法律的效力層級及沖突的處理

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上1. 法律的效力層級及沖突的處理(一)縱向效力層級憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)地方性規(guī)章。 根據(jù)立法法，法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院裁決。地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時，由有關(guān)機關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決：(1)同一機關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定

2、在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。2.代理及代理責(zé)任的劃分 代理可分為法定代理、指定代理和委托代理 根據(jù)民法通則，施工單位的項目經(jīng)理屬于施工單位的委托代理人 無權(quán)代理的法律后果是效力待定。其效力被代理人對無權(quán)代理人實施的行為如果予以追認，則無權(quán)代理可轉(zhuǎn)化為有權(quán)代理，產(chǎn)生與有權(quán)代理相同的法律效力，并不會發(fā)生代理人的賠償責(zé)任。如果被代理人不予追認的，對被代理人不發(fā)生

3、效力，則無權(quán)代理人需承擔(dān)因無權(quán)代理行為給被代理人和善意第三人造成的損失。 某代理人超越了代理權(quán)限進行了代理行為，事后才獲得被代理人的同意，則此代理行為應(yīng)認定為有效代理行為 根據(jù)民法通則，本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。這是一種被稱為默示方式的特殊授權(quán)。就是說，即使本人沒有授予他人代理權(quán)，但事后并未作否認的意思表示，應(yīng)視為授予了代理權(quán)。由此，他人以其名義實施法律行為的后果應(yīng)由本人承擔(dān) ?！氨硪姶怼笔巧埔庀鄬θ送ㄟ^被代理人的行為足以相信無權(quán)代理人具有代理權(quán)的代理。基于此項信賴，該代理行為有效。表見代理的條件是：（1）表見代理是無權(quán)代理（2）客觀上存在讓相對人相信行為

4、人具備代理權(quán)的理由（3）相對人善意且無過失。表見代理的代理行為有效，其后果由被代理人承擔(dān)。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定，一般情況下動產(chǎn)物權(quán)的轉(zhuǎn)讓，自（交付）時起發(fā)生效力不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；我國專利法保護的專利權(quán)的客體包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。根據(jù)專利法，發(fā)明的保護期限是20年，實用新型和外觀設(shè)計的保護期限是10年商標保護有效期10年注冊商標有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前六個月內(nèi)申請續(xù)展注冊；在此期間未能提出申請的，可以給予六個月的寬展期。寬展期滿仍未提出申請的，注銷其注冊商標。公民的作品，其發(fā)表權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護期為作者終生及其死亡后50年，截止于作者死亡后第

5、50年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。3.擔(dān)保的分類擔(dān)保法規(guī)定，擔(dān)保方式為保證（一般保證，連帶責(zé)任保證）、抵押、質(zhì)押、留置和定金。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。”。擔(dān)保法也規(guī)定了下列單位不可以作保證人：(1)國家機關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外。(2)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。(3)企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)

6、范圍內(nèi)提供保證。保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，保證人對未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)不再承擔(dān)保證責(zé)任。轉(zhuǎn)移對擔(dān)保財產(chǎn)占有是抵押與質(zhì)押的區(qū)別之一根據(jù)擔(dān)保法，下列財產(chǎn)不得抵押：(1)土地所有權(quán)；(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但上文明確規(guī)定可以抵押的除外；(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施；(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)；(6)依法不得抵押的其他財產(chǎn)。正在建造的建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時設(shè)立抵押的效力。抵押人有義務(wù)妥善保

7、管抵押物并保證其價值。抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況；否則，該轉(zhuǎn)讓行為無效。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物的價款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存。超過債權(quán)的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。轉(zhuǎn)讓抵押物的價款不得明顯低于其價值。抵押人的行為足以使抵押物價值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。定金的數(shù)額。根據(jù)擔(dān)保法，定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標的額的20%承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有以下幾種：(一)停止侵害；(二)排除妨礙；(三)消除危險；(四)返還財產(chǎn)；(五)恢復(fù)原狀；(六)修理、重作、更換；

8、(七)賠償損失；(八)支付違約金；(九)消除影響、恢復(fù)名譽；(十)賠禮道歉，選項D是行政責(zé)任。行政處罰的種類：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得，沒收非法財物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證”。建筑法規(guī)定：申請施工許可證的條件：1已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；4已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)5有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；6有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施有安全保證；7建設(shè)資金已經(jīng)落實；8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！拷ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法第4條規(guī)定，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。我國建筑業(yè)施工企