依托生態(tài)優(yōu)勢建設(shè)和諧富裕新農(nóng)村(9月份)

1、依托生態(tài)優(yōu)勢 建設(shè)和諧富裕新農(nóng)村虎林市人民政府市長 孫永成 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央在新的歷史時期對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大戰(zhàn)略性部署，是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的歷史性選擇，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。如何貫徹落實中央這一重大決策，把其切實抓成惠及百姓的民心工程，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，是我們肩負(fù)的重大歷史責(zé)任?；⒘值靥幾鎳呞铮且粋€以農(nóng)業(yè)為主的縣市，也是國家重要的商品糧基地和黑龍江省十強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，但在發(fā)展上與全國發(fā)達(dá)縣市相比還有很多差距，黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，無疑給虎林帶來了新機(jī)遇、新希望?；诖耍沂性谛罗r(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了大膽

2、實踐和積極探索。一、突出特色，規(guī)劃生態(tài)型新農(nóng)村規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。我們按照可持續(xù)發(fā)展方針，把現(xiàn)代科學(xué)理念與良好自然風(fēng)貌融為一體，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，著力繪就新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，完善農(nóng)業(yè)土地利用規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品為重點(diǎn)，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保相結(jié)合，積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以打造綠色加工產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，以龍頭企業(yè)為拉動，延長綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)水稻、木材、乳制品、鵝產(chǎn)品、北藥和臨岸經(jīng)濟(jì)六大產(chǎn)業(yè)集群

3、。到2010年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的跨越。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，以生態(tài)園林化為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，開發(fā)利用新能源，努力提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。到2010年，全市要爭創(chuàng)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村65個、生態(tài)示范戶10000戶。在旅游業(yè)發(fā)展上，以生態(tài)游為重點(diǎn)，設(shè)計開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光游、森林浴、界江游、濕地踏察、冰雪狩獵等特色旅游項目，形成國內(nèi)游與國外游聯(lián)為一體、觀光游與商貿(mào)游相互促動的發(fā)展局面。二、依托優(yōu)勢，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局發(fā)展經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的核心。我們突出生態(tài)和資源優(yōu)勢，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上做文章，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，全力打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一是大上龍頭企業(yè)。堅持項目建設(shè)生態(tài)為先

4、的原則，發(fā)展綠色食品精深加工，建設(shè)技術(shù)含量高、市場前景好、牽動力大的龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。依托豐富的稻米資源，引進(jìn)建設(shè)了綠都集團(tuán)、北大荒米業(yè)、清河泉米業(yè)等加工企業(yè)，新上了方便米飯、米粉、米糖、中密度均質(zhì)板、米糠油等項目，深度開發(fā)水稻加工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了稻殼、稻草的綜合開發(fā)利用，提高了產(chǎn)品的附加值。依托綠色畜禽資源，新上了金谷肉聯(lián)加工、珍寶島乳業(yè)乳品加工、蕭然大鵝加工等項目，建設(shè)了乳品業(yè)、大鵝屠宰深加工龍頭。依托豐富的蜜源植物和黑蜂資源，建設(shè)了綠都蜂業(yè)公司，開發(fā)了蜂王漿、蜂花粉、蜂膠等系列產(chǎn)品，培育了蜂產(chǎn)品加工龍頭。依托口岸優(yōu)勢，實施了聯(lián)鑫農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合大市場建設(shè)項目、金橋蔬菜保鮮

5、基地建設(shè)項目，建設(shè)了對俄蔬菜出口的龍頭。通過龍頭企業(yè)建設(shè)，將促進(jìn)農(nóng)民人均增收1000元。二是壯大綠色食品基地。大力發(fā)展農(nóng)民增收、財政增稅的綠色種養(yǎng)業(yè)。按照5年內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有支柱產(chǎn)業(yè)、村村都有富民項目的目標(biāo)，采取“一個產(chǎn)業(yè)一個思路、一套實用技術(shù)、一套扶持措施”的方法，培植壯大了水稻、甜菜、蔬菜、食用菌、兩牛、大鵝等六大基地。全市水稻、甜菜、蔬菜分別到達(dá)300萬畝、2萬畝、2.8萬畝；食用菌到達(dá)4000萬袋；奶牛存欄、肉牛和大鵝飼養(yǎng)量分別到達(dá)3萬頭、2.5萬頭和120萬只。全市綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比重到達(dá)70%以上。三是發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)。把招商引資作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三

6、產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)、當(dāng)老板。全市新上了稻殼碳棒廠、木材加工廠、水泥制品廠等中小項目200多個，有3000戶農(nóng)業(yè)人口從事旅游、邊貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)。三、以人為本，建設(shè)宜居新環(huán)境改善環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。我們按照農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、街道白色硬面化、環(huán)境綠化潔美化、農(nóng)民娛樂場所化、住房新型節(jié)能化的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，努力建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型農(nóng)村。一是采用爭取項目資金、“一事一議”、財政支持等方法籌集資金，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決行路難、吃水難等問題。投資近億元，修建農(nóng)田水利設(shè)施16處、新上14處飲水工程、1/3的村實現(xiàn)了路面硬化、村村建有活動場所

7、。目前，全市農(nóng)村磚瓦化率到達(dá)85%、有線電視和 入戶率到達(dá)95%、自來水入戶率達(dá)97%。二是實施了“披綠”、“治亂”、“潔美”工程，積極開展綠化美化。全市建綠化帶5.3萬延長米，栽植樹木28萬株，95%的村屯實現(xiàn)了綠色、美化、亮化。三是按照“科學(xué)規(guī)劃、突出特色、以人為本”的原則，搞好民居建設(shè)，重點(diǎn)推廣生態(tài)型、節(jié)能型和風(fēng)俗型住宅。全市85%鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了新型農(nóng)民住宅小區(qū)，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)農(nóng)民別墅小區(qū)，5000戶農(nóng)民正在建設(shè)新型住宅。四是圍繞太陽能、沼氣等潔凈能源開發(fā)利用，推進(jìn)改水改廁改廚工作，打造良好人居環(huán)境，加快生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。全市已有2000多農(nóng)戶開始實施沼氣項目，已成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生

8、態(tài)村10個。四、把握關(guān)鍵，培育新型農(nóng)民農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體和關(guān)鍵。我們以“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”為目標(biāo)，創(chuàng)新載體，活化方式，努力培育新型農(nóng)民。一是解放思想，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。我們把2006年確定為“全民創(chuàng)業(yè)年”，從培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)精神入手，堅持“走出去、請進(jìn)來”，組織農(nóng)民到江蘇華西村、北京韓村河等地考察學(xué)習(xí)，取“真經(jīng)”、換“腦筋”；先后聘請了江、浙等地的企業(yè)家和專家學(xué)者，通過組織召開專題報告會、座談會等形式，學(xué)習(xí)南方發(fā)達(dá)地區(qū)敢為人先、勇創(chuàng)一流、永不言敗的創(chuàng)業(yè)理念，營造了上項目、比干勁、求發(fā)展的創(chuàng)業(yè)氛圍。目前，已有7000多人經(jīng)商辦企業(yè)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型農(nóng)民。開展了“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬”等形式多樣的實用技術(shù)培訓(xùn)，使每戶都有一個“科技明白人”、每個農(nóng)民都掌握-門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。組建了草莓、食用菌、養(yǎng)蜂等各類專業(yè)協(xié)會，提高了農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)了技術(shù)合作和交流，增強(qiáng)了農(nóng)民生產(chǎn)技能和致富本領(lǐng)。目前，全市建成花木種植基地、特禽養(yǎng)殖場以及百畝以上家庭農(nóng)場1500多個，涌現(xiàn)出“農(nóng)場主”、“養(yǎng)蟹王”、“水稻能手”等一批行業(yè)排頭兵。三是倡導(dǎo)新風(fēng)，培養(yǎng)文明型農(nóng)民。圍繞提高農(nóng)民文化生活水平，在農(nóng)村建設(shè)文化站、室60余處，組織農(nóng)民