xx市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

1、XX 市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告幾年來(lái) ,在省農(nóng)委、省綠色食品發(fā)展中心的大力支持下 , XX 市綠色食品產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展 ,取得了一定實(shí)效 ,下面就 XX 市的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要的匯報(bào) ,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、基本情況XX 市位于 XX 省正北方 ,XX 市最南部 ,屬河谷及丘陵漫崗地區(qū)。全市總面積7194 平方公里 ,總?cè)丝?48 萬(wàn)人 ,其中 :農(nóng)業(yè)人口 59 萬(wàn)人、 8.8 萬(wàn)戶 ,占總?cè)丝诘?40%,農(nóng)村勞動(dòng)力 7.6 萬(wàn)人。市屬 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 62 個(gè)行政村、 9 個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng) ,境內(nèi)有 4 個(gè)農(nóng)管局所屬農(nóng)場(chǎng)和 XX 個(gè)部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)。市域耕地 355 萬(wàn)畝。農(nóng)

2、民人均耕地 8 畝?，F(xiàn)有林地9.4 萬(wàn)畝 ,草原 38 萬(wàn)畝 ,黑土占總面積的 85%。水、空氣、土壤污染相對(duì)較少 ,適合有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。近幾年來(lái) ,市委、市政府以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn) ,深入貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 ,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府 “打綠色牌、走特色路 ”的發(fā)展戰(zhàn)略 ,發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)有綠色食品標(biāo)識(shí) 2 個(gè);無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí) 2117 個(gè),產(chǎn)地認(rèn)定面積 230 萬(wàn)畝 ;全國(guó)綠色食品 30 萬(wàn)畝大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 1 個(gè);啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目、 XX 漢麻加工項(xiàng)目被列為省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)一般推進(jìn)項(xiàng)目。我們的主要做法是 :一是領(lǐng)導(dǎo)重視。從落實(shí)科

3、學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度給予重視 ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,擺上重要工作日程 ,成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng) ,農(nóng)委、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技推廣中心、種子管理站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的全市綠色食品產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,組織實(shí)施全市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作 ,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方面共同參與的工作機(jī)制 ,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)工作機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行動(dòng)統(tǒng)一。二是嚴(yán)格管理。在發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品工作中 ,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重 ,認(rèn)證與監(jiān)管同步的方針 ,抓認(rèn)定產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理。對(duì)獲證

4、產(chǎn)品和企業(yè) (產(chǎn)地實(shí)行年年抽查檢查制度 ;對(duì)標(biāo)志的印制、使用加大跟蹤檢查力度 ;定期檢查認(rèn)證質(zhì)量體系、質(zhì)量手冊(cè)和程序文件的執(zhí)行情況 ,嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。三是注重培訓(xùn)。我市利用“三下鄉(xiāng) ”、 “新型農(nóng)民培訓(xùn) ”“科普之冬 ”等機(jī)會(huì) ,普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)知識(shí),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能,準(zhǔn)確掌握無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程 ,提高生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。幾年來(lái),共舉辦培訓(xùn)班 200 余期 ,直接培訓(xùn)農(nóng)民 10 萬(wàn)人次 ,發(fā)放技術(shù)操作規(guī)程5000冊(cè) ,其他宣傳資料 1000 份。四是嚴(yán)格執(zhí)法。抓好農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作 ,嚴(yán)格禁

5、止違禁農(nóng)資在我市銷(xiāo)售 ,禁止在綠色食品無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用 ,通過(guò)農(nóng)資打假 ,測(cè)土配方 ,病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)及綜合防治 , 確保農(nóng)業(yè)投入品使用做到科學(xué)、適量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén) ,結(jié)合 “春蕾 ”行動(dòng) ,從源頭上嚴(yán)控假劣農(nóng)資、高毒、高殘留農(nóng)藥和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品禁用限用農(nóng)資流入基地 ,切實(shí)保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和基地農(nóng)戶的合法權(quán)益。二、存在的問(wèn)題一是成本和收益不對(duì)等。在生產(chǎn)過(guò)程中 ,為了保證綠色食品的質(zhì)量 ,生產(chǎn)者要執(zhí)行嚴(yán)格的操作規(guī)程和一些額外的勞動(dòng) ,但在經(jīng)濟(jì)效益上 ,綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益與普通產(chǎn)品沒(méi)有多少差異 ,根本體現(xiàn)不出來(lái)綠色食品價(jià)格上的優(yōu)勢(shì) ,從而使綠色食品生產(chǎn)者的額外勞動(dòng)得

6、不到補(bǔ)償 ,影響了生產(chǎn)者的積極性。企業(yè)認(rèn)證的積極性較差 ,出現(xiàn)了部門(mén)熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不強(qiáng)。目前綠色食品標(biāo)志使用企業(yè)大多是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) , 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小 ,部分企業(yè)與基地的管理較為松散 ,質(zhì)量意識(shí)淡薄。有些龍頭企業(yè)不注重打出自己的品牌 ,開(kāi)發(fā)并擁有自己的基地 ,更不注重所開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量 ,缺乏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理手段 ,品牌意識(shí)淡薄 ,難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)格局尚未形成。在綠色食品生產(chǎn)基地的建設(shè)方面 ,缺乏統(tǒng)籌安排和合理布局 ,更沒(méi)有綠色食品產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái) ,很難達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地化、加工品種專(zhuān)用化、質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理科學(xué)化 ,尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)

7、化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。三、下步打算(一繼續(xù)抓好三品一標(biāo)的認(rèn)證工作。一是抓好綠色食品的認(rèn)證和管理。引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)原料基地的管理力度 ,力爭(zhēng)有更多的企業(yè)申報(bào)綠色食品標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)每年都有新的認(rèn)證產(chǎn)品。二是抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證工作。確保完成省中心下達(dá)的換證任務(wù)。確保北安區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是抓好有機(jī)食品的認(rèn)證工作。力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)零的突破。四是加強(qiáng)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管 ,確保質(zhì)量安全 ,確保不出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。(二加強(qiáng)全國(guó)綠色食品大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的監(jiān)管。堅(jiān)持質(zhì)量和速度同步 ,效益和速度同步的原則 ,加強(qiáng)基地的監(jiān)管 ,提升綠色食品基地的管理標(biāo)準(zhǔn) ,擴(kuò)大本地綠

8、色食品的知名度和信譽(yù)度。一是著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照 “五統(tǒng)一分 ”模式組織生產(chǎn) ,建立健全各類(lèi)生產(chǎn)技術(shù)檔案 ,把標(biāo)準(zhǔn)化落到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié) ,落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)階段 ,充分發(fā)揮綠色食品在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面的示范作用。二是強(qiáng)化管理措施。完善市綠辦、農(nóng)技推廣中心和基層農(nóng)技服務(wù)中心三級(jí)技術(shù)服務(wù)管理體系 ,確保對(duì)基地生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施科學(xué)有效管理 ,完善管理和監(jiān)控制度 ,把基地建設(shè)的每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)都納入制度化和規(guī)范化管理的軌道。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。確保違禁的農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資處理在源頭,堅(jiān)決不流入到基地 ,流入到田間地頭。(三加快綠色食品品牌建設(shè)。以提高農(nóng)產(chǎn)品外向度和市場(chǎng)占有率為目標(biāo) ,按照

9、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則 ,不斷加大綠色食品品牌創(chuàng)建、培育力度 ,提升品牌層次 ,統(tǒng)一注冊(cè) “XX”系列商標(biāo)品牌。以特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好來(lái)?yè)屨季G色食品市場(chǎng)。釋放現(xiàn)有品牌優(yōu)勢(shì)。對(duì)已形成的具有較大影響力的知名品牌 ,加大扶持力度 ,靠現(xiàn)有知名品牌的帶動(dòng) ,加快綠色食品基地建設(shè) ,促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重特色品牌培育。依據(jù)本地特色 ,打造地方特色品牌 ,重點(diǎn)培育壯大 “品牌 ,引進(jìn)外縣市著名品牌。提高 XX 綠色食品產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽(yù)度。搞好品牌策劃營(yíng)銷(xiāo)。加強(qiáng)同知名品牌的合作,把 XX 綠色食品或同類(lèi)產(chǎn)品整合到優(yōu)勢(shì)品牌框架下 ,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展。對(duì) XX 現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一品牌 -“XX”進(jìn)行全新策劃 ,

10、 加大宣傳力度，讓 XX 及周邊縣市農(nóng)場(chǎng)的綠色食品走進(jìn)大市場(chǎng)，賺取大 效益。 （四）規(guī)劃建設(shè)省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。擬在 XX 工業(yè) 規(guī)劃建設(shè)省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū) 園區(qū)核心區(qū)辟建 4.3 平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在該 園區(qū)已入住綠色食品企業(yè) 6 家，規(guī)劃到十二五期末，入住園 區(qū)企業(yè)達(dá)到 60 家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 500 億元，園區(qū)發(fā)展到 5 平方 公里，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金將達(dá)到 5 億元。在園區(qū)重點(diǎn)推 進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)體系 ”建設(shè)。即完善乳業(yè)加工產(chǎn)業(yè)體系、完善 即完善乳業(yè)加工產(chǎn)業(yè)體系、 即完善乳業(yè)加工產(chǎn)業(yè)體系 糧食深加工產(chǎn)業(yè)體系 完善建設(shè)速凍蔬菜加工產(chǎn)業(yè)體系 糧食深加工產(chǎn)業(yè)體系、完善建設(shè)速凍蔬菜加

11、工產(chǎn)業(yè)體系、完 業(yè)體系 完善建設(shè)速凍蔬菜加工產(chǎn)業(yè)體系、 善山產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系、完善飲品加工產(chǎn)業(yè)體系 完善有機(jī) 善山產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系 完善飲品加工產(chǎn)業(yè)體系、完善有機(jī) 完善飲品加工產(chǎn)業(yè)體系 蔬菜加工產(chǎn)業(yè)體系、完善北藥加工產(chǎn)業(yè)體系、 蔬菜加工產(chǎn)業(yè)體系 完善北藥加工產(chǎn)業(yè)體系、完善漢麻加工 完善北藥加工產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，借助綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，引進(jìn)一 產(chǎn)業(yè)體系 些有影響力、 有牽動(dòng)力、 有支撐力的綠色食品加工龍頭企業(yè)， 在北藥、山產(chǎn)品類(lèi)加工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，新上一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目；鼓勵(lì)支持XX 乳業(yè)有限公司新增生產(chǎn)線，鼓勵(lì)支持 XX 新 上蔬菜冷凍項(xiàng)目，通過(guò)增資擴(kuò)產(chǎn)、滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模 擴(kuò)張。 （五）加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)。依托 XX 綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)。 帶動(dòng) XX 及周邊市縣農(nóng)場(chǎng)建設(shè) 1000 萬(wàn)畝綠色食品大豆生產(chǎn)基 地、建設(shè) 150 萬(wàn)畝綠色食品水稻生產(chǎn)基地、建設(shè) 200 萬(wàn)畝綠 色食品小麥種植基地、 建設(shè) 300 萬(wàn)畝綠色食品玉米種植基地；以 XX 農(nóng)場(chǎng)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 鄉(xiāng)為主建設(shè) 20 萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地；帶動(dòng)建設(shè) 20 萬(wàn)畝 XX 及周邊縣市農(nóng)場(chǎng)山野菜、漿果種植基地； 6規(guī)范建設(shè) 10 萬(wàn)畝有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)范建設(shè)