推進(jìn)屬地管理提升油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平

1、推進(jìn)屬地管理提升油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平 摘要：落實(shí)屬地管理責(zé)任旨在強(qiáng)化油庫(kù)員工的主人翁意識(shí)，通過(guò)管 理者、崗位員工采取辨識(shí)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、建立生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、 完善應(yīng)急預(yù)案等措施，對(duì)所管轄 屬地 的認(rèn)識(shí)、維護(hù)、管理，進(jìn)一 步明確安全職責(zé)，讓 我的屬地，我負(fù)責(zé) 的理念落地，從而推動(dòng)安 全執(zhí)行能力的有效提升。關(guān)鍵詞：屬地管理油庫(kù)安全0 0 引言油庫(kù)作為成品油銷售企業(yè)的基本單元，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展的 基石。安全工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在崗位。落實(shí)油庫(kù)員工安全責(zé)任， 必須使他們深入理解 屬地管理 的意義，掌握落實(shí) 屬地管理 的方 法，有效運(yùn)用 屬地管理 工具，出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn) 屬 地 安全平

2、穩(wěn)運(yùn)行。1.1. 屬地管理的重要意義1.11.1 概念屬地管理即對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象 （包括設(shè)備設(shè)施、工器具、人員） 按 標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。屬地?zé)o論大小，都要有 屬地主管即屬地的直接管理者，也就說(shuō)油庫(kù)的每位員工就是自己崗 位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的屬地主管，他 （她） 要對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全負(fù)責(zé)， 包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、人員及施工作業(yè)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。1.21.2 意義屬地管理是落實(shí)安全職責(zé)，細(xì)化安全管理措施，調(diào)動(dòng)員工 主動(dòng)管理 的有效方式。通過(guò)屬地區(qū)域劃分，明確屬地主管，及對(duì)屬地享有管 理權(quán)，任何人、任何時(shí)候進(jìn)入屬地做任何事，都要接受屬地主管的 管理。達(dá)到管理無(wú)盲區(qū)，油庫(kù)沒(méi)有無(wú)人管的區(qū)域

3、、設(shè)備設(shè)施、作業(yè) 活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)事事有人管、時(shí)時(shí)有人管，管理不重復(fù)、不交叉、不遺 漏、不偏離，管理不留死角，實(shí)現(xiàn) 誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù) 責(zé)、誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé) 管理目標(biāo)。2 2油庫(kù)屬地管理現(xiàn)狀及原因分析2.12.1 現(xiàn)狀油庫(kù)安全管理經(jīng)歷了 要我安全 的嚴(yán)格管理階段，這個(gè)階段的突出 表現(xiàn)是油庫(kù)崗位員工依靠制度的硬性約束，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，他們往往不了解這樣做的道理，油庫(kù)的管理結(jié)果與管理者的自身能力 有著很大的關(guān)系。隨著發(fā)展，油庫(kù)的設(shè)備技術(shù)水平逐步提高，管理 者僅憑借個(gè)人能力，無(wú)法滿足工作需要，采用 警察抓小偷 的方式 已不能保障每個(gè)工序、每個(gè)作業(yè)的安全執(zhí)行，需要全員主動(dòng)地 我要 安全 ，自主管理

4、自己的工作安全、自己屬地工作區(qū)域的安全，但由 于員工認(rèn)識(shí)上的差異、素質(zhì)能力不盡相同，各油庫(kù)設(shè)備設(shè)施以及面 對(duì)的環(huán)境也不相同，使得一些油庫(kù)的屬地管理工作停留在形式上、 有其形無(wú)其神 。2.22.2 原因分析一方面油庫(kù)員工長(zhǎng)期習(xí)慣于接受領(lǐng)導(dǎo)派遣工作的方式，形成了工作 靠領(lǐng)導(dǎo)管理的慣性思維，對(duì)自己屬地的職責(zé)和管理內(nèi)容不很清楚。第二方面一些油庫(kù)的管理者對(duì)屬地管理理念的認(rèn)知不夠深刻，在屬 地管理的實(shí)踐活動(dòng)中存在多一事不如少一事的抵觸情緒。第三方面 員工認(rèn)為屬地管理與崗位職責(zé)區(qū)別不大，甚至將二者混淆。一方面屬地管理要求員工工作面更寬， 員工不僅要會(huì)維護(hù)、 操作屬 地設(shè)備設(shè)施，還要掌握進(jìn)入屬地人員的管理方法

5、，監(jiān)督其他進(jìn)入屬 地。第二方面屬地管理員工素質(zhì)能力要求更高，在屬地管理推進(jìn)的過(guò)程中為了能夠?qū)嵤虑笫堑膶⒋隧?xiàng)工作做扎實(shí)，油庫(kù)內(nèi)部制定了一系列的管理方案，但無(wú)論從制度方面還是程序方 面都沒(méi)有相應(yīng)的考核措施，致使油庫(kù)屬地管理的推進(jìn)隨意性較大。同時(shí)目前培訓(xùn)工作的開(kāi)展不能結(jié)合實(shí)際，員工對(duì)本崗位的職責(zé)、作 業(yè)區(qū)域、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、屬地管理標(biāo)準(zhǔn)還不理解的情況下便急于安排員 工上崗操作。培訓(xùn)工作往往流于形式， 三級(jí) 培訓(xùn)一級(jí)比一級(jí)縮水，導(dǎo)致使員工不能理解屬地管理的重要性，也不能正確有效的開(kāi)展屬 地管理要求的各項(xiàng)活動(dòng)。3.3. 油庫(kù)有效開(kāi)展屬地管理的具體措施3.13.1 轉(zhuǎn)變?nèi)珕T對(duì)屬地管理的認(rèn)識(shí)針對(duì)油庫(kù)屬地管理推進(jìn)的

6、重點(diǎn)、難點(diǎn)和著力點(diǎn)在于班組和崗位的實(shí) 際，要想使屬地管理這項(xiàng)工作深入有效的開(kāi)展，全員參與是關(guān)鍵。只有員工親自參與屬地劃分、 屬地風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、 屬地標(biāo)準(zhǔn)制定等工作 中， 才能給其自身留下深刻的印象。這就要求全員轉(zhuǎn)變對(duì)屬地管理 的認(rèn)識(shí)，不能將之看成是額外的工作負(fù)擔(dān)而是要鼓勵(lì)支持員工積極 將屬地管理與日常的具體工作相結(jié)合，通過(guò)屬地管理在日常工作中 的實(shí)際應(yīng)用， 不斷提高全員屬地管理的意識(shí)， 真正形成 我的區(qū)域我 負(fù)責(zé) 的良好局面。3.43.4 掌握屬地管理的方法3.43.4 1 1 劃分屬地區(qū)域、責(zé)任人屬地管理是為了做到管理無(wú)盲區(qū)，管理不重復(fù)、不交叉、不遺漏、 不偏離，規(guī)范油庫(kù)屬地的劃分，做到屬地管理

7、 按崗劃區(qū)、責(zé)任到人、 掛牌明示 。首先形成屬地區(qū)域劃分圖，以圖示的形式細(xì)分油庫(kù)屬地，確保生產(chǎn)區(qū)域的無(wú)縫隙對(duì)接，對(duì)于公共區(qū)要細(xì)分到崗位，明確公用 區(qū)域的管理責(zé)任。油庫(kù)屬地劃分按照 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則，可 按以下方法進(jìn)行劃分：1工作區(qū)域劃分，主要針對(duì)崗位人員。2資產(chǎn)（裝置設(shè)備）劃分，主要針對(duì)直接作業(yè)（使用）人員。3職能權(quán)限劃分，主要針對(duì)油庫(kù)管理人員。4主雇關(guān)系劃分，主要針對(duì)檢修和施工項(xiàng)目3.43.42 2 明確屬地管理職責(zé)在屬地區(qū)域劃分完成的基礎(chǔ)上健全完善崗位職責(zé)，按照屬地管理的 要求，及時(shí)組織崗位職責(zé)修訂，補(bǔ)充完善崗位職責(zé)，科學(xué)設(shè)定屬地 主管的責(zé)權(quán)配置，明確屬地主管對(duì)屬地內(nèi)作業(yè)、人員監(jiān)管的

8、具體內(nèi) 容，使屬地主管有效履行屬地管理的責(zé)任，使屬地責(zé)任進(jìn)一步制度 化。各級(jí)屬地主管的職責(zé)可包括但不限以下方面：1嚴(yán)格遵守安全規(guī)定及工作程序，完成本崗位描述中各項(xiàng)工作和任 務(wù)。2簽發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)作業(yè)許可證并進(jìn)行條件確認(rèn)。3對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行危害識(shí)別、評(píng)價(jià)，對(duì)安全隱患實(shí)施排除、隔離。4對(duì)承包商員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知和型場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全過(guò)程 監(jiān)護(hù)。5對(duì)管轄區(qū)域的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)， 確保設(shè)施性能和防護(hù) 設(shè)施完好。6對(duì)隱患、事故及時(shí)合理處置和報(bào)告，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查及整改。7對(duì)區(qū)域內(nèi)不安全行為進(jìn)行制止8完成直線主管交辦的其他工作和任務(wù)。3.43.43 3 設(shè)立屬地標(biāo)示牌完善目視化管理措施，為屬地管理提供

9、保障。油庫(kù)在開(kāi)展目視化管 理的過(guò)程中完善屬地管理配套措施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域界限標(biāo)示、管廊 管線介質(zhì)標(biāo)識(shí)、人員標(biāo)識(shí)，通過(guò)劃定屬地紅線等手段，為屬地管理 提供保障。在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中建立符合油庫(kù)實(shí)際的監(jiān)督考核辦法，促進(jìn)屬地管理職責(zé)落實(shí)?？己艘罁?jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、人員管理等實(shí)際情況，認(rèn)真研究制訂。明確對(duì)人員、作業(yè)許可、操作規(guī)程、巡檢等內(nèi)容的 檢查和考核要求，并結(jié)合油庫(kù) 三級(jí) 檢查監(jiān)督屬地管理的執(zhí)行情況。要發(fā)揮激勵(lì)制度的作用，在賦予員工責(zé)任的同時(shí)要給予員工權(quán)力，將屬地管理工作利益掛鉤，鼓勵(lì)員工主動(dòng)開(kāi)展屬地管理。屬地管理的推進(jìn)是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過(guò)程，并始終伴隨著企業(yè)整體安全文化的進(jìn)程而發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立信心，

10、崗位員工更要堅(jiān)持不 懈。在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中要防止冷熱病、急躁情緒和滿足情緒。油庫(kù)在推進(jìn)屬地管理的過(guò)程中更要及時(shí)分析總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)油庫(kù)屬 地管理推進(jìn)所處的階段，制定階段性推進(jìn)方案，著手解決油庫(kù)在屬 地管理過(guò)程中凸顯的深層次問(wèn)題，使屬地管理的理念和先進(jìn)的管理 方法根植于油庫(kù)，并日趨成熟。3.23.2 細(xì)化油庫(kù)屬地管理制度要在現(xiàn)有的屬地管理規(guī)章制度基礎(chǔ)上細(xì)化油庫(kù)屬地管理制度，明確 屬地設(shè)施、屬地風(fēng)險(xiǎn)、控制措施、屬地管理標(biāo)準(zhǔn)及屬地責(zé)任人。簡(jiǎn) 化進(jìn)入屬地人員的告知程序，規(guī)范崗位操作規(guī)程、明確巡回檢查內(nèi) 容等，切實(shí)落實(shí) 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) 的工作要求，進(jìn)一步明確責(zé)任主 體和職責(zé)分工。3.33.3 開(kāi)展多種

11、形式的培訓(xùn)推進(jìn)屬地管理的核心是落實(shí)屬地職責(zé)，相應(yīng)的培訓(xùn)重心也應(yīng)該圍繞屬地職責(zé)如何落實(shí)來(lái)進(jìn)行。首先在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)要針對(duì)不同的對(duì)象分別開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課件，分層級(jí)、分專業(yè)組織培訓(xùn)。針對(duì)油庫(kù)管理人員集中舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)屬地管理的制度、違章管理辦法、事故事件管理規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)油庫(kù)崗位操作人員則應(yīng)重點(diǎn)圍繞崗位操作規(guī)程、巡回檢查內(nèi)容、應(yīng)急處置程序、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、人員不安全行為辯識(shí)、目視化管理等內(nèi)容進(jìn)行。除培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容要進(jìn)行細(xì)化之外，培訓(xùn)形式也應(yīng)該靈活多變，將課堂宣貫與崗位實(shí)操 相結(jié)合，采取一對(duì)一、手把手等方式進(jìn)行。4 4 結(jié)論隨著 HSEHSE 管理體系建設(shè)不斷向前推進(jìn)，一些科學(xué)的工作措施逐步得到推廣和落實(shí)，油庫(kù)員工也越來(lái)越多的關(guān)注健康、安全和環(huán)境的話 題。盡管油庫(kù)在安全管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)， 但我們確信只要 全員 HSEHSE 意識(shí)和能力在不斷提高，屬地管理的推進(jìn)在穩(wěn)步進(jìn)行，定 能早日實(shí)現(xiàn)由 要我安全 到 我要安全 的轉(zhuǎn)變，油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 水平定能得到顯著提升。5