湖北部分地區(qū)災民冬季生產生活情況調查

1、Word 文檔僅供參考湖北部分地區(qū)災民冬季生產生活情況調查湖北部分地區(qū)災民冬季生產生活情況調查11 月中旬 ,湖北省農調隊對鄂西山區(qū)的竹山、竹溪、巴東、建始、咸豐縣今年的災情及災民的生產生活情況進行了專門調查。并重點對竹山縣的文峰鄉(xiāng)長坪村、官渡鎮(zhèn)小河村、 擂鼓鎮(zhèn)西河村 ,竹溪縣的縣河鎮(zhèn)大路溝村、先裕村、青山村,巴東縣的沿渡河鎮(zhèn)西邊淌村、長梁村、茶店子鎮(zhèn)朱砂土村,建始縣的三里鄉(xiāng)高峰村、業(yè)州鎮(zhèn)雀兒籠村、長梁鄉(xiāng)卸甲壩村,咸豐縣的黃金洞鄉(xiāng)泗渡壩村、 清坪鎮(zhèn)安排豐壩村、甲馬池鎮(zhèn)真假坑村的 150 戶農民進行了調查。 具體情況如下：一、主要災情今年以來,鄂西氣候異常 ,多種自然災害頻繁發(fā)生,給當地經濟的發(fā)

2、展造成了巨大損失。今年災害有如下特點：1、受災范圍廣。如竹山縣受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個、村 146個、受災戶 5.6 萬戶、 22.7 萬人 ,受災面分別達100%、 57%、 47%和 50%。竹溪縣有15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265 個村、 5.2 萬戶、 21.2 萬人遭受不同程度的災害。巴東縣受災12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 248 個村、1680 個村民小組、45540 戶、 173049人 ,受災面分別達到100%、 51%、 43%、 37%和 41%。建始縣 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的280 個村受災 ,受災人口 35萬人。 2、發(fā)災次數多。 如巴東縣從初夏開始,強對流天氣帶來的各種自然災害一直持續(xù)近4 個月 ,全縣先后遭受

3、程度不等的災害襲擊達10余次 ,尤以 7 月上中旬的暴風雨、冰雹襲擊為甚,百年難遇。 3、災害種類多。鄂西今年先后發(fā)生了干旱、低溫冷凍、病蟲害、暴風雨、冰雹、巖崩、山體滑坡等自然災害。此外,野豬、野兔對農作物的生長也有很大危害。如建始縣長梁鄉(xiāng)卸甲壩村野豬成群,往往農民白天播種 ,野豬晚上偷食 ,當地農民整夜在田間追趕,也無濟于事。許多農戶一季作物種六次都無法種植成功。竹溪縣河鎮(zhèn)青山村付修貴1.5畝可收獲1000多市斤的玉米 ,在即將成熟收獲的時候,幾天的時間被野豬啃食殆盡。4、災害損失大。巴東縣災情造成糧食作物大面積減產、絕收,共損失產量 2.9 萬噸 ,折合人民幣3450 萬元 ;煙葉、蔬菜

4、等經濟作物損失折資2150 萬元 ;農村房屋受損折資 500萬元 ;農田被毀及基礎設施損壞折資約7300萬元。全縣因災造成的直接經濟損失達 1.35 億元。建始縣因災造成直接經濟損失9500 萬元 ,其中農業(yè)直接經濟損失7600萬元。咸豐縣糧食絕收面積8265 畝 ,損失產量 2202噸。竹溪縣災害損失糧食產量2200 萬斤 ,其中 ,秋糧損失 1800 萬斤 ,損失秋油產量435 萬斤 ,共造成經濟損失 6520多萬元 ,其中 ,農業(yè)經濟損失 3910 萬元。調查的150 戶農民經營耕地面積867.7畝 ,比上年減少50.4 畝 ,減少 5.5%。受災面積 459.3 畝 ,絕收面積393.

5、9 畝,分別占耕地面積的52.9%和 45.4%,受災面積和成災面積分別相當于去年的4.3 倍和 7.2倍 ,占耕地面積的比重分別上升了41.4 和 39.4 個百分點。 150戶受災直接經濟損失6233xx 元 ,人平1053 元 ,比上年增長 5.9倍。二、災民生產收入情況據對 150 戶農民調查分析 ,這些農戶今年生產收入情況具有如下特點：1、耕地和糧食種植面積減少 ,經濟作物面積增加。150 戶經營耕地面積867.7 畝 ,比上年減少50.4 畝 ,減 5.5%。150戶糧食種植面積為 910.6 畝 ,比上年減少68.2 畝 ,減少 7%。經濟作物面積 369.7畝 ,比上年增加28

6、.3 畝,增長 8.3%。 2、糧食減產 ,經濟作物減收。今年150 戶糧食產量 158467公斤 ,比上年減產 57388 公斤 ,減 26.6%。單產由上年的220.5 公斤 / 畝下降為174 公斤 / 畝 ,減少幅度為 21.1%。經濟作物面積雖比上年增加,但產值只有 1067xx 元 ,比上年減少57801 元 ,減少 35.1%。畝產值288.9 元 / 畝 ,比上年減少 193.2 元/ 畝 ,減少 40.1%。3、收入大幅度減少。預計 150戶今年人平總收入為 1433.4 元 / 人 ,比上年減少 225.6 元/ 人 ,減 13.6%。其中 ,第一產業(yè)收入僅777.1 元/

7、人,比上年減少 453.9 元 ,減少幅度達36.9%。人平二、 三產業(yè)收入為678.2 元 / 人 ,比上年減少 12.8元/ 人 ,減幅為 1.8%。人平純收入 1084.1元 / 人 ,比上年減少159.7 元 / 人 ,減幅為12.8%。三、 當前災民生產生活面臨的主要困難針對災區(qū)的現狀,當地政府部門采取了許多救濟措施,幫助災民渡過難關。但由于災區(qū)本身就是貧困山區(qū),地方經濟財力有限,使得災民的困難難以得到及時有效地解決。從對150 個農戶調查看 ,當前他們生產生活中面臨的主要困難有：（一）生產中的主要困難 1、生產資金短缺。 150個農戶中有 122戶反映當前生產的最大困難是缺資金,占

8、調查戶的 81.3%。目前 150 戶人平手存現金和存款僅135.6 元 ,約有 40%的農戶已經沒有手Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考存現金和存款 ,有的還只有幾元錢。 巴東縣朱砂土村周宗福說： “出去打工需要差旅費 ,需要押金,我手中連一分錢都沒有 ,東挪西借也籌不齊 ,只好打消外出務工的念頭。 每個星期學生要 10塊錢的生活費都沒有辦法呀！”2、農資價格上漲過快。從去年下半年開始, 農業(yè)生產資料價格普遍、 快速上漲 ,已經超過了農民的承受能力。調查中有71 戶 ,占 47.3的農戶反映農資價格太高。巴東縣每包尿素由63元漲至 xx 元、碳銨由 20 元漲至 30 元、磷肥由1

9、8 元漲至 26元、復合肥由 40元漲至48 元 ,農藥、農械及其他農資價格也有不同程度的上漲。許多農民因為無錢購買化肥,只好土法上馬施點農家肥 ,聽任作物 “自生自滅 ”。正因為這樣 ,150 戶今年的農業(yè)生產費用還比上年減少19.4 元 / 人 ,減 6%。但由于長期超量使用化學肥料,地力下降 ,土壤板結 ,一點農家肥對農作物的生長起不到任何作用。巴東縣長梁村張德山介紹說：“今年因為買不起化肥 ,只施了幾筐（擔）農家肥,可玉米就象穿的 黃衣服 一樣 ,要死不活的。 ”更有甚者 ,質次價高的偽劣農資充斥農村市場,極大的損害了農民的利益。3、缺技術缺信息。 在調查的 150 個農戶中有 64戶

10、反映缺技術 ,有 46 戶反映缺信息 ,分別占42.7和 30.7%。農戶反映他們根本不知道怎樣適應市場,調整結構 ,不知道究竟該做些什么,只好亦步亦趨 ,照葫蘆畫瓢,別人種姜他種姜 ,別人栽蔥他栽蔥。 巴東縣朱砂土村向良清掉著眼淚說： “去年隨大勢種辣椒,因為貨多價低 ,沒掙到錢 ;今年辣椒價高卻改種烤煙 ,因冰雹將煙葉全部打爛 ,損失慘重 ,象遇到了 重喪 一樣 ,霉運走個沒完。 ”巴東縣西邊淌村地處二高山,玉米是糧食骨干品種 ,但長期以來玉米在揚花授粉、灌漿飽粒的關鍵時刻卻大面積枯萎,今年從省里請來專家現場踏勘,方知土壤中存在一種玉米天敵“線蟲病 ”。這個地方5 年之內不能再種玉米 ,可

11、見農民多年來損失有多大。 4、承包耕地出現了新的不公。 經過多年的發(fā)展 ,農戶家庭成員變動較大,農村人地矛盾越來越突出 ,農戶承包耕地面積懸殊越來越大,有的種不完 ,有的無田種。 調查中有 42戶（占28%）反映缺耕地。巴東縣朱砂土村周宗福家人平只有0.7 畝耕地 ,而同組的田繼清家人平卻有 3.3 畝耕地。 5、農民無力還貸。為了支持農村經濟發(fā)展,農村信用合作社、煙草等部門積極籌措資金 ,開展支農信貸 ,但往往是放貸時人人喜氣洋洋,收貸時個個怨聲載道,大量存在 “有錢不愿還 ,無錢沒法還 ”的現象 ,更有個別農戶口口聲聲說“國家的錢還不還無所謂”“我連生活都無著落 ,還談還什么貸款？ ”致使

12、到期信貸無法回收,形成呆帳。在巴東縣調查的30 個農戶中逾期欠貸戶共有 17 戶,占 56.7 ,欠款總額達到了6.5萬元。在這種情況下 ,金融部門為了規(guī)避風險 ,不得不減少對這些地區(qū)放貸,勢必影響農村經濟的健康發(fā)展。（二）生活中的主要困難1、口糧不足。正常年景,這些地方產量不高 ,農民的糧食沒有多少充裕,今年災害嚴重 ,農民的口糧就更加困難了。據對150 個農戶調查 ,截止 11月 5日 ,家庭人平存糧僅 111.2 公斤 ,比上年同期減少 8.9%。有 101 戶（占67.3%）反映糧食不夠吃,其中 ,有 35 戶（占 23.3%）反映目前已經沒有糧食吃了 ;有 15 戶反映缺 1 個月左

13、右的口糧;有 21 戶反映缺 2 個月左右的口糧 ;有 7 戶反映缺 3 個月左右的口糧 ;有 5 戶反映缺 4 個月左右的口糧 ;有 18 戶反映缺 5 個月左右的口糧。巴東縣朱砂土村高龍武淚眼婆娑 ,十分凄楚地對調查人員說： “目前只有田里尚未挖的一點紅苕了 ,上餐下頓都是紅苕 ,人拖得實在是耐不活了。 ”長梁村彭德清反映 “屋里只剩下 30 幾斤苞谷了 ,我們每天只吃一餐飯。 ”據巴東縣民政部門統(tǒng)計,全縣尚需解決救濟口糧150萬公斤。建始縣當前至春節(jié)期間全縣共有5850 戶,20500 人缺糧需政府救濟,需救濟糧 180 萬斤。2、有病無錢醫(yī)治。 在巴東縣調查的30 戶中 ,今年以來患大

14、病住院治療的有12 人 ,共花費醫(yī)療費 3.5 萬元 ,目前 ,正在患病卻無錢醫(yī)治的有4 人。在調查的5 縣 150 戶農民中 ,有 76 戶（占 50.7）反映 ,由于經濟困難 ,無錢治病。 有的農民死頂硬扛,致使小病拖大,大病拖死。 朱砂土村的張楚喜是一個在校初中生,今年秋季學期因為經常出現昏厥現象而無法繼續(xù)求學,據初步論斷是腦部長瘤,目前因為家里毫無分文,只好在家中找鄉(xiāng)村醫(yī)生開幾劑中藥,已經錯過了最佳治療時機。3、無力支付小孩學習費用。150 個農戶中 ,有 28 戶（占 18.7）反映 ,中小學生的學雜費、生活費是頗感頭疼的一件事。這些農戶沒有充足的固定收入來源,而學生生活費每個星期都

15、是要雷打不動地支付的。面對這種窘境,有些災民只好讓學生輟學。巴東Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考縣朱砂土村周宗剛有兩個學生,一個明年高中畢業(yè), 一個初中畢業(yè) ,但這學期的學雜費都還未交清 ,根本無法籌集到明年開學的學雜費,兩個學生都將失學;長梁村黃楚義六代單傳的兒子死后留下 3 個孫子 ,連生活都無法維持,3 個學生已有兩個輟學,另 1 個估計本月末因為無生活費也將無奈回家。 4、人情負擔壓頭。150 戶中有 57 戶（占上 38 ）反映 ,人情負擔太重 ,嚴重影響了正常的生產生活。農村的人情名目繁多,婚、喪、嫁、娶、生小孩、滿月、周歲、生日、參軍、升學、建房等都要宴請賓客。農村人之間鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,左鄰右舍 ,大凡有事都要前去捧場送禮 ,現在送禮價碼越來越大 ,少則 20、 30元 ,多則上百元,對于尚在溫飽線上徘徊的貧困山區(qū)農民來講壓力非常巨大。在調