新鄉(xiāng)汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【范文】

1、泓域咨詢(xún)/新鄉(xiāng)汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)分析6一、 我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的主要特點(diǎn)6二、 全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢(shì)8第二章 項(xiàng)目概述10一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項(xiàng)目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第三章 背景及必要性17一、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)17二、 汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢(shì)19三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)23四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展25第四章 選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制3

2、5四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)36五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 發(fā)展規(guī)劃42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施48第七章 SWOT分析說(shuō)明50一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）50二、 劣勢(shì)分析（W）51三、 機(jī)會(huì)分析（O）52四、 威脅分析（T）52第八章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃60一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排60項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表60二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施61第九章 工藝技術(shù)方案62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)

3、備購(gòu)置一覽表68第十章 環(huán)境保護(hù)方案70一、 編制依據(jù)70二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析71三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境管理分析73七、 結(jié)論74八、 建議74第十一章 勞動(dòng)安全76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)81第十二章 投資計(jì)劃83一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明83二、 建設(shè)投資估算84建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86四、 流動(dòng)資金88流動(dòng)資金估算表88五、 總投資89總投資及構(gòu)成一覽表89六、 資金籌措與投資計(jì)劃90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表90第十三章 經(jīng)濟(jì)效

4、益及財(cái)務(wù)分析92一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取92二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算92營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費(fèi)用估算表94利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表96三、 項(xiàng)目盈利能力分析96項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表98四、 財(cái)務(wù)生存能力分析99五、 償債能力分析100借款還本付息計(jì)劃表101六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論101第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估103一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析103二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策105第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)107第十六章 補(bǔ)充表格109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表109建設(shè)投資估算表110建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表116利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計(jì)劃表120第一章 市場(chǎng)分析一、 我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的主要特點(diǎn)1、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)集群逐步形成迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)空間促使我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化、集成化、規(guī)?；l(fā)展，同時(shí)也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。隨著行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)逐步形成了東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長(zhǎng)三角六大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群，各集群地區(qū)分布著眾多零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。行業(yè)的集群化發(fā)展有利于分工的精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，使信息傳遞更為快捷、物流運(yùn)輸更易組織，經(jīng)濟(jì)效益得以有效提升。2、整車(chē)企業(yè)與零部件企業(yè)關(guān)

6、系向市場(chǎng)化方向發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整零（整車(chē)企業(yè)與零部件企業(yè)）關(guān)系屬于附屬發(fā)展模式，即零部件附屬于整車(chē)企業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，整零關(guān)系的市場(chǎng)化成為主要發(fā)展趨勢(shì)。一方面，零部件企業(yè)不僅供應(yīng)產(chǎn)品，還向整車(chē)廠提供系統(tǒng)的解決方案，這就要求零部件企業(yè)在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面加深與整車(chē)廠的早期合作；另一方面，整車(chē)企業(yè)的全球化采購(gòu)使得傳統(tǒng)整零分工模式被打破，零部件企業(yè)唯有保持領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，才能夠進(jìn)入整車(chē)企業(yè)的全球采購(gòu)體系，從而更好的融入全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。3、零部件向高端制造業(yè)升級(jí)我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)投入較低、產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力不

7、足是行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力相比國(guó)際巨頭仍有較大的差距。隨著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的逐步成熟，消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)的安全性、舒適性、美觀度等品質(zhì)的要求不斷提高，整車(chē)廠對(duì)零部件供應(yīng)企業(yè)技術(shù)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理能力的要求也更加嚴(yán)格，同時(shí)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)與政策日趨完善，使得整車(chē)廠及零部件供應(yīng)商承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)促使零部件企業(yè)不斷向高端制造業(yè)升級(jí)，即通過(guò)工業(yè)自動(dòng)化、信息化等技術(shù)控制成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性及技術(shù)含量的提升，進(jìn)而在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中保持足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。4、下游客戶(hù)具有較高的穩(wěn)定性汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)在向下游客戶(hù)供貨前，通常要接受下游客戶(hù)嚴(yán)格的資質(zhì)審查，進(jìn)入其供

8、應(yīng)商體系存在較高的準(zhǔn)入門(mén)檻。企業(yè)不僅要取得國(guó)際通行的汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，還需要通過(guò)客戶(hù)對(duì)公司質(zhì)量管理、技術(shù)水平等多環(huán)節(jié)的綜合審核，方可成為候選供應(yīng)商。在相關(guān)配套零部件進(jìn)行批量生產(chǎn)前還需履行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃程序和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序，并經(jīng)過(guò)反復(fù)的試裝和驗(yàn)證。一旦雙方合作關(guān)系確立，下游客戶(hù)一般會(huì)穩(wěn)步擴(kuò)大采購(gòu)量。由于新的供應(yīng)商可能在產(chǎn)品質(zhì)量、供貨速度等方面存在風(fēng)險(xiǎn)而影響到下游客戶(hù)整體的生產(chǎn)計(jì)劃，下游客戶(hù)在確定供應(yīng)商名單后一般會(huì)避免因頻繁更換供應(yīng)商而可能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失，與供應(yīng)商保持較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。二、 全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢(shì)全球汽車(chē)行業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的革新和發(fā)展，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大

9、的產(chǎn)業(yè)之一。汽車(chē)行業(yè)具有技術(shù)要求高、綜合性強(qiáng)、零部件數(shù)量多、附加值大等特點(diǎn)，在帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要作用，已逐漸成為世界各國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來(lái)，汽車(chē)工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機(jī)的影響對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定沖擊，2009年全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均出現(xiàn)下滑。2010年以來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇，全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量企穩(wěn)回暖，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在2010年至2017年期間，全球汽車(chē)產(chǎn)量從7,758.35萬(wàn)輛增加至9,730.25萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.29%；全球汽車(chē)銷(xiāo)量從7,497.15萬(wàn)輛增加至9,566.06萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為3.

10、54%。但從2018年開(kāi)始，全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)小幅下滑，2018年、2019年全球汽車(chē)產(chǎn)量分別為9,563.46萬(wàn)輛、9,178.69萬(wàn)輛，分別較上年下滑1.71%、4.02%，銷(xiāo)量分別為9,505.59萬(wàn)輛、9,129.67萬(wàn)輛，分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車(chē)發(fā)展格局來(lái)看，美國(guó)、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)國(guó)家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國(guó)、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展較為迅速。2019年，中國(guó)、印度、巴西、墨西哥四國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量合計(jì)為3,716.85萬(wàn)輛，占全球總產(chǎn)量的40.49%。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)新鄉(xiāng)汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)項(xiàng)目（二）項(xiàng)

11、目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

12、，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過(guò)程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。四、

13、編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)較全球發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)發(fā)展較晚，近年來(lái)隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化分工體系的確立和汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，已成為全球汽車(chē)工業(yè)體系的重要組成部分，并逐步由汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。我國(guó)自2009年首次超越美國(guó)，躍居成為全球汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年

14、至2017年期間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量從934.51萬(wàn)輛增加至2,901.54萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為13.42%；我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量從938.05萬(wàn)輛增加至2,887.89萬(wàn)輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量出現(xiàn)下滑，產(chǎn)量分別為2,780.92萬(wàn)輛、2,572.07萬(wàn)輛和2,522.50萬(wàn)輛，分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷(xiāo)量分別為2,808.06萬(wàn)輛、2,576.87萬(wàn)輛和2,531.10萬(wàn)輛，分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)中長(zhǎng)期銷(xiāo)量仍處于4%-5%的潛

15、在增長(zhǎng)區(qū)間，2028年新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模將達(dá)到在3,300.00萬(wàn)輛左右。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約18.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資7286.73萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5987.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.17%；建設(shè)期利息132.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.82%；流動(dòng)資金1166.32萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.01%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資7286.73萬(wàn)元

16、，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4573.87萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2712.86萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：14100.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：12047.83萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1494.43萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.48%。5、全部投資回收期（Pt）：6.86年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6876.68萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論

17、是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積19959.351.2基底面積6840.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝321.992總投資萬(wàn)元7286.732.1建設(shè)投資萬(wàn)元5987.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5179.442.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元664.532.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元143.512.

18、2建設(shè)期利息萬(wàn)元132.932.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1166.323資金籌措萬(wàn)元7286.733.1自籌資金萬(wàn)元4573.873.2銀行貸款萬(wàn)元2712.864營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元14100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元12047.83""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1992.57""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1494.43""8所得稅萬(wàn)元498.14""9增值稅萬(wàn)元496.66""10稅金及附加萬(wàn)元59.60""11納稅總額萬(wàn)元1054.40""12工業(yè)增加值萬(wàn)元3680.39"&

19、quot;13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6876.68產(chǎn)值14回收期年6.8615內(nèi)部收益率13.48%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元719.39所得稅后第三章 背景及必要性一、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）產(chǎn)業(yè)政策的支持近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)支持汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2016年1月，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，將“高性能、高可靠性、長(zhǎng)壽命傳動(dòng)類(lèi)產(chǎn)品”列入國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。2017年4月，工信部、發(fā)改委、科技部發(fā)布汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃將“夯實(shí)安全可控的汽車(chē)零部件基礎(chǔ)，大力發(fā)展先進(jìn)制造裝備”列入重點(diǎn)任務(wù)，并指出“加快培育零部件平臺(tái)研發(fā)、先進(jìn)制造和信息化

20、支撐能力。引導(dǎo)零部件企業(yè)高端化、集團(tuán)化、國(guó)際化發(fā)展，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)零部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造安全可控的零部件配套體系?！保?）我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模較大進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)走好的形勢(shì)下，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)步入快速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)十一年保持世界第一，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)為汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。近年來(lái)，雖然受到政策因素和宏觀經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，但是鑒于我國(guó)汽車(chē)人均保有量相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家仍然偏低，較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)還具備較大的增長(zhǎng)潛力。（3）高端零部件國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)有利于本土汽車(chē)零部件制造企業(yè)的發(fā)展近年來(lái)

21、，隨著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，部分本土制造企業(yè)已掌握精密汽車(chē)零部件的制造工藝，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尤其是零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度進(jìn)口替代的新階段，由此前整車(chē)裝配、基礎(chǔ)零件、核心零件合資模式過(guò)渡到高壁壘核心零部件的深度國(guó)產(chǎn)化（國(guó)內(nèi)自主廠商取代外資或合資廠商），核心零部件領(lǐng)域由國(guó)際廠商（包括其在華設(shè)廠、合資企業(yè)）主導(dǎo)的局面正逐漸被打破，汽車(chē)零部件國(guó)產(chǎn)化的浪潮為具備先進(jìn)制造能力的本土汽車(chē)零部件供應(yīng)商提供了歷史性機(jī)遇。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增速放緩2000年至2010年，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量年均復(fù)合増長(zhǎng)率分別為24.34%和24.08%，為我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)高速發(fā)展階段。2011年至2017年，全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量

22、的年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7.89%和7.71%，汽車(chē)市場(chǎng)處于中速增長(zhǎng)階段。2018年、2019年和2020年，全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)三年連續(xù)下滑，其中產(chǎn)量分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷(xiāo)量分別較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%，是1990年以來(lái)首次出現(xiàn)下滑，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)步發(fā)展階段，并加速由“增長(zhǎng)速度”向“增長(zhǎng)質(zhì)量”的重心轉(zhuǎn)移。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所的預(yù)測(cè)，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)中長(zhǎng)期銷(xiāo)量仍處于4%-5%的潛在增長(zhǎng)區(qū)間，但短期內(nèi)汽車(chē)行業(yè)増速放緩會(huì)對(duì)汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展造成不利影響。（2）國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)商規(guī)模相對(duì)較小汽車(chē)零部件行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具有顯著的規(guī)

23、模經(jīng)濟(jì)性。目前我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的行業(yè)集中度還不夠高。與國(guó)際企業(yè)相比，我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)規(guī)模普遍較小，難以形成有效的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，也不利于企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。較低的產(chǎn)業(yè)集中度使得生產(chǎn)規(guī)模成為制約我國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。（3）勞動(dòng)力成本上升、原材料大幅波動(dòng)影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)勞動(dòng)力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢(shì)，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外，近年來(lái)鋼鐵等原材料價(jià)格及能源價(jià)格波動(dòng)幅度較大，這些因素也增加了汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對(duì)企業(yè)的成本控制能力和議價(jià)能力提出了更高的要求。二、 汽車(chē)零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢(shì)汽車(chē)零部件行業(yè)是汽車(chē)工業(yè)的基礎(chǔ)和重要組成部分，汽車(chē)零

24、部件行業(yè)的發(fā)展和汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的。隨著汽車(chē)技術(shù)的進(jìn)步、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，整車(chē)制造企業(yè)逐步由傳統(tǒng)的垂直一體化的生產(chǎn)模式向以整車(chē)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)為核心的專(zhuān)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。汽車(chē)零部件生產(chǎn)逐漸從整車(chē)制造企業(yè)中分離出來(lái)，形成一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)。1、全球汽車(chē)零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢(shì)自二十世紀(jì)九十年代起，全球汽車(chē)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，整車(chē)廠商逐漸剝離汽車(chē)零部件生產(chǎn)業(yè)務(wù)以應(yīng)對(duì)行業(yè)變化。原有的整車(chē)生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車(chē)生產(chǎn)商的分工模式開(kāi)始轉(zhuǎn)變。整車(chē)生產(chǎn)商開(kāi)始專(zhuān)注于整車(chē)研發(fā)、動(dòng)力總成開(kāi)發(fā)及提升裝配技術(shù)，并面向全球零部件供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，零部件供應(yīng)商承接由整車(chē)廠商轉(zhuǎn)移而來(lái)

25、的零部件研發(fā)與制造任務(wù)，在專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，與整車(chē)廠商同步研發(fā)，并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，模塊化供貨。（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速當(dāng)前，歐美的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)逐漸飽和，中國(guó)、印度等新興汽車(chē)市場(chǎng)已成為世界上最具增長(zhǎng)性的汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)這些國(guó)家勞動(dòng)力豐富且具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高。隨著國(guó)際汽車(chē)及零部件行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為了開(kāi)拓新興市場(chǎng)，有效降低生產(chǎn)成本，汽車(chē)及零部件企業(yè)開(kāi)始加速向中國(guó)、印度、東南亞等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（2）采購(gòu)全球化為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，利用全球資源實(shí)現(xiàn)零部件的全球采購(gòu)，在開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、物流等多方面壓縮成本。整車(chē)企業(yè)為降低成本，提高產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)

26、力，對(duì)所需的零部件按性能、質(zhì)量、價(jià)格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進(jìn)行比較，擇優(yōu)采購(gòu)，改變了只局限于采購(gòu)本國(guó)零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷(xiāo)售，不再局限于僅僅供應(yīng)給本國(guó)的下游企業(yè)。（3）生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化隨著汽車(chē)工業(yè)的不斷發(fā)展，汽車(chē)零部件企業(yè)的獨(dú)立化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。汽車(chē)零部件制造業(yè)對(duì)汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的配套供應(yīng)也逐漸系統(tǒng)化、模塊化。系統(tǒng)化、模塊化供應(yīng)是指零部件企業(yè)以系統(tǒng)或模塊為單元向整車(chē)廠或上級(jí)零部件供應(yīng)商提供產(chǎn)品。系統(tǒng)化和模塊化的供應(yīng)模式可以充分利用零部件企業(yè)的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，縮短了新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)周期。（4）嚴(yán)格的品質(zhì)要求汽車(chē)零部件是汽車(chē)整車(chē)制造的基礎(chǔ)，汽車(chē)零部件的品質(zhì)直接影響汽車(chē)的質(zhì)

27、量和性能。由于對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品品質(zhì)的嚴(yán)格要求，國(guó)際知名汽車(chē)制造企業(yè)都會(huì)對(duì)零部件供應(yīng)商的技術(shù)水平和產(chǎn)品品質(zhì)提出較高要求。一些國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)汽車(chē)協(xié)會(huì)組織也對(duì)汽車(chē)零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標(biāo)準(zhǔn)要求，汽車(chē)零部件供應(yīng)商必須通過(guò)這些組織的評(píng)審（即第三方認(rèn)證），才可能被整車(chē)制造商選擇為候選供應(yīng)商，并由整車(chē)制造商進(jìn)一步做出評(píng)審（即第二方認(rèn)證），評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)才能被批準(zhǔn)為整車(chē)制造商全球采購(gòu)體系的成員，最后雙方簽署商務(wù)合同成為正式供應(yīng)商。2、國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢(shì)近年來(lái)，隨著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的高速發(fā)展、汽車(chē)保有量的增加以及汽車(chē)零部件出口市場(chǎng)的擴(kuò)大，我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展，不僅國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)持續(xù)

28、加大投資、開(kāi)展技術(shù)升級(jí)，跨國(guó)零部件供應(yīng)商也紛紛在國(guó)內(nèi)建立合資或獨(dú)資公司，從整體上帶動(dòng)我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年，我國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)銷(xiāo)售收入從19,778.91億元增長(zhǎng)至33,741.12億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7.93%。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢(shì)影響下，我國(guó)汽車(chē)零部件出口市場(chǎng)也呈逐年遞增趨勢(shì)。2014年至2018年，我國(guó)汽車(chē)零部件出口金額由491.82億美元增長(zhǎng)至550.23億美元，2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車(chē)行業(yè)整體不景氣的影響，出口金額約為530.43億美元，較2018年下滑3.60%。從出口方向上來(lái)看，目前我國(guó)汽車(chē)零部件的出口市場(chǎng)已形成以美國(guó)、日本、韓國(guó)、德

29、國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為主、新興國(guó)家為輔的市場(chǎng)格局。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。（一）提升科技創(chuàng)新能力實(shí)施科技強(qiáng)市行動(dòng)，搶抓國(guó)家、省優(yōu)化科技資源布局機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵(lì)支持中電科二十二所、河南師范大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、河南科技學(xué)院等駐新高等院校、科研院所參與黃河實(shí)驗(yàn)室、嵩山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)

30、業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，鼓勵(lì)駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類(lèi)創(chuàng)新資源，建設(shè)一批省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)。深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目，在高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“一區(qū)四園四集群”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電波科技城，建成功能齊全的新鄉(xiāng)市科技大市場(chǎng)。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)

31、家、省重大科技項(xiàng)目。支持中電科二十二所、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南電池研究院、新航集團(tuán)、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔(dān)“卡脖子”工程，實(shí)現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無(wú)線傳輸、5G天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實(shí)施研發(fā)投入提升工程，落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力圍繞引進(jìn)人才、留住人才、培養(yǎng)人

32、才、用好人才、服務(wù)人才，實(shí)施“人才強(qiáng)新”行動(dòng)計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高校實(shí)訓(xùn)基地。樹(shù)立柔性引才理念，持續(xù)探索在國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程，深入推進(jìn)全民技能振興工程。高水平對(duì)接中國(guó)河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)等載體平臺(tái)，落實(shí)好各項(xiàng)人才保障激勵(lì)政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，集聚各類(lèi)優(yōu)秀人才。（

33、四）構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，深入落實(shí)“新八條”等政策；改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，支持國(guó)內(nèi)外知名高校院所在新鄉(xiāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打造永不落幕的高博盛會(huì)。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，推動(dòng)設(shè)立河南生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，

34、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間布局，堅(jiān)持鄭新一體、主副引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。（一）構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)新鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)力

35、的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)生態(tài)安全的重點(diǎn)區(qū)域。（二）加快鄭新一體化發(fā)展按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”思路，積極融入鄭州都市圈建設(shè)，強(qiáng)化新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈的北部門(mén)戶(hù)與豫北區(qū)域中心功能。推動(dòng)鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的鄭新復(fù)合型交通廊道，提升鄭新之間通行效率

36、。推動(dòng)鄭新產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)，打造鄭新共同發(fā)展區(qū)。加快鄭新兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴(kuò)大鄭新一體化日常生活圈。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級(jí)市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開(kāi)封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽(yáng)毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽(yáng)

37、并與山東相連，總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢(shì)北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。建國(guó)初期新鄉(xiāng)市為平原省省會(huì)，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩(shī)經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩(shī)歌，占國(guó)風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文保單位20處，A級(jí)旅游景區(qū)19個(gè)。未來(lái)十五年，我市將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”

38、，朝著“六個(gè)新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上，強(qiáng)化鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕

39、新鄉(xiāng)建設(shè)上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上，持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，全社會(huì)的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不

40、斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會(huì)基本建成，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)， 2020年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)3000億元，財(cái)政總收入超過(guò)300億元，一般公共預(yù)算收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；

41、糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)顯示，全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開(kāi)展全員聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)“三制改革”，出臺(tái)“新八條”推動(dòng)科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元，是“十二五”時(shí)期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會(huì)成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增速20%以上，中國(guó)電池工業(yè)

42、之都復(fù)評(píng)成功，中國(guó)鐵塔（新鄉(xiāng)）動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機(jī)電）中試基地；全國(guó)首個(gè)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶(hù)新鄉(xiāng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄；旅游收入年均增長(zhǎng)13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國(guó)5A級(jí)景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫(xiě)新篇章?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽(yáng)縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對(duì)貧困問(wèn)題在牧野大地歷史性畫(huà)上句號(hào)；國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速，沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè)，PM10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%，8個(gè)國(guó)省控考核斷面全部達(dá)標(biāo)，3個(gè)城市集

43、中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)、新晉高速等歷史遺留問(wèn)題處置取得重大進(jìn)展，地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，順利通過(guò)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，36個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車(chē)道，鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，官渡黃河大橋竣工通車(chē)，豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，土地收儲(chǔ)、湖體開(kāi)挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施；市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施持

44、續(xù)提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進(jìn)入5G商用時(shí)代；長(zhǎng)垣成功撤縣設(shè)市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.9%，高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過(guò)重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號(hào)）、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動(dòng)”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大專(zhuān)項(xiàng)”招商活動(dòng)成效顯著。民生保障獲得新

45、改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬(wàn)人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7932張，中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊，被評(píng)為2019年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國(guó)典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治理效能不斷提高，全國(guó)雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時(shí)我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，繼續(xù)發(fā)展

46、具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看，一是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場(chǎng)規(guī)模大、需求潛力大，同時(shí)我市也是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國(guó)重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進(jìn)一步開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大有效投資；同時(shí)，構(gòu)建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更高水平擴(kuò)大開(kāi)放。二是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家

47、對(duì)黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多，有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭(zhēng)取更多資金和政策支持，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，帶動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動(dòng)，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)

48、片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢(shì)，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類(lèi)要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源碎片化問(wèn)題突出；

49、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務(wù)供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。（一）激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)。

50、實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。完善支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)化改革，破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)（新鄉(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提升市場(chǎng)綜合

51、監(jiān)管能力。完善社會(huì)信用體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。（三）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營(yíng)商環(huán)境“四掛鉤”制度，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展環(huán)境。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持

52、把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo)，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開(kāi)發(fā)和規(guī)模應(yīng)用，突破

53、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動(dòng)力電池和新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個(gè)千億級(jí)以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，同時(shí)培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地

54、的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)等企業(yè)試點(diǎn)示范作用，打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問(wèn)題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)

55、業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)治理數(shù)字化進(jìn)程，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，利用數(shù)字技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)能增長(zhǎng)和效率提升；推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大電子信息制造業(yè)，加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，全方位開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)場(chǎng)景

56、應(yīng)用強(qiáng)市；構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化，以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)；強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通，推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 建

57、設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積19959.35。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套汽車(chē)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入14100.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為