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文檔簡介
1、XXXX 能源公司瓦斯防治效果評價制度為進一步加強瓦斯防治工作,根據國能煤炭 (2011 414號文件 要求,特制定 XXXX 能源有限公司瓦斯防治效果評價制度。一 、 建 立 機 構 , 明 確 責 任成立公司瓦斯防治效果評價領導小組:組 長:副組長:成 員:領導小組下設瓦斯防治效果評價辦公室,辦公室設在生產技術 部, XXX 任辦公室主任。 各礦相應成立礦井瓦斯防治效果評價辦公室。 瓦斯防治效果評價領導小組的主要職責是組織審查各礦井各采 掘工作面的瓦斯災害安全評價情況; 核實各礦各采掘地點是否存瓦斯 災害發(fā)生的可能性; 對瓦斯防治措施提出指導性意見; 通報瓦斯防治 綜合評價結果;指定重點監(jiān)
2、控項目,并將監(jiān)控項目落實到人;定期督 促檢查瓦斯災害隱患處理情況。二 、 預 測 評 價 范 圍各礦井所有采、 掘工作面,一律實行瓦斯防治效果評價,先評價 后施工。三 、 預 測 評 價 內 容礦井瓦斯防治規(guī)劃執(zhí)行效果,瓦斯防治方案執(zhí)行效果,各采、掘 工作面區(qū)域性防突效果,各采、掘工作面瓦斯抽采效果。四 、 預 測 評 價 的 組 織 和 實 施(一礦井瓦斯防治安全評價分礦井自評、能源公司審核、確 認二個階段。1. 每月 26日前,根據公司下月生產計劃安排,各礦以采、掘工 作面為單元進行瓦斯防治安全評價,評價結果滿足安全生產需要時, 報能源公司瓦斯防治效果評價小組審核。2. 能源公司瓦斯防治效
3、果評價小組每月 28日前對各礦井報送的 瓦斯防治效果評價項目進行嚴格審核, 提出審核意見并將評審意見返 回各礦井落實執(zhí)行。(二 礦井瓦斯防治效果評價管理實行部門分工負責制, 各業(yè)務 部門分工如下:1. 生產技術部負責采掘工作面的施工進度及瓦斯防治工程質量管理。 負責采掘工作面的瓦斯地質預測預報、 瓦斯防治工程設計和措 施編制提供技術支持或進行指導。2. 機電運輸部負責采掘工作面瓦斯防治工作中的供電、 排水設施 (電纜、水泵、管路的選型和管理工作。3. 安全監(jiān)察部負責對瓦斯防治設計、 安全技術措施的執(zhí)行情況進 行監(jiān)督。4. 調度室負責對采掘工作面瓦斯防治的通訊、信息調度進行管 理。5. 通風防突
4、部負責瓦斯防治方案、 措施的編制, 瓦斯防治工程施 工時對全過程進行檢查、 監(jiān)督管理, 并對瓦斯防治工程效果進行評價。 (三 礦各相關業(yè)務部門負責收集采掘工作面和自己部門業(yè)務有 關的瓦斯防治信息, 并填寫瓦斯防治效果評價初評表, 報生產技術部 匯總。評價表包括以下內容 :1. 預測判斷可能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質構造,并對可 能造成的危害進行評價。2. 對抽采鉆孔分布及抽放時間對抽采量做出分析。3. 預測判斷掘進工作面前方 60米及兩側 20米范圍內是否存在抽 放空白帶, 并對抽放后煤體瓦斯含量及煤層瓦斯壓力作出分析判斷和 危害評價。4. 結合回采工作面預抽抽放鉆孔布置及抽放時間, 對回
5、采區(qū)域抽 放量及抽放率做出分析,對突出可能性進行分析和危害評價。5. 分析預測可能發(fā)生瓦斯災害的位置,并作出危害評價。6. 根據預測可能發(fā)生瓦斯災害的位置, 對安全設施進行排查, 評 價安全設施是否滿足要求。7. 針對采掘工作面可能發(fā)生的瓦斯災害因素進行分析, 提出有針 對性的瓦斯防治措施。(四每月 26日前由礦總工程師組織,各生產業(yè)務部門參加, 對當月評價效果進行總結分析,對下月評價進行會審。1. 根據下月的采掘計劃對各采、掘工作面逐頭逐面進行瓦斯防 治效果預測安全評價。 為了使預測評價范圍較好的銜接, 綜采工作面 預測范圍是計劃推進度的 1.3倍; 炮采工作面預測范圍是計劃推進度 的 1.
6、2倍; 炮掘工作面預測范圍是計劃推進度的 1.2倍; 采掘計劃調 整, 按調整后采掘計劃及時補充瓦斯防治預測安全評價。 查出瓦斯災 害隱患和監(jiān)控重點,制定防范措施,落實責任單位和責任人,經業(yè)務 部門負責人、 總工程師、 安全副礦長、 礦長簽字確認, 報送公司審核。 (五能源公司瓦斯防治安全評價小組每月 28日前對各礦井報 送的瓦斯防治安全評價項目進行嚴格審核。1. 公司每月 28日前由總工程師組織生產技術部、機電部、通風 安全部等部門對各礦上報的瓦斯防治效果預測安全評價進行審核, 審 核施工地點是否存在瓦斯災害可能性, 并提出預測評價意見, 做出防 范決策, 落實到監(jiān)管部門和責任人, 會審人員
7、簽字后經業(yè)務部門負責 人、總工程師、副總經理、總經理簽字確認,于每月 30日前將評價 意見轉達給各礦。 各礦采、 掘工作面的瓦斯防治預測評價結果公司審 核未通過的,各礦應立即重新預測安全評價后再報公司審核。五 、 預 測 評 價 的 監(jiān) 督 和 考 核要把瓦斯防治預測評價作為“一把手工程”來抓,要抓細、抓 實、抓好,徹底解決礦井瓦斯地質資料不清,瓦斯防治措施不力,技 術管理弱化,冒險蠻干的問題。瓦斯防治管理人員,要把瓦斯防治預 測評價作為日常工作中的重點去做,多深入現場,搜集第一手材料, 認真分析,刻苦鉆研,利用一切可以利用的技術手段,把各采掘地點 瓦斯情況分析透徹,預測準確,防范到位,措施得
8、力,有效防止各類 瓦斯事故發(fā)生。針對國能煤炭(2011 414號文件所提出的各項要求,制定完善 的管理制度,堅決做到先預測評價后施工,不預測評價不施工。要對 預測評價的操作流程、責任分工、績效考核、獎懲辦法等都要做出明 確細致的規(guī)定,保證預測評價工作能夠順利有效地開展下去。 (一總工程師負責瓦斯防治效果預測安全評價工作,評價出 隱患必須制定措施并落實到人。 凡沒有參與評價或未通過評價的掘進 工作面, 生產部門不準發(fā)放施工通知單。 沒有參與評價或未通過評價 的采煤工作面不準進行回采作業(yè)。 生產過程中發(fā)現因地質條件變化造 成瓦斯防治措施未落實到位的,必須立即組織修訂瓦斯防治方案措 施,重新進行評價和審核并及時調整瓦斯防治監(jiān)控重點。(二安全監(jiān)察部對采掘工作面的瓦斯防治效果評價和瓦斯防 治技術方案、 措施的執(zhí)行進行監(jiān)督落實, 發(fā)現沒有評價或評價未通過 及安全技術措施執(zhí)行不到位的采掘工作面, 要求施工單位必須停止施 工。(三)能源公司瓦斯防治效果評價小組根據評價提出重點監(jiān)控 項目表,并將監(jiān)控對象落實到人,及時對條件復雜、需要采取特殊措 施的重點采掘工作面進行督導,對技術方案及措施執(zhí)行情況進行抽 查,發(fā)現隱患或條件變化立即提出整改意見。定期召開瓦斯災害隱患 處理會議,督促落實進展情況。
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