建設(shè)工程代建制和項(xiàng)目管理制度

1、建設(shè)工程代建制和項(xiàng)目管理制度一、建設(shè)工程代建制1 代建制定義：是指投資方通過(guò)規(guī)定的程序，選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理單位 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)代建單位 ），代理投資人組織和管理項(xiàng)目的建設(shè)。2，代建制的優(yōu)點(diǎn)：管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平和工作效率提高；提高了決策的準(zhǔn) 確性，同時(shí)也有了責(zé)任追究對(duì)象；同時(shí)有效遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。3、xx 單位的工作內(nèi)容：1）、前期報(bào)批管理（可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投資計(jì)劃編制及報(bào) 批、規(guī)劃、施工、土地、環(huán)保等許可證和消防、人防、市政等）2）、設(shè)計(jì)優(yōu)化管理（組織施工圖設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)中的有關(guān)問(wèn)題、負(fù)責(zé)設(shè)計(jì) 變更的報(bào)批） 3）、招標(biāo)合約管理（會(huì)同使用單位組織項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施

2、工、 監(jiān)理和主要材料設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)和簽訂合同）4）、投資資金管理（設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商項(xiàng)目造價(jià)的審核、工程索賠管 理、審核工程款支付、工程結(jié)算管理、概算調(diào)整報(bào)批和編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào) 告）5）、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（嚴(yán)格按項(xiàng)目投資、安全、質(zhì)量和進(jìn)度的要求組織施 工，協(xié)助監(jiān)理單位組織中間驗(yàn)收，組織竣工驗(yàn)收）6）、文檔信息管理（負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)檔案資料整理匯編移交，向使 用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)）7）、與相關(guān)政府部門(mén)保持良好的聯(lián)系和溝通。與業(yè)主、承包人及政府監(jiān)督 機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問(wèn)題。20044，代建單位服務(wù)費(fèi)的計(jì)取：代建取費(fèi)至今尚沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)建 年 300 號(hào)文第四項(xiàng) （項(xiàng)目代建管理費(fèi)標(biāo)

3、的由同級(jí)財(cái)政部門(mén)比照基建財(cái)務(wù)制度規(guī)定的建設(shè)單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制 ），建設(shè)單位管理費(fèi)一般取投資額的 2%，由于此 取費(fèi)較低，現(xiàn)在一般采取代建費(fèi)加結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)的收費(fèi)模式。5，項(xiàng)目使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1）、會(huì)同發(fā)展改革委確定項(xiàng)目建議書(shū)和工程可行性研究報(bào)告的編制單位2）、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)批3）、協(xié)助代建單位辦理可研、規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能、消防、人防、投 資計(jì)劃、施工、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)提出項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功 能并選定設(shè)計(jì)方案，參與施工、監(jiān)理招標(biāo)的監(jiān)督工作監(jiān)督代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量 和施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收4）、監(jiān)督 xx 單位對(duì)政府資金使用情況5）、負(fù)責(zé)自籌建設(shè)資金的籌措，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目的接

4、收、移交、使用和保管二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理：1，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是 :自項(xiàng)目開(kāi)始至項(xiàng)目完成 ,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng) 目控制 ,以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo) ,進(jìn)度目標(biāo)，安全目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，是以投 資的建設(shè)單位為主體，聘請(qǐng)的項(xiàng)目管理公司根據(jù)簽訂的管理合同服務(wù)范圍，協(xié) 助業(yè)主完成工程建設(shè)，并在建設(shè)過(guò)程中提供專(zhuān)業(yè)化的建議和管理服務(wù)。2，工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括：1）、協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定；2）、協(xié)助業(yè)主方辦理土地證、圖紙審查、各種評(píng)價(jià)報(bào)批、規(guī)劃許可證等有關(guān)前期手續(xù)； 3）、協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘 察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料招標(biāo)；

5、4）、協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu) 配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；5）、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工全過(guò)程的管理，對(duì)參建的監(jiān)理、施工企業(yè)的工作行 為進(jìn)行監(jiān)督和管理，組織各級(jí)驗(yàn)收；6）、協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行變更的審核，質(zhì)量問(wèn)題的處 理，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；7）、生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；8）、項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。3，采取項(xiàng)目管理的優(yōu)缺點(diǎn)1）協(xié)助沒(méi)有從事建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主，按照預(yù)期的目標(biāo)順利完成工程的建 設(shè)任務(wù)； 2）、采取項(xiàng)目管理方式業(yè)主仍然是工程建設(shè)的主體，具有主導(dǎo)地位， 按照自己的意圖進(jìn)行工程

6、建設(shè)；3）、項(xiàng)目管理公司根據(jù)自己的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為業(yè)主提供專(zhuān)業(yè)化的建議供業(yè)主仝參考；4）、根據(jù)業(yè)主的意圖項(xiàng)目管理公司協(xié)調(diào)各級(jí)部門(mén)和各參建單位的關(guān)系保證 工程順利進(jìn)行； 5）、由于參與建設(shè)的項(xiàng)目管理公司職責(zé)權(quán)限有限不能很好的發(fā) 揮自己專(zhuān)業(yè)公司的能力。4，項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)的計(jì)取結(jié)合目前天津市項(xiàng)目管理市場(chǎng)的實(shí)際情況，結(jié)合 服務(wù)的工作內(nèi)容，一般項(xiàng)目管理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 2%3%之間（費(fèi)用組成為前期、后 期手續(xù)辦理，造價(jià)咨詢(xún)?nèi)≠M(fèi)，招標(biāo)代理取費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理取費(fèi)）。三、代建與項(xiàng)目管理的主要區(qū)別：1、合同主體不同：代建制中代建單位是受業(yè)主委托承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理任務(wù)，其建設(shè)、管理 行為是以代建單位自已的名義做出的與勘察、

7、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、供貨及施工 承包等企業(yè)簽訂合同，依據(jù)合同獨(dú)立開(kāi)展項(xiàng)目管理工作，監(jiān)督合同的履行，擁 有較大的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（業(yè)主 T代建單位T各承包單位）項(xiàng)目管理 中項(xiàng)目管理企業(yè)不是工程發(fā)包主體，不直接與勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、供貨 及施工承包等企業(yè)簽訂合同，而是按照與業(yè)主簽訂的項(xiàng)目管理合同，是以業(yè)主 的名義進(jìn)行管理，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)行管理和服務(wù)。（業(yè)主同時(shí) 與項(xiàng)目管理單位、各承包單位簽訂合同2、決策主體不同：代建制中代建單位代建擁有決策權(quán)，有對(duì)建設(shè)期間的支配權(quán)（包括建設(shè)資 金）并對(duì)所做的決策負(fù)責(zé)。（財(cái)政部門(mén)f XX單位T承包單位）項(xiàng)目管理中項(xiàng)目管理企業(yè)不直接接觸資金，只有建議權(quán)。（財(cái)政部門(mén)f業(yè)主f承包單位、項(xiàng)目管理單位）3、業(yè)主參與程度不同：代建制中