GRP與優(yōu)化稅收征管結構

1、GRP與優(yōu)化稅收征管結構內容 提要： ERP（Enterprise Resource Planning.企業(yè) 資源計劃）系統(tǒng)是一種在企業(yè)管理中被廣泛 應用 ，并被國際上所公認的新的管理系統(tǒng)。它的秘訣在于其先進性、 系統(tǒng)性、規(guī)范化和程序化。本文大膽設想， 力求吸收該系統(tǒng)的先進和 科學 之處，應用到稅收工作中去，勾畫出稅收征管的 ERP 系統(tǒng)，即 “GRP”（ Government Resource Planning，政府資源計劃）系統(tǒng)，以利于稅收征管結構的優(yōu)化，稅收征管質量的提高。 關鍵詞： 政府資源計劃系統(tǒng) 稅收GRP 征收管理稽查審核總結大全/html/zongjie/一、ERP概念的提出和

2、GRP概念的建立開題報告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ERP（Enterprise Resource Planning企.業(yè)資源計劃）管理系統(tǒng)，是美國 GARTNER GROUP于 1990 年初提出的。其確切定義是：以市場和客戶需求為導向， 以實行企業(yè)內外資源優(yōu)化配置，消除生產經(jīng)營過程中一切無效的勞動和資源，實現(xiàn)信息流、物流、資金流、價值流和業(yè)務流的有機集成和提高客戶滿意度為目標，以計劃與控制為主線，以 網(wǎng)絡 和信息技術為平臺，集客戶、市場、銷售、采購、計劃、生產、財務、質量、服務、信息集成和業(yè)務流程重組 （BPR，Business ProcessReengi

3、neering）等功能為一體，面向供應鏈管理（SCM.Supply ChainManagement）的 現(xiàn)代 企業(yè)管理思想和方法 。 畢業(yè)論文ERP 把客戶需求和企業(yè)內部的制造活動以及供應商的制造資源整合在一起，形成企業(yè)一個完整的供應鏈（Supply Chain）。其核心管理思想主要體現(xiàn)在以下三個方面：1.對整個供應鏈資源進行管理；2.精益生產、敏捷制造和同步工程；3.事先計劃與事前控制。開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ERP系統(tǒng)的主要作用表現(xiàn)在以下四個方面：1.系統(tǒng)運行集成化，軟件的運作跨越多個部門；2.業(yè)務流程合理化，各級業(yè)務部門根據(jù)完全優(yōu)化后的流程

4、重新構建；3.績效監(jiān)控動態(tài)化，構建績效系統(tǒng)及時反饋和糾正管理中存在的問題 ；4.管理改善持續(xù)化，企業(yè)建立一個可以不斷進行自我評價和不斷改善管理的機制。開題報告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/由此可見， ERP系統(tǒng)的本質就是對一種系統(tǒng)權力的再分配。筆者認為：政府的公共管理同樣是一個系統(tǒng)工程， 在履行管理職能的同時同樣存在系統(tǒng)權力再分配的問題。 把 ERP在企業(yè)管理中權力再分配的管理思想和科學方法應用到政府工作權力的再分配中去， 借鑒其先進的權力再分配形式和管理經(jīng)驗， 實現(xiàn)資源的合理配置， 必將會對政府行為的規(guī)范、職能的實現(xiàn)、效能的提高、形象的樹立起到不可估量的作用。

5、我們把這樣的一個過程稱之為 “GRP”（Government Resource Planning，政府資源計劃）。 簡歷大全 /html/jianli/我們設定的稅收 GRP 系統(tǒng)，追求的是稅收利益的最大化。其核心和指導思想就是 “依法治稅，從嚴治隊 ”，優(yōu)化稅收征管結構，強化科技 管理，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，為納稅人創(chuàng)造一個平等競爭的稅收環(huán)境，防范和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，建立起高度信息化、適應 經(jīng)濟發(fā)展 專業(yè)化、現(xiàn)代化的稅收征管體系。 就是在對稅收各環(huán)節(jié)職能進行科學分工的基礎上，對權力、職責進行科學的分配和定位，達到分工科學、職責清楚、程序規(guī)范、配合密切，實現(xiàn)稅收工作的高效率、低成本。通

6、過這樣的一個 GRP 稅收管理體系的建立和實施，切實把各項稅收征管工作落到實處。 畢業(yè)論文二、關于對征收、管理、稽查權利的再分配簡歷大全/html/jianli/參照 ERP管理系統(tǒng)對權力的分配方法， 結合 目前 的稅收工作實際，我們把稅收 GRP 管理系統(tǒng)劃分為征收管理、稽查、審理三個主要部分。參見圖一。這三個部分包含了稅收征管工作的全過程。之所以對稅收征管各環(huán)節(jié)的要素進行如此劃分， 把審理作為一個單獨的環(huán)節(jié)，把征收和管理整合在一起，是因為我們認為，稅務部門是一個執(zhí)法部門，并且是一個擁有大量稅收執(zhí)法權的綜合職能部門。在目前的稅收征管中， 由于對稅收征收管理和稅務稽查的執(zhí)法行為缺乏有效的監(jiān)督和

7、監(jiān)控，執(zhí)法隨意、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象時有發(fā)生，敗壞了稅務機關的形象和聲譽。為了提高執(zhí)法水平，保護納稅人的合法權益，有必要由一個專門的機構負責對稅收執(zhí)法行為進行監(jiān)督和監(jiān)控。畢業(yè)論文之所以把征收和管理結合在一起，是由兩者之間那種聯(lián)系緊密、空間最小、你中有我、我中有你、相互 影響 、相互依存的關系所決定的。我們既不能人為地去拼湊，也不能人為地去破壞和拆散，那樣只會對整體稅收工作不利。征收和管理同為稅收 GRP 系統(tǒng)的基礎，它的大量數(shù)據(jù)的來源構成了稅收 GRP 系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，為稽查選案和其他后續(xù)工作創(chuàng)造了必要的條件。 稽查作為對征收管理工作成果的檢驗，肩負著打擊偷、逃、騙稅行為的職能，是稅收工作的

8、內部天然屏障。審理作為對上述兩環(huán)節(jié)執(zhí)法行為的監(jiān)督和監(jiān)控， 負有規(guī)范稅收執(zhí)法行為、維護稅法尊嚴、保護征納雙方合法權益、改善稅收公平競爭環(huán)境的使命，是稅收工作的外部天然屏障。 代寫論文三、關于征收管理功能的運用開題報告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/（一）稅務登記管理畢業(yè)論文戶籍管理是整個GRP 模型的基礎，是系統(tǒng)中貯存的最原始的數(shù)據(jù)。因此，搞好戶籍管理對于建立及有效利用 GRP 系統(tǒng)顯得尤為重要。戶籍管理是對納稅人行為運動過程的一種狀態(tài)反映。 我們對建立GRP系統(tǒng)戶籍管理的建議是， 借助于工商部門、 銀行等其它管理機關動態(tài)資料，實現(xiàn)納稅人數(shù)據(jù)的動態(tài)共享， 以便從多個渠道對納稅人的狀態(tài)進行實時監(jiān)控。 論文代寫對已在工商管理部門注冊， 但沒有及時辦理稅務登記， 且沒有納入稅收管理的納稅人，可以通過稅收征管軟件、網(wǎng)絡的傳遞，告知具有管理職能的部門進行實地查驗和督促納稅人及時辦理稅務登記，避免漏征漏管戶的產生。畢業(yè)論文（二）納稅申報、票證管理建立 GRP 系統(tǒng)，首要考慮的是系統(tǒng)主要處理的是什么？我們認為，系統(tǒng)處理的依據(jù)和建立的基