關于廣義技術創(chuàng)新與區(qū)域產業(yè)結構升級的機制探索

1、關于廣義技術創(chuàng)新與區(qū)域產業(yè)結構升級的機制探索                        論文摘要分析區(qū)域創(chuàng)新能力形成過程，闡述技術是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的基礎和技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的動力的觀點，指出區(qū)域產業(yè)結構升級實質上是區(qū)域技術結構從一種均衡向另一種均衡的過渡，并論述技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力實現產業(yè)結構升級的機制。 論文關鍵詞技術區(qū)域創(chuàng)新能力產業(yè)結構升級

2、機制 O引言 清華大學傅家驥教授認為，技術創(chuàng)新是企業(yè)家抓住市場的潛在盈利機會，以獲取商業(yè)利益為目標，重新組織生產條件和要素，建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營體系，從而推出新產品、新生產方法(工藝)，開辟新市場，獲取新材料供給系統或建立企業(yè)的新組織，主要包括科技、組織、商業(yè)和金融等一系列活動的綜合過程。傅家驥教授對技術創(chuàng)新的定義是對技術創(chuàng)新的廣義定義，即技術創(chuàng)新就是創(chuàng)新。以傅家驥教授對技術創(chuàng)新的定義為基礎，本文認為，區(qū)域創(chuàng)新能力是指區(qū)域創(chuàng)新主體在創(chuàng)造新的技術(包括新產品和新工藝，下同)、新的市場、新的材料來源和新的企業(yè)組織等方面所具有的素質和本領；區(qū)域技術創(chuàng)新能力作為區(qū)域創(chuàng)新能力的核

3、心組成部分，是指區(qū)域在創(chuàng)造新的技術，即新的產品和新的工藝方面所具有的素質和本領。 區(qū)域創(chuàng)新能力的提升是一個過程，它以區(qū)域勞動者為能動主體，通過對投入生產要素進行能動轉換，創(chuàng)造出新的創(chuàng)新產出(如表1)。 其中，投入生產要素包括自然資源、人力資源、資本、技術、市場、企業(yè)組織等，區(qū)域創(chuàng)新產出包括新的材料來源、由人力資源轉化形成的新的人力資本、新的技術、新的市場、新的企業(yè)組織等。國內外學者對區(qū)域創(chuàng)新能力和區(qū)域產業(yè)結構升級已進行過很多研究，這些研究有力地促進了區(qū)域經濟的發(fā)展。但從技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力的角度研究區(qū)域產業(yè)結構升級的文獻還不多。在中國區(qū)域產業(yè)結構正在升級的今天，從這個角度研究區(qū)域產業(yè)結構升級具

4、有深刻的實踐意義。本文通過分析區(qū)域創(chuàng)新能力形成過程，研究技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力實現產業(yè)結構升級機制。 1技術是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的基礎 技術是科學的實際運用，是科學和生產的中介，它包括人們結合生產實際進行開發(fā)研究得出的新方法、新材料、新工藝、新品種、新產品等。區(qū)域創(chuàng)新能力是區(qū)域勞動者在原有生產要素的基礎上，通過對投入生產要素進行能動轉換形成的。在區(qū)域創(chuàng)新投入要素中，技術是整個創(chuàng)新投入結構的基礎和核心。 11技術決定創(chuàng)新資源的利用程度 技術創(chuàng)新不僅可以創(chuàng)造出自然資源的代替品，改變自然資源的用途，而且還可以通過對生產工具的改造節(jié)約自然資源利用量，提高自然資源利用效率。如江蘇省19992005年的全要素

5、生產率分別為57605元、6325元、725元、86261元、204676元、120796元，而主要工業(yè)企業(yè)煤炭和原油的產值消耗率分別為09r7萬噸億元、092萬噸億元、087萬噸億元、083萬噸億元073萬噸億元、068萬噸億元。由此可見，江蘇省全要素生產率與煤炭、原油產值消耗量呈明顯的負相關關系。這說明江蘇省技術發(fā)展提高了對自然資源的利用效率。 技術決定勞動利用程度。?？怂垢鶕夹g進步對資本邊際產量與勞動邊際產量的影響將技術進步分為三類“節(jié)約資本的”、“節(jié)約勞動的”、“中性的”。不同類型的技術進步會導致整體就業(yè)水平的不同變化，勞動節(jié)約的技術進步會導致就業(yè)水平下降，資本節(jié)約的技術進步會導致就

6、業(yè)水平上升，而中性技術進步則不改變就業(yè)水平。 技術決定資本利用程度。資本以貨幣形式進入生產環(huán)節(jié)后，轉化為兩部分，一部分表現為固定資本，主要以廠房、機器、設備等形式存在，另一部分表現為原材料、燃料等流動資本。技術可以創(chuàng)造出新的產品、工藝減少對原材料、燃料等的利用量，從而減少整個生產流程中資本的利用量。技術進步對資本具有正反饋作用：(1)新技術的采用不僅可以降低平均生產成本，經濟學理論研究發(fā)現，每一種新技術的出現，都會帶來明顯的報酬遞增，從而使平均成本下降；(2)新技術產生新的產品，與原有產品比較，技術含量提高，附加值也高在市場上更具競爭力；(3)技術進步可使生產函數上移而產量規(guī)模的增大又會帶來資

7、本存量增長加速；(4)技術進步還能提高資本的邊際生產率，放寬資本增長約束進而加速資本的增長。                             12技術決定人類需求的實現程度 人類需求受到一定歷史時期技術條件的限制。在農業(yè)經濟時代，生產技術極為落后，人們即便有到太空遨游的愿望，也因缺少飛行器而只能是夢想。工業(yè)經濟

8、時代，蒸汽機的發(fā)明及其廣泛使用，刺激了人們對衣食住行方面新的需求。信息經濟時代，信息技術的飛速發(fā)展為滿足人們在通訊等方面的需求提供了可能性。技術發(fā)展歷史表明，正是技術在人類需求的理想與現實之間架起了橋粱。 13技術決定企業(yè)的組織形式 信息技術決定企業(yè)信息的傳輸速度，從而決定了企業(yè)組織的形式。在早期的企業(yè)組織中，信息傳輸速度比較慢，企業(yè)組織的各層所管理的幅度比較窄，因此，企業(yè)組織的層級較多。隨著信息技術的不斷發(fā)展，企業(yè)信息的傳輸速度越來越快，各層管理的幅度在不斷擴大，使得企業(yè)組織逐步向扁平化發(fā)展?，F代管理信息技術的廣泛應用使企業(yè)主管可以隨時了解組織內各部分的發(fā)展狀況。同時，信息技術帶來的虛擬生產

9、、虛擬設計、虛擬銷售等中間組織形式在提高企業(yè)生產經營效率的同時，也在不斷改變著企業(yè)組織的形式。 綜上，在區(qū)域創(chuàng)新投入結構中，技術決定著自然資源、人力資源、資本的利用程度，決定著市場需求的實現程度，決定著區(qū)域企業(yè)組織的形式。所以，技術是區(qū)域創(chuàng)新投入結構的核心，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的基礎。如江蘇省20002005年的R&D資本分別為73億元、293億元、11726億元、15046億元、26983億元，與江蘇省20002005年全要素生率的相關系數為07352，這說明江蘇省技術進步對區(qū)域創(chuàng)新能力提升起著基礎性作用。 2技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的動力 如前所述，區(qū)域創(chuàng)新產出包括新的材料來源、由

10、人力資源轉化形成的新的人力資本、新的技術、新的市場和新的企業(yè)組織等。在區(qū)域創(chuàng)新產出結構中，技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新產出的核心，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的根本動力。 21新材料出現是技術創(chuàng)新的結果 材料是人類生產和生活必不可缺少的物質基礎，是人類社會文明和進步的重要里程碑。從20世紀下半葉開始，新材料便成為高新技術發(fā)展的突破口，并在很大程度上影響著新興產業(yè)的發(fā)展進程。高新技術發(fā)展中遇到的很多難題，實際上都和材料問題有關，可以說，沒有新材料的開發(fā)應用，就沒有發(fā)展高科技的物質基礎，就沒有新的技術產品和產業(yè)進步。因此，掌握新材料是一個國家在科技上處于領先地位的標志之一。當今世界各工業(yè)發(fā)達國家都把新材料作為優(yōu)先發(fā)展

11、的重要領域。然而，每一種新材料代替舊材料都是技術創(chuàng)新的結果。例如材料中的青銅器代替石器，鐵器取代青銅器，是冶煉技術創(chuàng)新的結果；水泥出現是材料技術創(chuàng)新的結果；半導體、高集成芯片的出現則是電子技術創(chuàng)新的結果。 22人力資本的形成以擁有新技術為主要標志 勞動者是技術的載體，區(qū)域創(chuàng)新能力形成的過程，就勞動者而言，是從人力資源向人力資本轉變的過程。而人力資本的形成則是通過對人力資源進行教育培訓，使勞動者擁有新的知識、技能和體質。是否掌握新的技能是評價是否實現人力資源向人力資本轉變的重要標志。區(qū)域勞動者只有不斷掌握新的技術，才能為區(qū)域創(chuàng)新能力的提高具備載體方面的條件。因此，就技術載體而言，技術創(chuàng)新過程中人

12、力資本的形成實質上是技術載體掌握新技能的變換過程。 23新市場的形成離不開技術創(chuàng)新 新的市場就是新的需求，新需求的形成過程是舊需求突破均衡向新需求轉變的過程。促使舊需求向新需求轉換的根本動力是技術創(chuàng)新。區(qū)域市場需求的擴大是在多種約束條件作用下的增長(如圖1)。 區(qū)域市場需求的擴大從長期看雖然沒有止境，但在一定時期內，市場需求的擴大經常會遇到障礙，當市場需求遇到阻滯后，其擴張的沖動并不會因此減弱，要尋找其它要素的替代，但由于生產要素間的關系受到技術的約束，所以替代的彈性是有限的。因此，需求必定尋求更有效的擴張途徑，這一途徑就是技術創(chuàng)新。因此，區(qū)域市場創(chuàng)新必須以技術創(chuàng)新為突破口。 

13、60;                           24新企業(yè)組織產生的重要條件是技術進步 在一定歷史條件下，企業(yè)組織與技術條件具有適配性，一定的技術條件要求特定的企業(yè)組織形式與其配套如銷售企業(yè)，傳統銷售要求傳統的企業(yè)組織形式，而電子商務則要求新的企業(yè)組織形式。企業(yè)組織創(chuàng)新的前提是技術創(chuàng)新。 綜上可知，區(qū)域創(chuàng)新產出中新材料的應用是

14、技術創(chuàng)新的結果，從人力資源向人力資本過渡以人力資源掌握新技術為主要標志，新市場的形成以技術創(chuàng)新為突破口，新企業(yè)組織是企業(yè)技術條件變化后對企業(yè)組織的必然要求。所以，技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新產出的核心，是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的根本動力。 3區(qū)域產業(yè)結構升級的技術實質 區(qū)域產業(yè)結構升級即區(qū)域產業(yè)結構高級化，是指區(qū)域產業(yè)結構系統根據產業(yè)結構演進的規(guī)律，不斷從低級向高級演進的過程。從動態(tài)角度理解，區(qū)域產業(yè)結構升級就是區(qū)域產業(yè)結構從一種均衡狀態(tài)向另一種均衡狀態(tài)的過渡，決定區(qū)域產業(yè)結構升級的瓶頸是區(qū)域技術創(chuàng)新能力。 區(qū)域技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新主體有效利用創(chuàng)新資源創(chuàng)造出新的產品、工藝的過程。區(qū)域創(chuàng)新的前提和基礎是原有技術，

15、原有技術是維持原產業(yè)結構的平衡器，同時，也是阻止原產業(yè)結構升級的最大障礙。區(qū)域產業(yè)結構要升級，突破舊有產業(yè)結構均衡，唯一的辦法就是進行技術創(chuàng)新。 區(qū)域產業(yè)結構升級的過程實質上是區(qū)域技術創(chuàng)新的過程。技術創(chuàng)新是科學技術進人社會生產和再生產運動的基本方式，也是科技進步推動社會發(fā)展的基本途徑，技術創(chuàng)新已成為現代社會經濟可持續(xù)發(fā)展的主要動力。區(qū)域產業(yè)結構升級和區(qū)域技術創(chuàng)新是同一過程的兩個方面，兩者統一于區(qū)域經濟發(fā)展過程。區(qū)域經濟發(fā)展不但取決于經濟存量的增長，還取決于區(qū)域產業(yè)結構的高度，決定區(qū)域產業(yè)結構高度的關鍵因素是區(qū)域技術創(chuàng)新能力。區(qū)域技術創(chuàng)新能力強，則產業(yè)結構升級的速度快；區(qū)域創(chuàng)新能力差，則區(qū)域產業(yè)

16、結構升級的速度慢。 4提升區(qū)域創(chuàng)新能力實現產業(yè)結構升級的機制 在創(chuàng)新要素中，技術是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的基礎；在創(chuàng)新產出中，技術創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的動力。在區(qū)域創(chuàng)新能力產生過程中，技術始終起著帶動作用，但在不同類型的產業(yè)中，技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力實現產業(yè)結構升級的機制不同(如圖2)。 自從G道斯在其技術規(guī)范理論中將技術分為傳統技術和高技術以來，高技術和傳統技術的發(fā)展問題逐步成為國家和地區(qū)產業(yè)規(guī)劃和發(fā)展中的重要問題。根據聯合國對高技術的定義，高技術主要指信息技術、生命技術、空間技術、海洋技術、新能源及可再生資源技術、新材料技術等，傳統技術是指高技術以外的技術。根據產業(yè)中主導技術的性質，產業(yè)可分為傳

17、統產業(yè)和高技術產業(yè)，區(qū)域產業(yè)結構高級化可分為區(qū)域傳統產業(yè)高技術化和區(qū)域高技術產業(yè)化。 41技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力實現傳統產業(yè)高技術化機制 傳統產業(yè)是相對于具有高技術的新型產業(yè)而言，主要指勞動密集型、技術含量低的產業(yè)，包括鋼鐵、煤炭、電力、建筑、汽車、紡織、造船業(yè)等產業(yè)。目前，勞動密集型和勞動資金密集型為特征的傳統產業(yè)，其創(chuàng)造的價值占中國全部工業(yè)產值的9o左右，容納了80左右的從業(yè)人員，是中國社會財富的主要創(chuàng)造者。中國傳統產業(yè)雖然是工業(yè)經濟的主體，但傳統產業(yè)比較落后。如中國煤炭產量，位居世界首位，但生產率不到10tT，機械化程度不足24，百萬噸工亡率455人，而美國、澳大利亞生產效率達30t工，機

18、械化程度達100，百萬噸工亡率002004人。中國傳統產業(yè)高技術化的速度很慢，主要瓶頸在于傳統產業(yè)創(chuàng)新能力較低，缺乏技術創(chuàng)新的力度。 傳統產業(yè)是目前中國自然資源、人力資源、資本和技術最集中的產業(yè)，提升其創(chuàng)新能力，根本措施在于技術創(chuàng)新的良性發(fā)展。在圖2中，區(qū)域通過技術創(chuàng)新生產出新的產品，新的產品體現著新的技術水平，代表著產品的最新技術力量，競爭力強，能夠帶來豐厚的利潤，使企業(yè)實現積累，貯備RD資本，為繼續(xù)進行技術創(chuàng)新奠定基礎，從而實現傳統產業(yè)技術創(chuàng)新的良性循環(huán)。這個循環(huán)轉得越快，區(qū)域傳統產業(yè)高技術化的速度越快，區(qū)域傳統產業(yè)中創(chuàng)新能力提升及區(qū)域傳統產業(yè)升級的速度越快。  

19、60;                          目前，技術創(chuàng)新已成為現代社會經濟可持續(xù)發(fā)展的主要動力。技術創(chuàng)新是傳統產業(yè)改造提升的核心。提升區(qū)域傳統產業(yè)創(chuàng)新能力，關鍵取決于R&D資本是否具備，取決于高技術與傳統產業(yè)結合的程度。這兩個條件既是提升傳統產業(yè)創(chuàng)新能力的瓶頸條件，也是提升傳統產業(yè)創(chuàng)新能力的根本途徑。 關于R&D資本

20、的積累，主要通過高技術與傳統產業(yè)的結合，實現傳統產業(yè)技術創(chuàng)新的良性循環(huán)。傳統產業(yè)技術創(chuàng)新的特征是技術進步的間斷性拓展，即開辟具有本質差別的技術途徑，高技術產業(yè)發(fā)展的一個重要任務就是通過向傳統產業(yè)的滲透、擴散和融合，將其注入傳統產業(yè)，以其加速傳統產業(yè)的高級化進程，促進傳統產品的更新換代。 42技術帶動區(qū)域創(chuàng)新能力實現高技術產業(yè)化機制 高技術產業(yè)化，在宏觀上指高技術作為整體形成新型產業(yè)的過程，在微觀上指一項或相關的幾項高技術由企業(yè)轉化為商品，形成規(guī)模，進而發(fā)展到由多家企業(yè)生產，形成相關高技術的產業(yè)，最后再滲透到其它產業(yè)中。區(qū)域高技術產生后，雖然代表著某一領域技術上的最新成果，但并不能直接對區(qū)域產業(yè)結構升級產生促進作用，只有高技術實現市場化、商業(yè)化后，實現擴散，進行規(guī)?；a，最終實現產業(yè)化，才能促進區(qū)