2022年市車輛超限超載治理工作交通運輸保障應(yīng)急預(yù)案VIP

1、2022年市車輛超限超載治理工作交通運輸保障應(yīng)急預(yù)案在全市開展治理車輛超限超載工作期間，為確保_市運輸供給，保障社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，有效預(yù)防、及時控制和消除治超工作對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、_領(lǐng)導(dǎo)治超期間交通運輸保障應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”和治超與運輸兩不誤的原則，各級交通主管部門及其運輸管理機構(gòu)要在同級治超領(lǐng)導(dǎo)小組和上級交通主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作，并成立應(yīng)急運輸保障機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)治超期間運輸保障的_與協(xié)調(diào)。治超領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急運輸保障組，負(fù)責(zé)對_市道路運輸市場動態(tài)（范本）

2、進行監(jiān)測、對出現(xiàn)市場波動情況進行預(yù)警報告和應(yīng)急處理。應(yīng)急運輸保障組成員如下：組長：_副組長：_成員：_應(yīng)急運輸保障組聯(lián)系電話：_二、應(yīng)急運輸保障機構(gòu)工作職責(zé)（一）基本職責(zé)1、在市治超_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作，制定交通運輸保障應(yīng)急預(yù)案，_安排運力儲備，負(fù)責(zé)對道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)（范本），并對出現(xiàn)的市場異常波動情況及時向治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動應(yīng)急預(yù)案。2、根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組要求和部署，指揮道路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸保障任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一_、調(diào)配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并負(fù)責(zé)_督察。3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決執(zhí)行交通運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)

3、的各種問題，重大問題要及時向治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4、承辦治超領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（二）_市交通局應(yīng)急運輸保障機構(gòu)工作職責(zé)1、制定本轄區(qū)運輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報市治超_和省交通廳治超_。2、負(fù)責(zé)對道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，對出現(xiàn)的市場異常波動情況進行核實并及時向市治超_、省交通廳治超_報告，提出啟動“二級應(yīng)急預(yù)案”的建議。3、根據(jù)省交通廳治超領(lǐng)導(dǎo)小組或市治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動應(yīng)急預(yù)案，指令有關(guān)縣（市）區(qū)交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運輸保障機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案，_、調(diào)配運輸車輛、船舶和人員實施應(yīng)急運輸。4、指揮、_、督察轄區(qū)交通系統(tǒng)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)非“一、二級”應(yīng)急運輸任務(wù)。5、根據(jù)需要（同級治超

4、領(lǐng)導(dǎo)小組_通知）_、調(diào)配運輸車輛和人員執(zhí)行“治超”卸載運輸任務(wù)。6、申領(lǐng)、簽發(fā)黃色道路運輸特別通行證。7、指導(dǎo)、監(jiān)督各縣（市）區(qū)交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運輸保障機構(gòu)開展工作。（三）縣（市）區(qū)級交通主管部門治超領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急運輸保障機構(gòu)工作職責(zé)1、制定轄區(qū)運輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報市治超_和市交通局治超領(lǐng)導(dǎo)小組。2、負(fù)責(zé)對道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，對出現(xiàn)的市場異常波動情況進行核實并及時向_、市交通局治超領(lǐng)導(dǎo)小組、市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告。3、根據(jù)上一級治超領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動應(yīng)急預(yù)案，_、調(diào)配運輸車輛、船舶和人員實施應(yīng)急運輸。4、根據(jù)需要（同級治超領(lǐng)導(dǎo)小組_通知）_、調(diào)配運輸車輛和人員執(zhí)行“治超

5、”卸載運輸任務(wù)（文章來自“秘書不求人”）。三、交通運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，將運輸保障應(yīng)急預(yù)案分為兩個等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品如糧、油、肉、菜、蛋等由于運能不足出現(xiàn)脫銷，或工業(yè)生產(chǎn)原材料和產(chǎn)成品如煤、原油、礦石等由于運能不足出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)面臨停產(chǎn)。人民生活必需品出現(xiàn)市場異常波動情況按照_部等_個部委局聯(lián)合印發(fā)的全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的市場異常波動等次確定運輸保障應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級次。其它商品和運輸價格的市場異常波動按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，以及可能或已經(jīng)對道路運輸市場造成的影響，確定運輸保障應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級次。一級為全國

6、大部分省、省或一個以上直轄市出現(xiàn)市場異常波動，二級為全國少部分省、自治區(qū)或在一個省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)大部分市（設(shè)區(qū)的市）、區(qū)、縣，或省（區(qū)）會城市、計劃單列市出現(xiàn)市場異常波動。有下列情況之一的，為二級市場異常波動：（一）_市發(fā)生市場異常波動；（二）省內(nèi)_個以上地級市發(fā)生市場異常波動；（三）特殊情況需要劃為二級市場異常波動的。屬于一級市場異常波動級的，由全國治超_發(fā)布紅色預(yù)警警報，_部運輸保障組啟動一級應(yīng)急預(yù)案，并_協(xié)調(diào)；屬二級市場異常波動級的，由省治超_向全區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警警報，省交通廳治超領(lǐng)導(dǎo)小組交通運輸保障組啟動二級應(yīng)急預(yù)案，并_協(xié)調(diào)；一、二級以外市場波動需要啟動應(yīng)急運輸?shù)?，由市級交通主管?/p>

7、門核準(zhǔn)并報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，由市級治超領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案，同時報省治超_備案。各地出現(xiàn)上述市場異常波動情況后，當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當(dāng)立即_力量對報告事項進行調(diào)查、核實、確認(rèn)，并在_小時內(nèi)逐級向上一級治超_報告。經(jīng)核實確認(rèn)為二級市場異常波動的，省治超_在_個小時內(nèi)向自治區(qū)人民政府和全國治超_報告，并立即啟動二級應(yīng)急預(yù)案，_協(xié)調(diào)有關(guān)單位安排運力。四、交通運輸保障應(yīng)急預(yù)案車輛及人員要求（一）道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案車輛及人員1、應(yīng)急運輸保障車輛（1）_應(yīng)急運輸保障車輛的儲備工作由各級運政機構(gòu)_實施，應(yīng)急運輸保障車輛統(tǒng)籌調(diào)用、屬地負(fù)責(zé)。（2）應(yīng)急運輸保障車輛確定原則是。按每_萬人口（不足_萬按_萬計

8、）配備_輛_噸以上貨車。（3）應(yīng)急運輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到一級，車輛使用年限不超過_年（或行駛里程不超過_萬公里）。（4）轄區(qū)內(nèi)符合上述條件的車輛（應(yīng)急運輸保障車輛）不足，應(yīng)向上一級運政機構(gòu)提出支援申請。（5）應(yīng)急運輸保障車輛在執(zhí)行一、二級應(yīng)急任務(wù)時，在車輛明顯位置懸掛或張貼道路運輸特別通行證（_部統(tǒng)一式樣，紅色通行證由_部印發(fā)，黃色通行證由自治區(qū)交通廳印發(fā)）；一車一證，不對號，有效期內(nèi)憑證免交車輛通行費。（6）應(yīng)急運輸保障車輛應(yīng)優(yōu)先選用集裝箱運輸車輛和廂式貨車，在執(zhí)行任務(wù)時不得超載，任務(wù)完成后及時將道路運輸特別通行證交回市治超辦公室。2、應(yīng)急運輸保障人員應(yīng)急運輸保障人員由帶隊人員、駕駛

9、員、押運員、裝卸人員組成，基本條件是政治合格，技術(shù)過硬，身體健康，年齡在_至_歲之間。上述人員，由市級交通主管部門挑選、審定。3、其它運輸保障設(shè)備根據(jù)治超工作需要，各縣（市）區(qū)交通主管部門還應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，以作為卸載超載車輛時使用。（二）水路運輸保障應(yīng)急運力及人員要求1、應(yīng)急運輸保障船舶（1）用于應(yīng)急運輸保障的船舶必須技術(shù)狀況良好、證照齊全，并按規(guī)定配備好船員。（2）應(yīng)急運輸保障船舶在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，在船舶明顯位置懸掛或張貼水路運輸特別通行證（自治區(qū)交通廳印發(fā)），在完成應(yīng)急運輸任務(wù)后要及時將水路運輸特別通行證交回市治超_。（3）對于執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的船舶，港口要優(yōu)先安排裝卸，

10、船閘要優(yōu)先安排過閘并免收過閘費。2、應(yīng)急運輸保障港口（1）各縣（市）區(qū)根據(jù)實際，擬定應(yīng)急運輸保障港口_。各應(yīng)急保障港口要配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施，并配備好應(yīng)急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。（2）應(yīng)急運輸保障港口必須要優(yōu)先安排并保質(zhì)保量按時完成應(yīng)急裝卸、倉儲任務(wù)。3、各縣（市）區(qū)水路運輸保障機構(gòu)要加強與港口、水運企業(yè)、貨運代理的溝通聯(lián)系，及時掌握港口裝卸、倉儲能力及水路運力情況，全面做好水路應(yīng)急保障運輸準(zhǔn)備。（三）各縣（市）區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組必須及時確定應(yīng)急保障運力、保障人員、保障設(shè)備，并及時上報市治超領(lǐng)導(dǎo)小組。五、市場異常波動情況報告（一）各級交通主管部門、道路和水路運輸管理機構(gòu)及運輸企業(yè)要在

11、治超期間建立和完善治超工作報告制度，明確部門和人員的責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)_及時向同級和上級治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（二）報告內(nèi)容1、市場異常波動情況，當(dāng)?shù)匚飪r上漲和運能下降的幅度；本地運力供應(yīng)情況，存在的缺口；需要上級交通主管部門支援的申請要求（車輛和船舶種類、噸位、數(shù)量，執(zhí)行運輸保障任務(wù)的時間、線路以及運輸或裝卸貨物種類、噸位、作業(yè)地點等）。2、根據(jù)同級治超_下達(dá)的任務(wù)，申請上級交通主管部門支援的特別通行證的種類、數(shù)量；需要上級交通主管部門_支援的車輛和船舶種類、噸位、數(shù)量以及執(zhí)行運輸保障任務(wù)的時間、線路以及運輸或裝卸貨物種類、噸位、作業(yè)地點等。3、執(zhí)行同級治超_下達(dá)的任務(wù)時，應(yīng)急運輸保障車輛

12、、船舶或人員遇到_，請求上級交通主管部門協(xié)調(diào)解決事項。4、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)完成情況（出動運力、運輸貨物種類、數(shù)量）。六、應(yīng)急運輸保障工作機制（一）應(yīng)急運輸保障任務(wù)的處理程序全國治超_下達(dá)給_的應(yīng)急運輸任務(wù)和省治超_下達(dá)應(yīng)急運輸保障任務(wù)，由自治區(qū)交通廳治超_統(tǒng)一指揮，自治區(qū)運政機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，運輸_由車、船籍地治超_和運政機構(gòu)具體負(fù)責(zé)、_實施。1、全國治超_發(fā)布紅色預(yù)警警報，給_下達(dá)應(yīng)急運輸任務(wù)，或省治超_發(fā)布黃色預(yù)警警報并下達(dá)應(yīng)急保障運輸任務(wù)，或市治超_下達(dá)應(yīng)急保障運輸任務(wù)時，立即啟動本預(yù)案。2、市交通局治超_在接到縣（市）區(qū)級交通主管部門關(guān)于當(dāng)?shù)厥袌霎惓２▌拥那闆r報告后，立即向市和自治區(qū)治

13、超_報告，經(jīng)確認(rèn)達(dá)到黃色預(yù)警等級，立即啟動二級應(yīng)急預(yù)案，_調(diào)配各地應(yīng)急運力，當(dāng)應(yīng)急運力不足時，及時向自治區(qū)治超_報告，請求運力支援。3、啟動運輸保障應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急運輸任務(wù)需要，立即通知有關(guān)市抽調(diào)運輸保障應(yīng)急運輸隊伍（車輛、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員），通知有應(yīng)急運輸任務(wù)的企業(yè)、站點、港口及船舶執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)，并給運輸車輛、船舶簽發(fā)相應(yīng)的運輸特別通行證。4、啟動運輸保障應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，應(yīng)對應(yīng)急運輸保障車輛、船舶和設(shè)備進行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛、船舶和設(shè)備帶病操作。對應(yīng)急運輸保障人員進行動員，并按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的人員，配備相應(yīng)的證照、通信工具。（二）執(zhí)行應(yīng)急

14、運輸保障任務(wù)的措施1、執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，同時派出_輛車以上（含設(shè)備，下同）執(zhí)行同一應(yīng)急運輸保障任務(wù)時，由車隊長帶隊，_輛車以上由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，_輛車以上由各市治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，_輛車以上由自治區(qū)治超辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中遇到突發(fā)情況（遭到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻，以及不可抗力的自然災(zāi)害等），由負(fù)責(zé)人及時向本轄區(qū)治超_和運政機構(gòu)報告，并逐級上報上一級治超_。2、船舶在執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)時，船長應(yīng)_小時與船公司保持聯(lián)絡(luò)，定時報告船舶動態(tài)（范本），遇到突發(fā)情況，要立即報告船公司。船公司負(fù)責(zé)人要及時向本市運輸保障機構(gòu)報告應(yīng)

15、急運輸進展情況。（三）執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的補償執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)實際發(fā)生的直接運輸費用由貨主支付。執(zhí)行治超卸載分裝任務(wù)實際發(fā)生的運輸費用由超載車主負(fù)責(zé)。七、值班制度治超期間，各級交通主管部門、運輸管理機構(gòu)和有應(yīng)急運力分配指標(biāo)的運輸企業(yè)、港口企業(yè)要建立值班制度，并認(rèn)真_落實。值班電話（包括手機）必須_小時開通，值班人員必須_小時在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機必須_小時開通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。運輸企業(yè)要加強對應(yīng)急車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時可以投入使用。八、責(zé)任追究執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通主管部門及其運輸管理機構(gòu)下達(dá)的應(yīng)急運輸指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，