政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則

1、地稅局政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核實(shí)施細(xì)則（討論稿）第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工管理，強(qiáng)化履職盡責(zé)，提高工作效率，規(guī)范考核工作，建立獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，依據(jù)裕安區(qū)地稅局政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核發(fā)放管理辦法規(guī)定，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于全區(qū)地稅系統(tǒng)在職干部職工。第三條 政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行千分制考核，實(shí)行定額扣款和考核扣分相結(jié)合。每分折款為其崗位對(duì)應(yīng)系數(shù)與基數(shù)之積除以1000后的商。第四條 按政策規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假和因公致傷及公派組織學(xué)習(xí)的人員，必須按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)，上述人員請(qǐng)假期間按本單位人員政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核平均數(shù)計(jì)發(fā)。第五條 退休人員

2、自退休次月起按在職期間系數(shù)享受半年政府獎(jiǎng)勵(lì)；調(diào)離人員從調(diào)離次月起停止享受政府獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 從外系統(tǒng)、外地（市外）調(diào)入、招考錄用人員或從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)局工作的正式人員按照到新單位后確定的崗位系數(shù)比照正式人員進(jìn)行考核，獎(jiǎng)金發(fā)放按裕安區(qū)地稅局政府收入目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核發(fā)放管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二章 考核內(nèi)容第一節(jié) 聯(lián) 收（200分）第七條 每月按全局稅收收入的平均進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行考核，計(jì)劃完成控制在+5%以內(nèi)，每短收或超收一個(gè)百分點(diǎn)，人均扣5分。區(qū)局機(jī)關(guān)人員以全區(qū)地稅收入平均進(jìn)度進(jìn)行考核計(jì)算，分局無(wú)收入硬指標(biāo)的工作人員以分局當(dāng)月收入的平均進(jìn)度進(jìn)行考核計(jì)算，其他人員由分局根據(jù)月初下達(dá)的收入計(jì)劃進(jìn)行考核。

3、當(dāng)月未完成，當(dāng)年完成全年地方稅收入計(jì)劃，返還該項(xiàng)扣款的80%。經(jīng)分局上報(bào)，區(qū)局確認(rèn)，因不可抗力等原因造成稅收任務(wù)無(wú)法完成或超收的，可調(diào)整月度或年度收入任務(wù)。第八條 按季完成各項(xiàng)基金、費(fèi)征收任務(wù)，確保AB類繳費(fèi)單位按期申報(bào)繳納比例達(dá)90%以上。有一項(xiàng)征繳率未達(dá)90%的，人均扣30分；兩項(xiàng)未達(dá)90%，人均扣40分；三項(xiàng)均未達(dá)90%的，人均扣50分。分局無(wú)收入計(jì)劃任務(wù)人員以平均征繳率計(jì)算。第二節(jié) 聯(lián)崗（150分）第九條 嚴(yán)格考勤制度，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)銷假和上下班簽到簽退制度。遲到早退每次扣款10元。需公務(wù)外出辦事，非特殊情況，應(yīng)先到單位簽到；外出辦事不能回局(分局)簽退的，應(yīng)通過(guò)電話先報(bào)告說(shuō)明。簽到簽退必

4、須由本人操作，凡不簽或由他人代簽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，代簽和被代簽者均視為曠工處理。第十條 嚴(yán)格工作時(shí)間外出報(bào)告和注明去向制度。因工作關(guān)系外出要向分局、股室負(fù)責(zé)人報(bào)告。一次公務(wù)外出超過(guò)30分鐘的還要在智能辦公平臺(tái)上進(jìn)行記載，詳細(xì)注明外出去向及事由，便于檢查。未在辦公平臺(tái)上記載的，視為脫崗，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，一天未經(jīng)批準(zhǔn)外出多次的按曠工處理。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，外出去向及事由與登記不符的，加倍處罰。第十一條 病假按以下辦法進(jìn)行考核：1、病假一天扣20元。2、工作人員病假在3個(gè)月以內(nèi)的，病假期間工資、獎(jiǎng)金照發(fā)；一年內(nèi)病假累計(jì)超過(guò)3個(gè)月的（因公受傷住院治療或重大疾病除外），月度政府獎(jiǎng)勵(lì)按50%計(jì)發(fā)。3、病假應(yīng)同時(shí)報(bào)

5、送以下證明：住院治療的必須持縣級(jí)（含縣級(jí)）以上醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院診斷書和建議病假期限證明；診所短期治療的必須有診所治療費(fèi)結(jié)算單并加蓋診所章。4、病假期滿后，工作人員必須到審批部門及時(shí)注銷假期。需要再請(qǐng)假的，要重新按程序和人事管理權(quán)限審批。對(duì)不及時(shí)注銷假期或未嚴(yán)格履行審批手續(xù)，又不到崗上班者，按曠工處理。第十二條 事假按以下辦法進(jìn)行考核：1、事假一天扣30元，一年內(nèi)事假累計(jì)超過(guò)30天的，年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。2、當(dāng)月請(qǐng)事假超過(guò)10天的，取消當(dāng)月政府獎(jiǎng)。 3、事假期滿后，應(yīng)到審批部門及時(shí)注銷假期。需要再請(qǐng)假的，要重新按程序及人事管理權(quán)限審批。對(duì)不及時(shí)注銷假期或未嚴(yán)格履行審批手續(xù)又不到崗上班的，視為曠

6、工。4、經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)同意在職離崗學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間不算事假。離崗學(xué)習(xí)時(shí)間一次超過(guò)十天的，當(dāng)月政府獎(jiǎng)按第四條規(guī)定發(fā)放。第十三條 曠工按以下辦法進(jìn)行考核：1、不請(qǐng)假擅自離崗或請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸者，均視為曠工。曠工一天扣100元。2、一周內(nèi)曠工超過(guò)3天的，取消當(dāng)月政府獎(jiǎng)，一月內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)5天的，除取消當(dāng)月政府獎(jiǎng)外，再扣發(fā)一個(gè)月政府獎(jiǎng)。3、有曠工行為的人員不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。一年內(nèi)連續(xù)曠工10天或累計(jì)曠工20天的，年度考核定為不稱職（不合格），扣發(fā)年度各類獎(jiǎng)勵(lì)，情節(jié)嚴(yán)重者根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。第十四條 請(qǐng)銷假必須嚴(yán)格履行書面請(qǐng)銷假手續(xù)，并在智能辦公平臺(tái)上進(jìn)行登記。工作人員請(qǐng)假1天以下(含1天)由

7、分局、股室負(fù)責(zé)人審批，1天以上2天以下由聯(lián)系片或分管領(lǐng)導(dǎo)審批，2天以上由區(qū)局局長(zhǎng)審批；分局長(zhǎng)、股室長(zhǎng)請(qǐng)假1天以下(含1天)向聯(lián)系片或分管局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，2天以上（含2天）須向區(qū)局局長(zhǎng)請(qǐng)假。不論什么理由，凡未履行請(qǐng)假手續(xù)又不在辦公平臺(tái)登記的，一律按曠工處理。擅自超越批準(zhǔn)權(quán)限批假者，發(fā)現(xiàn)一次，扣相關(guān)責(zé)任人100元。第十五條 嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保持良好的工作環(huán)境和工作秩序。違反下列規(guī)定者，發(fā)現(xiàn)一次，扣50元。（一）未按規(guī)定著裝掛牌上崗的；（二）上班時(shí)間擅自離崗、串崗，在電腦上玩游戲、看小說(shuō)或從事與工作無(wú)關(guān)的其他娛樂(lè)活動(dòng)的；（三）工作時(shí)間吃早點(diǎn)、聊天或干私事的；（四）用辦公電話聊天、撥打長(zhǎng)途或撥打信息臺(tái)的；第

8、三節(jié) 聯(lián) 廉（150分）第十六條 嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”和稅務(wù)人員 “十五不準(zhǔn)”的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利，向納稅人推銷商品或介紹勞務(wù)，收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁向納稅人和基層單位吃、拿、卡、要、報(bào)、賒、欠。對(duì)違反上述任一項(xiàng)規(guī)定的，當(dāng)月政府獎(jiǎng)考核為零，構(gòu)成處分的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十七條 嚴(yán)禁著稅裝進(jìn)入酒樓和高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所，對(duì)違反規(guī)定經(jīng)查屬實(shí)者，一次扣50分。第十八條 禁止在節(jié)假日?qǐng)?zhí)行公務(wù)時(shí)和工作日午間飲酒或飲含酒精的飲料。對(duì)違反規(guī)定經(jīng)查屬實(shí)的，一次扣50分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處理或處分。第十九條 自覺(jué)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生違法

9、違紀(jì)行為的，由區(qū)局黨組研究決定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。第二十條 在省、市局工作檢查中發(fā)現(xiàn)不廉行為的，取消直接責(zé)任人當(dāng)月政府獎(jiǎng)，扣單位主要負(fù)責(zé)人50分、分管負(fù)責(zé)人100分。第四節(jié) 聯(lián)責(zé)聯(lián)質(zhì)（500分）第二十一條 強(qiáng)化征管質(zhì)量。稅務(wù)登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率、處罰率、欠稅增減率的考評(píng)依據(jù)省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣直接責(zé)任人10分50分。第二十二條 嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠服務(wù)。不得違規(guī)審批延期繳納稅款；不得違規(guī)實(shí)行稅收保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施。違規(guī)一次扣直接責(zé)任人100分200分。第二十三條 堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)禁買稅賣稅、轉(zhuǎn)引稅款

10、、混淆入庫(kù)級(jí)次、濫開(kāi)減免稅口子等現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)收稅現(xiàn)象，扣責(zé)任人500分，情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。第二十四條 認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)局監(jiān)測(cè)考核、督查組和審計(jì)意見(jiàn)的整改，對(duì)因主觀原因完不成任務(wù)的，扣責(zé)任人100分。第二十五條 建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度，重大事項(xiàng)即時(shí)上報(bào)，未即時(shí)報(bào)告造成工作失誤的，一次扣單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人各500分。第二十六條 嚴(yán)格信訪舉報(bào)制度。信訪工作實(shí)行分級(jí)包保責(zé)任制和連帶責(zé)任制，稅干、協(xié)稅員及臨時(shí)人員個(gè)人越級(jí)上訪的，扣上訪人500分，扣單位主要負(fù)責(zé)人100分、分管負(fù)責(zé)人200分；稅干、協(xié)稅員及臨時(shí)人員團(tuán)體越級(jí)上訪的，扣上訪人1000分，扣分局負(fù)責(zé)人500分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相

11、關(guān)人員黨政紀(jì)處分。第二十七條 值班人員脫崗或不在崗造成單位財(cái)物損失，除按損失大小進(jìn)行賠償外，扣直接責(zé)任人500分。第二十八條 凡有下列情況之一，當(dāng)事人當(dāng)月政府獎(jiǎng)考核為零分，當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。1、工作不服從組織安排的；2、工作時(shí)間，單位職工之間發(fā)生吵嘴打架者；3、人為故意損毀電腦、消防、水電、安全等公共設(shè)施設(shè)備的；4、其他。第二十九條 認(rèn)真執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律規(guī)定，因個(gè)人原因被省、市及相關(guān)部門組織的檢查或暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題被通報(bào)批評(píng)的，發(fā)現(xiàn)一次扣直接責(zé)任人200分，單位主要領(lǐng)導(dǎo)50分、分管領(lǐng)導(dǎo)100分；在區(qū)局組織的明查暗訪中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并被通報(bào)的，扣直接責(zé)任人100分。第三十條 開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，

12、不得故意刁難、辱罵、毆打納稅人或服務(wù)態(tài)度粗暴，發(fā)生因征管服務(wù)質(zhì)量不高遭納稅人投訴經(jīng)調(diào)查確屬稅務(wù)人員責(zé)任的，一次扣責(zé)任人500分。第三十一條 稅收管理員管理不到位，應(yīng)繳未繳稅款被審計(jì)、稽查或上級(jí)局查處追繳入庫(kù)的，按下列規(guī)定處理：個(gè)體：按追繳入庫(kù)稅款1%對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行扣款；企業(yè)：追繳入庫(kù)稅款10萬(wàn)元以下(含10萬(wàn)元)，按追繳入庫(kù)稅款2對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行扣款；追繳入庫(kù)稅款10萬(wàn)元以上，按追繳入庫(kù)稅款1對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行扣款。此項(xiàng)最高處罰為管戶稅干崗責(zé)考核基數(shù)，追繳入庫(kù)稅款不含企業(yè)所得稅(僅限此稅種)匯繳入庫(kù)稅款和非稅收管理員個(gè)人主觀原因構(gòu)成的緩繳稅款(需分局上報(bào)，區(qū)局確認(rèn))。第三十二條 參加省市局業(yè)務(wù)

13、抽考不及格且名次倒數(shù)后三名者，分別扣150分、100分、50分。無(wú)故不參加省市區(qū)局考試的人員一次扣300分。第三十三條機(jī)關(guān)人員聯(lián)責(zé)聯(lián)質(zhì)考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)局考核辦公室另行制定；分局人員聯(lián)質(zhì)聯(lián)責(zé)考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)由各分局根據(jù)人員工作崗位和承擔(dān)的工作量及征管查質(zhì)量確定，并上報(bào)區(qū)局備案。第三章 考核方式及結(jié)果運(yùn)用第三十四條 區(qū)局成立政府獎(jiǎng)考核小組，考核小組組長(zhǎng)：汪煜，成員：鄭剛、鮑偉偉、唐長(zhǎng)美、張淑珍、儲(chǔ)朝陽(yáng)、趙東、余昌江、岳琳、劉莉、陳君。區(qū)局考核小組負(fù)責(zé)按月對(duì)機(jī)關(guān)人員完成工作任務(wù)情況進(jìn)行考核，同時(shí)不定期組織對(duì)分局考核結(jié)果進(jìn)行抽查。對(duì)考核工作弄虛作假的，經(jīng)查實(shí)，由區(qū)局考核小組提出意見(jiàn)上報(bào)區(qū)局黨組

14、確定另行扣分。分局對(duì)兼職人員的考核應(yīng)事先根據(jù)其所兼任崗位征求相關(guān)股室的意見(jiàn)。第三十五條 考核分為按月考核、按次考核和不定期抽查三種方式，按次考核內(nèi)容為非經(jīng)常性工作，考核情況與所在考核月份合并開(kāi)展。第三十六條 稽查局、各分局要成立相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)。各單位負(fù)責(zé)人為政府獎(jiǎng)考核工作第一責(zé)任人，分局確定的考核人員為考核具體工作承辦人，負(fù)責(zé)本單位日?？己恕⒃露瓤荚u(píng)、統(tǒng)計(jì)匯總及按期上報(bào)備案工作，各單位當(dāng)月考核結(jié)果于次月5日前上報(bào)區(qū)局審核并兌現(xiàn)，逾期不再受理。第三十七條 考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤?？己私Y(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。第三十八條 考核結(jié)果與干部使用掛鉤?？己私Y(jié)果作為提拔任用、輪崗交流的重要依據(jù)。第四章 附則第三十九條 稅干考核獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放數(shù)為基數(shù)與其對(duì)應(yīng)的崗責(zé)考核系數(shù)之積。聯(lián)崗、聯(lián)廉和聯(lián)質(zhì)聯(lián)責(zé)第二十一條、二十二條、二十三條、二十六條、二十九條、三十條、三十一條扣款不受考核基數(shù)限制，累加累計(jì)。本月政府獎(jiǎng)考核扣款