你怎樣認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的反傾銷問(wèn)題

1、你怎樣認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的反傾銷問(wèn)題21世紀(jì)初期，國(guó)際貿(mào)易中開始頻繁實(shí)施“傾銷”行為，傾銷，即指一國(guó)的產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格被輸入到另一國(guó)商業(yè)領(lǐng)域的行為。依產(chǎn)品來(lái)源地不同，可分為國(guó)內(nèi)傾銷和國(guó)際傾銷。以下我談?wù)勎沂窃鯓诱J(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的反傾銷問(wèn)題。一、我怎樣認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的反傾銷行為傾銷是指出口國(guó)的出口產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)口岸的CIF價(jià)格低于出口國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格。受到傾銷商品損害的進(jìn)口國(guó)為此采取的措施稱之為反傾銷。世貿(mào)組織的反傾銷協(xié)議規(guī)定，一成員要實(shí)施反傾銷措施，必須遵守兩個(gè)基本條和三個(gè)必備條件。基本條件：第一，出口國(guó)假設(shè)為一般國(guó)家，那么其傾銷價(jià)格幅度在2%以內(nèi)不得反傾銷；出口國(guó)假

2、設(shè)是人均GDP在1000美元以下，那么其傾銷價(jià)格幅度在7%以內(nèi)不得反傾銷；第二，進(jìn)口數(shù)量是進(jìn)口國(guó)同期同類產(chǎn)品總量的3%以下不得反傾銷。必備條件：第一，確定存在傾銷的事實(shí)；第二，確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；第三，確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。按照傾銷的定義，假設(shè)產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以，確定傾銷必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟：確定出口價(jià)格；確定正常價(jià)格；對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較。正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制，往往以第三國(guó)

3、同類產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)確認(rèn)正常價(jià)格。與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查不同的是，傾銷行為的受害國(guó)在開始反傾銷調(diào)查前沒(méi)有與當(dāng)事成員進(jìn)行磋商的義務(wù)；在審查傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，需要考慮傾銷幅度的大小并確定傾銷幅度。反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度，也可以低于傾銷幅度。盡管反傾銷調(diào)查并未結(jié)束，但在已經(jīng)初步裁定存在傾銷及其造成的損害，并防止傾銷在調(diào)查過(guò)程中繼續(xù)造成損害，各當(dāng)事方已經(jīng)得到充分的提供情況和發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)機(jī)的前提下，受害成員可以采取臨時(shí)措施。另外一種補(bǔ)救措施是價(jià)格承諾。假設(shè)出口商自愿作出了令人滿意的承諾，修改價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口，則調(diào)查程序可能被暫?；蚪K止，有關(guān)

4、部門不采取臨時(shí)措施或征收反傾銷稅。與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查程序一樣，一成員政府應(yīng)該在接到國(guó)內(nèi)受傾銷產(chǎn)品損害的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)后，展開反傾銷調(diào)查。各當(dāng)事方必須得到關(guān)于啟動(dòng)調(diào)查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國(guó)外生產(chǎn)商、被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口商、行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)商及其行業(yè)協(xié)會(huì)等。假設(shè)沒(méi)有充分證據(jù)說(shuō)明存在傾銷及其損害，或者傾銷幅度或傾銷進(jìn)口數(shù)量低于最低限額，則應(yīng)終止調(diào)查。在世貿(mào)組織框架下，只有政府，而不是貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)界，才能采取反傾銷措施。因此，一國(guó)的貿(mào)易商或產(chǎn)業(yè)界必須通過(guò)政府來(lái)啟動(dòng)反傾銷程序。假設(shè)出口產(chǎn)品受到調(diào)查的成員不滿展開調(diào)查的成員所采取的行動(dòng)，它可以將問(wèn)題提交世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)

5、解決。在這種情況下，出口商必須通過(guò)本國(guó)政府采取這樣的行動(dòng)。二、我怎樣應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的反傾銷行為1、加強(qiáng)法制建設(shè)，國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際立法接軌。我國(guó)政府曾于1997年3月制定中華人民共和國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼條例。該條例制定的目的首先在于“維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”。我國(guó)已加入WTO多年，盡管頻繁受到反傾銷調(diào)查的處境沒(méi)有立即得到改善，但是法制的完善可以為中國(guó)企業(yè)提供改善處境的法律依據(jù)。反傾銷法原本的價(jià)值取向在于阻止外來(lái)產(chǎn)品的低價(jià)銷售對(duì)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的損害。因此，在反傾銷的問(wèn)題上，中國(guó)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)利用相關(guān)法律、規(guī)則來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。2、正確認(rèn)識(shí)反傾銷的本質(zhì)，真正了解“反傾銷”。積

6、極組織應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查。對(duì)于別國(guó)提出的反傾銷調(diào)查的要求，各國(guó)的法律規(guī)定也為我們提供了不少應(yīng)訴的“突破口”。例如，即使我國(guó)某一產(chǎn)品被裁定“傾銷”，但如果我們能證明這一產(chǎn)品沒(méi)有給對(duì)方國(guó)家的同類生產(chǎn)商帶來(lái)?yè)p害，就可以免于被征收反傾銷稅。只要熟練地掌握反傾銷方面的知識(shí)冷靜對(duì)待，準(zhǔn)確地運(yùn)用反傾銷法律原則，在平和的心態(tài)下勇于應(yīng)對(duì)反傾銷指控，積極研究反傾銷問(wèn)題，自然可以防止“傾銷”的罪名，使企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)操勝券。3、發(fā)揮非政府組織的協(xié)調(diào)作用。各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身服務(wù)功能，一方面通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)行業(yè)組織、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易交流，為企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供必要的信息資料，幫助企業(yè)了解國(guó)外市

7、場(chǎng)相關(guān)行業(yè)的動(dòng)態(tài)。另一方面加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序，打擊不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)品多元化和市場(chǎng)多元化方向發(fā)展；協(xié)調(diào)被提起傾銷訴訟的行業(yè)內(nèi)企業(yè)在反傾銷調(diào)查和訴訟中統(tǒng)一立場(chǎng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，維護(hù)企業(yè)乃至本行業(yè)利益。4、對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，還有一些“細(xì)節(jié)”應(yīng)加以注意。1事先以商務(wù)手段防范不能只會(huì)低價(jià)銷售，企業(yè)要通過(guò)各種途徑改變從投入到產(chǎn)出的全過(guò)程，包括改變投入因素的性能、質(zhì)量，改變生產(chǎn)工藝流程，改變生產(chǎn)過(guò)程的組織方式等等，從根本上提高產(chǎn)品的質(zhì)量，“高檔”產(chǎn)品自然不易再被冠以“傾銷”的惡名。與客戶商量在簽訂合同時(shí)高簽產(chǎn)品價(jià)格，然后多出價(jià)格再以各種方式折讓。反傾銷中按產(chǎn)品型號(hào)調(diào)查的產(chǎn)品，定期更換產(chǎn)品型號(hào)。改變產(chǎn)品的登陸地及產(chǎn)地。2發(fā)生后應(yīng)訴積極應(yīng)對(duì)聘請(qǐng)熟悉進(jìn)口國(guó)反傾銷法律的專業(yè)律師3加強(qiáng)管理，建立和完善相關(guān)企業(yè)檔案資料管理制度，按照反傾銷法所要求的規(guī)則保存好各類原始成本數(shù)據(jù)、價(jià)格資料，在反傾銷調(diào)查和訴訟中出于主動(dòng)地位最大程度上維護(hù)自身的合法權(quán)益。4反傾銷調(diào)查中，企業(yè)必須保證市場(chǎng)地位合格。如果無(wú)法獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，則要爭(zhēng)取“單獨(dú)待遇”。5熟悉和準(zhǔn)確運(yùn)用反傾銷法律原則，注重對(duì)職工的反傾銷知識(shí)培訓(xùn)。County continuation records has examined and approved the draft, spirit,