìn)企業(yè)的管理體系成為現(xiàn)實(shí)可能。為什么建議不改動(dòng)原文一字？因?yàn)槿绻M(jìn)行全面符合性改動(dòng)會(huì)相當(dāng)繁復(fù)，而且可能會(huì)不經(jīng)意中改掉了一些關(guān)鍵的精髓的東西，并且會(huì)使文件的連續(xù)性受到影響，可能會(huì)出現(xiàn)先言后語不相呼應(yīng)的情況。整個(gè)項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)上百多頁，復(fù)制操作起來，可能會(huì)令不熟的不知重點(diǎn)，那建議可以把符合你公司的，認(rèn)為必須操作的重點(diǎn)

2、標(biāo)示出來，并且可另外編制表格，好在執(zhí)行過程中對(duì)照檢查。關(guān)鍵詞： 計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、可復(fù)制性 內(nèi)在規(guī)律性因?yàn)樽罱苊鼘?duì)公司現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行梳理和拿出公司的新的項(xiàng)目管控體系，所以我找了許多資料，很幸運(yùn)的發(fā)現(xiàn)了比較完整的中建公司的管理體系，并從中努力挖掘出了中建三局的較完整的于2013年8月發(fā)布的中建三局項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，基本可以確認(rèn)是中建三局的最新版本，基本可以確認(rèn)代表了國內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的最新最先進(jìn)的成果。首先讓我們了解一下中建三局項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的前世今生，用中建三局自己在再版說明中的的話“項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)以中建股份項(xiàng)目管理手冊(cè)為藍(lán)本，在局第一版項(xiàng)目管理實(shí)施手冊(cè)的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目全生命周期為主線，

3、按照PDCA的思想，將項(xiàng)目管理全過程的管理要素納入編寫范疇同時(shí)與三大體系要求保持一致?！苯馕鲞@句話，可以理解三局的這本項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)源生自中建總公司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本“項(xiàng)目管理手冊(cè)為藍(lán)本”，三局自己也講明了以項(xiàng)目全生命周期為主線，“項(xiàng)目全生命周期”應(yīng)該來講是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最先進(jìn)成果，所以確保了三局項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)的先進(jìn)行，中建一直在做適用性肯定是有保證，另外強(qiáng)調(diào)了“PDCA的思想和項(xiàng)目管理全過程的管理”，PDCA思想做為傳統(tǒng)經(jīng)典管理理論和基礎(chǔ)理論具有非常的適用和有效性，可能也許會(huì)有創(chuàng)新但永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，全過程管理的概念是對(duì)“項(xiàng)目全生命周期”和PDCA思想的落實(shí)和載體。就我個(gè)人評(píng)價(jià)，三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)代表了足夠的先進(jìn)

4、性和適用性，可以說是國內(nèi)最好的施工企業(yè)項(xiàng)目管控體系之一，略有遺憾的是對(duì)于PMP管理的思想關(guān)注不夠 。可喜的是中建總公司和有的局的管理體系中已經(jīng)開始探索注入了一些PMP管理的思想。我們已經(jīng)確認(rèn)了三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)是國內(nèi)最好的施工企業(yè)項(xiàng)目管控體系之一，具備了足夠的先進(jìn)性和適用性，那么做為非中建企業(yè)，對(duì)于中建的管控系統(tǒng)是否可以學(xué)習(xí)借鑒或者說復(fù)制？再論述上述問題前，我們首先明確什么是好的管理體系？我個(gè)人認(rèn)為，首先是標(biāo)準(zhǔn)化的其次是可復(fù)制的。標(biāo)準(zhǔn)化的概念來源于以ISO9000為代表的標(biāo)準(zhǔn)化體系，現(xiàn)在一般企業(yè)通行進(jìn)行ISO 9001，ISO 14001，OHSAS 18001，GB/T 50430為核心的三標(biāo)一

5、體貫標(biāo)認(rèn)證，有很多企業(yè)在做，但并未理解。但基于貫標(biāo)理念提出的標(biāo)準(zhǔn)化可復(fù)制概念，卻可以為我們定義好的管理體系的基本要素。特別是對(duì)施工企業(yè)，會(huì)有眾多項(xiàng)目，和結(jié)束舊項(xiàng)目開始新項(xiàng)目，項(xiàng)目的人員也會(huì)更新，一套好的管理體系自然要求可復(fù)制，能讓不同的人去管理項(xiàng)目做項(xiàng)目都能成功，而可復(fù)制的根本在于標(biāo)準(zhǔn)化。PMP關(guān)于項(xiàng)目的定義是“項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性的工作”但是基于項(xiàng)目的生命周期和項(xiàng)目管理的生命周期總是相同，所以項(xiàng)目管理具備可復(fù)制性的基礎(chǔ)，特別是在建筑工程項(xiàng)目上，這種可復(fù)制性更加強(qiáng)烈和清晰。現(xiàn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，從技術(shù)體系上設(shè)計(jì)與施工到建設(shè)，都有完整的規(guī)范與法規(guī)來指導(dǎo)與規(guī)定，這就是標(biāo)準(zhǔn)性

6、。技術(shù)體系是這樣，來實(shí)現(xiàn)整個(gè)技術(shù)體系的管理體系也因之具有了可標(biāo)準(zhǔn)性。從中建公司的管理實(shí)踐來看，也是以基于ISO標(biāo)準(zhǔn)體系的三標(biāo)一體為基礎(chǔ)，編制 了一系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐文件。而中建數(shù)以萬計(jì)的項(xiàng)目數(shù)十年的管理實(shí)踐，很好的證明了管理可以標(biāo)準(zhǔn)化，并且因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化從而可以得到復(fù)制。好的管理首先是標(biāo)準(zhǔn)的可復(fù)制，但標(biāo)準(zhǔn)的又是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)呢？貫標(biāo)三標(biāo)一體，給出的指導(dǎo)準(zhǔn)則已經(jīng)很全面，而落實(shí)在重點(diǎn)上，和實(shí)踐上，中建或者說中建三局這套項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)體現(xiàn)出的重點(diǎn)是計(jì)劃性管控。從我個(gè)人理解中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)為什么是好的，因?yàn)樗w現(xiàn)了計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、可復(fù)制性。理論上已經(jīng)解釋了為什么中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)是可復(fù)制的，下面我們就具體來討論如何

7、復(fù)制。做為落后企業(yè)的我們有一種很大的優(yōu)勢(shì)，就是模仿先進(jìn)企業(yè)。其實(shí)我們一直在模仿，我們的的一些施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案的編制百分之九十九都來源于模仿，或者說沿襲前人的成果，本身就是在復(fù)制。而我們的管理模式和管控體系又何償不是呢？我們可以先分析一下我們自己公司的管理模式和管控體系又是如何來的。中國建設(shè)的體制和模式，來源于照搬和學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)，我們借鑒了他們的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、定額體系、管理的組織模式。就像現(xiàn)在鐵路軌道寬度來源于古代羅馬的馬車一樣，國內(nèi)現(xiàn)行建設(shè)體系源自于對(duì)前蘇聯(lián)的模仿與復(fù)制。效果非常好，幫助我們從一窮二白迅速建立了工業(yè)化的工程建設(shè)管理。以前建筑施工企業(yè)都是國有和集體企業(yè)，別無二家，后來的

8、企業(yè)沒有例外都是從這些企業(yè)分流出來的人建立的管理體系，所以從根本上來說，我們現(xiàn)在的不同企業(yè)管理模式，都是根源相同，淵源相近。而在其后ISO標(biāo)準(zhǔn)及三標(biāo)一體的引進(jìn)推行，又使得大家的管理又有進(jìn)一步的發(fā)展，雖然很多企業(yè)未必進(jìn)行了三標(biāo)一體的貫標(biāo)和理解貫標(biāo)，但是顯然由于先進(jìn)企業(yè)的帶動(dòng)作用經(jīng)過二十多年，貫標(biāo)體系潛移默化的影響到了整個(gè)行業(yè)，進(jìn)入了所有企業(yè)的管理之中，當(dāng)然這其中最重要的一個(gè)原因是，貫標(biāo)體系自身的科學(xué)性，是工程項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)規(guī)律。中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)為什么是好的，因?yàn)樗砻嫔象w現(xiàn)出的是了計(jì)劃性、標(biāo)準(zhǔn)性、可復(fù)制性，其實(shí)質(zhì)上是因?yàn)樗狭私ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律性。正因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律

9、性，讓落后企業(yè)復(fù)制先進(jìn)企業(yè)的管理體系成為現(xiàn)實(shí)可能。比如，我公司正在打造的項(xiàng)目管控體系，是在公司現(xiàn)進(jìn)行的三標(biāo)一體的管理體系之下進(jìn)行。在我公司目前的管理狀態(tài)，公司高層意識(shí)到，我們的管理和我們的目標(biāo)還有差距，管理上有瓶徑需要突破，現(xiàn)有舊項(xiàng)目管控達(dá)不到公司的要求，現(xiàn)在希望能拿出一個(gè)不同于舊的項(xiàng)目管控的新的項(xiàng)目管控方案。正常情況下，通常都會(huì)對(duì)現(xiàn)有管理體系進(jìn)行梳理，分析管理體系上適用性、好的和需要改進(jìn)的，進(jìn)行公司和項(xiàng)目的管理診斷，然后參照一個(gè)先進(jìn)企業(yè)的管控方案，融合公司的實(shí)際情況，編制一套符合公司現(xiàn)狀，實(shí)際的可操作的方案，然后再試行，試行后再根據(jù)試行意見進(jìn)行改進(jìn)，也就是需要多次迭代。這樣的做法和方案的優(yōu)點(diǎn)

10、是：符合性好、可操作性強(qiáng)、具有延續(xù)性。缺點(diǎn)是：方案的屬性屬于改進(jìn)性質(zhì)，方案的先進(jìn)性首先是由參照企業(yè)的方案的先進(jìn)行決定、其次是方案編制人水平?jīng)Q定，然后很可能會(huì)是向公司現(xiàn)行管理進(jìn)行妥協(xié)后的產(chǎn)物?，F(xiàn)在我們可討論一下不同的做法，改變傳統(tǒng)的思路，以全盤照搬的方式直接采用中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)建立項(xiàng)目管理體系，主要出發(fā)點(diǎn)是：1、中建三局的項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)體現(xiàn)了國內(nèi)的最高水平，而且實(shí)踐證明了其可行性2、在實(shí)踐運(yùn)用中每一次采用時(shí)都能清楚的知道我們和目標(biāo)的差距在哪里3、縮短迭代過程，一開始就能明確管理目標(biāo)，避免了目標(biāo)本身的不確定性和偏離正確性的風(fēng)險(xiǎn)。此上簡(jiǎn)單的討論了，直接用中建3局項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)的可能性分析，此下就簡(jiǎn)單的講講這個(gè)

11、項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)的思想和復(fù)制運(yùn)用的方法。誠如其總則中所講：2 手冊(cè)中心思想“112233”“1”指：一個(gè)核心“項(xiàng)目成本管理為核心”。建立預(yù)算成本、制造成本、財(cái)務(wù)核算成本為內(nèi)容的成本控制體系，以標(biāo)準(zhǔn)成本促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)制優(yōu)化，建立并完善施工定額，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工程建設(shè)能力的形成與提高。“1”指：“一條主線”“項(xiàng)目全過程管理為主線”。項(xiàng)目工作進(jìn)度全過程管理是企業(yè)日常管理活動(dòng)的綱要，以此綱要貫穿相關(guān)管理職能及事務(wù)，促進(jìn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化?！?”指：“二層管理”“企業(yè)及項(xiàng)目部二個(gè)層面的項(xiàng)目管理”。具體表現(xiàn)為企業(yè)層面的EPC 工程建設(shè)后方保障平臺(tái)，以及項(xiàng)目部層面的EPC 現(xiàn)場(chǎng)施工管理保證平臺(tái)。 “2”指：“二個(gè)綱領(lǐng)

12、性文件”“施工組織設(shè)計(jì)”是指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是施工技術(shù)與項(xiàng)目管理結(jié)合的產(chǎn)物，能保證施工活動(dòng)有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行?！昂贤笔且?guī)定建設(shè)單位和施工單位權(quán)利和義務(wù)的法律文件，是施工過程中成本控制和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)?！?”指：“三個(gè)基本文件”“項(xiàng)目策劃書、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書”，是項(xiàng)目管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)?！?”指“三個(gè)基本報(bào)告”“項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告、項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告、項(xiàng)目每日情況報(bào)告”。是項(xiàng)目管理體系運(yùn)行效果的過程反映，及過程控制手段?，F(xiàn)就別的企業(yè)是否能做分析如下：11中“1”指：一個(gè)核心“項(xiàng)目成本管理為核心”。這個(gè)應(yīng)是很簡(jiǎn)單明了的，任

13、何項(xiàng)目的成功贏利，關(guān)鍵在于成本的管理，這是現(xiàn)在任何公司都在做的，我公司也在做，那么在其后仍然做就不存任何問題。“1”指：“一條主線”“項(xiàng)目全過程管理為主線”。這個(gè)雖然不一定那么明了，但是現(xiàn)實(shí)中確實(shí)是這樣做的，只是在做的過程中不是指哪打哪，而是打哪指哪，落實(shí)到項(xiàng)目管理中也就是項(xiàng)目做到哪就管到哪，這個(gè)不僅是施工方也包括甲方的項(xiàng)目管理也常常落入跟著項(xiàng)目程走的陷阱。三建手冊(cè)中的意識(shí)應(yīng)首先是指對(duì)從項(xiàng)目的啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾，狹義項(xiàng)目全過程進(jìn)行PDCA管理，全盤統(tǒng)籌，事前有計(jì)劃、計(jì)劃有標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于變跟著過程走為管理過程和全過程管理?！?”指：“二層管理”“企業(yè)及項(xiàng)目部二個(gè)層面的項(xiàng)目管理”。這個(gè)也

14、還好理解，現(xiàn)在施工企業(yè)通常會(huì)有直營項(xiàng)目和掛靠項(xiàng)目。掛靠項(xiàng)目不是我們討論的重點(diǎn)，但是企業(yè)除收管理費(fèi)外理應(yīng)也有一定的規(guī)則對(duì)掛靠項(xiàng)目和行為進(jìn)行管理約束。直營項(xiàng)目很顯然就存在一個(gè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的管控和項(xiàng)目部在實(shí)施項(xiàng)目過程中的專業(yè)管理?！?”指：“二個(gè)綱領(lǐng)性文件”“施工組織設(shè)計(jì)”和“合同；這個(gè)顯然都是大家在做在用的，對(duì)于合同用的算是比較好，而對(duì)施工組織設(shè)計(jì)有很多是做為資料交給甲方和監(jiān)理而實(shí)際施工中并不用或者不遵照?qǐng)?zhí)行。加強(qiáng)利用施工組織設(shè)計(jì)，這個(gè)并不難而且是有好處的，也是各個(gè)企業(yè)可以做的?！?”指：“三個(gè)基本文件”“項(xiàng)目策劃書、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書”，中建三局是把這三個(gè)基本文件做為項(xiàng)目管理體系

15、有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。而復(fù)制項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)管理體系的關(guān)鍵，就是在于復(fù)制執(zhí)行這三個(gè)基本文件。分析一下這三個(gè)基本文件，其實(shí)就是在執(zhí)行PDCA的P，即做計(jì)劃。然后再依這三個(gè)基本文件的計(jì)劃P，繼而做D執(zhí)行、同時(shí)根據(jù)三個(gè)基本文件的P做C檢查、然后是根據(jù)三個(gè)文件的計(jì)劃方法做A?，F(xiàn)在有了三個(gè)基本文件，并且有了相應(yīng)計(jì)劃模板，還有一些項(xiàng)目上三個(gè)文件的實(shí)際資料，大家跟著學(xué)著做并不是難事，只要你認(rèn)同有計(jì)劃比沒計(jì)劃要好。這三個(gè)基本文件實(shí)際體現(xiàn)的是：有計(jì)劃和按標(biāo)準(zhǔn)做計(jì)劃。“3”指“三個(gè)基本報(bào)告”“項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告、項(xiàng)目商務(wù)月度報(bào)告、項(xiàng)目每日情況報(bào)告”。平時(shí)的工作中，大家同樣也會(huì)有報(bào)告報(bào)公司報(bào)老板。這個(gè)三局的同樣有模板有范本有實(shí)例，

16、大家只需跟著走。通過對(duì)中建三局項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)中心思想的闡釋，應(yīng)該不難理解三局的管理思路和客理體系。我們想復(fù)制的三局的體系應(yīng)以項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)為綱，按項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)的要求去執(zhí)行和操作具體的112233，可謂是有藍(lán)本有范本有實(shí)例，具體復(fù)制起來不會(huì)難。其下我們?cè)倥e手冊(cè)中一些具體條款的例子來說明，是否可以做一字不要?jiǎng)h！比如：5 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)5.1 企業(yè)層級(jí)項(xiàng)目管理委員會(huì)：局、公司（分公司）建立跨部門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合性項(xiàng)目管理職能，確定并貫徹企業(yè)項(xiàng)目管理方針與目標(biāo)。項(xiàng)目管理職能部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。項(xiàng)目管理資源支持性部門：包括工程測(cè)量、施工技術(shù)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、

17、工料分析、工程造價(jià)、成本管理、分包管理、財(cái)務(wù)資金、建筑勞務(wù)、材料采購、機(jī)械設(shè)備、后勤保障、治安保衛(wèi)、行政事務(wù)等職能，上述職能可單設(shè)或歸入某個(gè)部門。 這個(gè)大家公司沒有局、公司（分公司）怎么辦？建議大家不改動(dòng)任何一字，而是做如下處理（注：劃紅線處改為公司）另外，大家公司項(xiàng)目管理資源支持性部門很可能文件所列那么多部門怎么辦？這個(gè)你仍然不改動(dòng)一字，把他放在這里，又有什么防礙呢？同時(shí)能啟發(fā)你讓你知道一般應(yīng)會(huì)涉及到和可以有這些部門。而且文件也明確了“上述職能可單設(shè)或歸入某個(gè)部門。原則是不防礙你的可以看著不加注改。改動(dòng)這后應(yīng)是這樣的：5 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)5.1 企業(yè)層級(jí)項(xiàng)目管理委員會(huì)：局、公司（分公司）建立跨部

18、門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綜合性項(xiàng)目管理職能，確定并貫徹企業(yè)項(xiàng)目管理方針與目標(biāo)。（注：劃紅線處改為公司）項(xiàng)目管理職能部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。項(xiàng)目管理資源支持性部門：包括工程測(cè)量、施工技術(shù)、檢驗(yàn)與試驗(yàn)、工料分析、工程造價(jià)、成本管理、分包管理、財(cái)務(wù)資金、建筑勞務(wù)、材料采購、機(jī)械設(shè)備、后勤保障、治安保衛(wèi)、行政事務(wù)等職能，上述職能可單設(shè)或歸入某個(gè)部門。 為什么建議不改動(dòng)原文一字？因?yàn)槿绻M(jìn)行全面符合性改動(dòng)會(huì)相當(dāng)繁復(fù)，而且可能會(huì)不經(jīng)意中改掉了一些關(guān)鍵的精髓的東西，并且會(huì)使文件的連續(xù)性受到影響，可能會(huì)出現(xiàn)先言后語不相呼應(yīng)的情況。整個(gè)項(xiàng)標(biāo)手冊(cè)上百多頁，復(fù)制操作起來，可能會(huì)令不熟的不知重點(diǎn)，那建議可以把符合你公司的，認(rèn)為必須操作的重點(diǎn)標(biāo)示出來，并且可另外編制表格，好在執(zhí)行過程中對(duì)照檢查。復(fù)制在于學(xué)習(xí)，不改不代表不做優(yōu)化，經(jīng)過理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用，在自身管理水平得到提升后，