小議服務(wù)業(yè)會計繼續(xù)教育方式的創(chuàng)新-會計理論論文

1、小議服務(wù)業(yè)會計繼續(xù)教育方式的創(chuàng)新-會計理論論文     論文摘要:會計職員繼續(xù)教育暫行規(guī)定 繼續(xù)教育方式 服務(wù)業(yè) 會計職員業(yè)務(wù)素質(zhì) 會計繼續(xù)教育 職業(yè)道德水平 繼續(xù)教育體系 繼續(xù)教育工作 論文摘要摘要：會計繼續(xù)教育是進(jìn)步各類會計職員創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)的重要手段。會計職員繼續(xù)教育暫行規(guī)定經(jīng)過近六年的試點和逐步推行，不僅進(jìn)步了我國會計職員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，會計職員繼續(xù)教育體系也得到了進(jìn)一步完善，會計職員繼續(xù)教育工作正在逐步邁向規(guī)范化和現(xiàn)代化。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國服務(wù)業(yè)有著寬廣的發(fā)展空間。會計作為一種有效的治理手段，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有重大影響。從會計

2、繼續(xù)教育的角度看，要促進(jìn)地方服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)的會計從業(yè)職員除了必須把握和更新一般會計核算技能外，還得適應(yīng)地方經(jīng)濟的需要，通過繼續(xù)教育來把握服務(wù)業(yè)各項業(yè)務(wù)知識和技能，進(jìn)步治理水平。 然而，目前我國的會計繼續(xù)教育存在著培訓(xùn)內(nèi)容狹窄、方式單一、機構(gòu)不穩(wěn)定等新題目。會計繼續(xù)教育以企業(yè)會計準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，采取的是單一的大一統(tǒng)式教育，整體內(nèi)容上偏向制造業(yè)的會計制度及規(guī)范的學(xué)習(xí)，忽略了其他各行業(yè)如服務(wù)業(yè)的會計制度及規(guī)范的培訓(xùn)，使得服務(wù)業(yè)會計從業(yè)職員得不到相應(yīng)的業(yè)務(wù)和技能學(xué)習(xí)，從而影響了服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展。因此，在當(dāng)前加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的背景下，迫切需要創(chuàng)新會計繼續(xù)教育方式，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。 一、服

3、務(wù)業(yè)會計繼續(xù)教育的調(diào)研分析 為了了解服務(wù)業(yè)會計職員對繼續(xù)教育的需求，更好地進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計從業(yè)職員的素質(zhì)，筆者對紹興服務(wù)業(yè)會計職員的繼續(xù)教育情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中共發(fā)放調(diào)研表70份，回收61份，有效回收率87。被調(diào)查對象中參加繼續(xù)教育次數(shù)5次以上的占738，3-5次者占18，兩項加起來共占918，表明被調(diào)查對象參加繼續(xù)教育次數(shù)較多，對繼續(xù)教育的看法較為可取。調(diào)研結(jié)果分析如下摘要： (一)對繼續(xù)教育目的的理解存在偏差有關(guān)繼續(xù)教育的目的，調(diào)研表設(shè)計了四個方面供被調(diào)查對象選擇，即年檢需要、加強業(yè)務(wù)素質(zhì)、進(jìn)步專業(yè)技能、加強職業(yè)道德。其中，認(rèn)同年檢的占到2459，以為能加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的占到6066，以為能進(jìn)

4、步專業(yè)技能的占到6721，以為可以加強職業(yè)道德的只占到4262。看來加強業(yè)務(wù)素質(zhì)和進(jìn)步專業(yè)技能是目前的會計繼續(xù)教育能達(dá)到的目的。 從?？蠢^續(xù)教育的目的調(diào)查看，?？催M(jìn)步業(yè)務(wù)素質(zhì)的占到7376，?？磳W(xué)習(xí)會計法的占到399，?？醇訌娐殬I(yè)道德的占到5078，?？赐晟浦R結(jié)構(gòu)的占到5408，?？催M(jìn)步專業(yè)技能的占到6064，希看進(jìn)步治理水平的占到393。 從調(diào)研來看，會計職員以為繼續(xù)教育的目的不應(yīng)該是年檢需要，而是?？赐ㄟ^繼續(xù)教育進(jìn)步業(yè)務(wù)能力，完善知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)步治理水平。 (二)會計職員學(xué)歷普遍較高，但職稱差異較大被調(diào)查對象 中本?？茖W(xué)歷占到902，整體素質(zhì)不錯；高級會計師比重較低，只有164，會計師占到

5、18，助理會計師占到426，助理會計師以下職稱者占到377，職稱層次多元，差異較大。 (三)繼續(xù)教育達(dá)到了一定的效果，但會計職員要求培訓(xùn)內(nèi)容更豐富 被調(diào)查對象中接受過會計法教育的占7702，接受過會計職業(yè)道德教育的占7374，接受過會計制度和會計準(zhǔn)則教育的占8003，接受過電算化會計教育的占7374，接受過其他后續(xù)教育的占5078。可以看出，前四項是會計繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)內(nèi)容。 被調(diào)查者中918以為繼續(xù)教育對自身工作有一定影響。然而，被調(diào)查對象對繼續(xù)教育內(nèi)容的布置提出了更多的要求摘要：?？粗v授新會計理論和知識的占656，希看講授會計案例的占6232，?？粗v授理財技巧的占7867，希看講授投融資

6、知識的占4592，?？粗v授證券知識的占4592，?？粗v授經(jīng)濟法的占3936，希看講授治理學(xué)知識的占4428。還有被調(diào)查者提出應(yīng)該開設(shè)一些和本單位業(yè)務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容；選單項的被調(diào)查者較少，占344，656的被調(diào)查者傾向于培訓(xùn)內(nèi)容多元化。     (四)繼續(xù)教育的形式單一，但普遍選擇的教育方式依然是課堂按教材講授 對于繼續(xù)教育形式 ，被調(diào)查者中選擇老師課堂按教材講授的占 6396，其中單獨選擇課堂按教材講授的比例是574，網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂授課的占 1476，課堂討論的占到 656，案例教學(xué)的占2136，模擬演練的占656，其他的占到 328。由此可見 ，除了主要的老

7、師課堂按教材講授這種形式外，選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、課堂討論、案例教學(xué)、模擬演練等形式的需求人數(shù)占到426。由于多種教育形式?jīng)]有得以實施，會計職員對其功能的理解還有一個過程。被調(diào)查者中以為目前繼續(xù)教育的形式呈多元化的沒有，為0；以為形式單一及比較單一的占7049，覺得還可以的占2951。很明顯，會計繼續(xù)教育形式多元化存在著很大的潛伏需求。 (五)培訓(xùn)機構(gòu)和師資的選擇有更多要求 被調(diào)查對象中以為會計繼續(xù)教育應(yīng)該由財政局直接組織的占到 1967，以為由會計師事務(wù)所組織的占到541，以為由高校組織的只占到164，以為由中介組織的占到 2467。 對于師資的選擇，被調(diào)查者中?？从捎袑嵺`經(jīng)驗的高級會計師來講授的占

8、到 8194，希看由高校教師來講授的占到 1804，希看由教育培訓(xùn)機構(gòu)自有師資來講授的占到656。因此，會計繼續(xù)教育由會計師事務(wù)所和財政局來組織是較為普遍的看法，同時有實踐經(jīng)驗的高級會計師或高校教師還將是未來培訓(xùn)的主要師資。 二、服務(wù)業(yè)會計繼續(xù)教育方式的創(chuàng)新 根據(jù)上述調(diào)研結(jié)果，作為會計主管部分，應(yīng)該根據(jù)服務(wù)業(yè)的實際情況，了解會計職員需求，發(fā)現(xiàn)并解決新題目，真正實現(xiàn)從會計事務(wù)工作到會計治理工作的角色轉(zhuǎn)換。為此，針對服務(wù)業(yè)的會計繼續(xù)教育方式，筆者提出以下四個方面的創(chuàng)新，以促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。 (一)觀念創(chuàng)新摘要：重視進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計職員素質(zhì) 會計職員綜合素質(zhì)的高低不僅影響一個單位會計工作的水平和

9、質(zhì)量 ，而且影響整個會計事業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。大鍋飯式的會計繼續(xù)教育讓服務(wù)業(yè)會計職員覺得所學(xué)不能致用，從而只是為了應(yīng)付年審而參加培訓(xùn)，浪費了精力、財力和物力。服務(wù)業(yè)會計職員把握著整個服務(wù)業(yè)的資金運作、核算和治理 ，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著重大影響。因此，要發(fā)展服務(wù)業(yè) ，進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計職員的學(xué)習(xí)積極性，會計繼續(xù)教育必須從進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計職員的素質(zhì)著手。會計治理處除了自身創(chuàng)新觀念，采取辦法幫助進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計職員的素質(zhì)外，還要加強宣傳力度，使服務(wù)業(yè)的高層治理職員意識到進(jìn)步會計職員素質(zhì)的重要性，主動布置會計職員參加各類繼續(xù)教育。 (二)內(nèi)容創(chuàng)新摘要：根據(jù)服務(wù)業(yè)特征設(shè)置培訓(xùn)課程 要進(jìn)步服務(wù)業(yè)會計職員的業(yè)務(wù)能力，

10、必須在考慮各服務(wù)業(yè)不同特征的基礎(chǔ)上開設(shè)培訓(xùn)課程，以不斷進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量和效率。服務(wù)業(yè)會計職員繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)包含以下幾方面摘要： 首先，會計法和會計職員職業(yè)道德是會計職員繼續(xù)教育的基礎(chǔ)，了解把握會計法，加強會計職員職業(yè)道德教育是進(jìn)步所有服務(wù)業(yè)會計職員基本素質(zhì)的需要。 其次，根據(jù)不同服務(wù)業(yè)的需要設(shè)置分行業(yè)的培訓(xùn)課程，進(jìn)行分行業(yè)的會計技能培訓(xùn)?？梢愿鶕?jù)旅游、餐飲、金融、保險以及租賃等不同服務(wù)業(yè)的特征，由財政局會計治理處聯(lián)合行業(yè)主管部分制定本行業(yè)的會計繼續(xù)教育方案，有目的有計劃地開設(shè)相應(yīng)的培訓(xùn)課程，讓其會計從業(yè)職員充分了解所在服務(wù)行業(yè)的會計制度及相關(guān)規(guī)范，真正學(xué)以致用。 第三，增設(shè)治理類課程，以完善服務(wù)

11、業(yè)會計職員的知識結(jié)構(gòu)，提升其治理水平。隨著新會計準(zhǔn)則的完全出臺，會計準(zhǔn)則的變革步伐從快速走向穩(wěn)健，會計職員的繼續(xù)教育內(nèi)容也應(yīng)逐步從以熟悉、把握會計制度和會計準(zhǔn)則為主，轉(zhuǎn)向以提升治理水平、為企業(yè)服務(wù)上來。要發(fā)展服務(wù)業(yè)，必須提升服務(wù)業(yè)的治理水平，這就需要服務(wù)業(yè)的會計職員進(jìn)步專業(yè)素質(zhì)，善于利用會計信息參和企業(yè)治理。     因此，結(jié)合紹興服務(wù)業(yè)的實際情況，在培訓(xùn)內(nèi)容上還可以增加財務(wù)治理、治理會計、經(jīng)濟法等方面的內(nèi)容。 (三)形式創(chuàng)新摘要：根據(jù)服務(wù)業(yè)會計職員的素質(zhì)進(jìn)行 多層次多形式的培訓(xùn) 會計治理處可在全面把握各類服務(wù)業(yè)會計從業(yè)職員的基本信息(如從業(yè)人數(shù)、年齡結(jié)

12、構(gòu) 、職稱目前狀況 、學(xué)歷構(gòu)成、用人單位性質(zhì)等等)的基礎(chǔ)上，對這些信息進(jìn)行分析整理，制定出針對不同層次、不同種別、不同構(gòu)成的繼續(xù)教育方案。 第一，針對服務(wù)業(yè)的無職稱職員，可以考慮用“以考代訓(xùn)”方式完成繼續(xù)教育考核，鼓勵這部分職員通過自學(xué)或參加社會各類培訓(xùn)機構(gòu)主辦的低級職稱培訓(xùn)班，獲得會計員或助理會計師評審資格。 第二，已獲取會計員以上或低級資格的從業(yè)職員，由于各人學(xué)歷層次不同，取得會計師考試資格的年限亦不同，因此不能實行完全的以考代訓(xùn)制度。凡通過會計師資格考試的，可以作為繼續(xù)教育學(xué)分計進(jìn)當(dāng)年繼續(xù)教育考核，而未考年份，則必須參加各項目的培訓(xùn)。 第三，會計師是會計治理處和行業(yè)主管部分應(yīng)重點關(guān)注的對

13、象，這部分人都是各單位的業(yè)務(wù)骨干。對這部分職員應(yīng)根據(jù)實在際需要，設(shè)置各類會計繼續(xù)教育項 目，如外貿(mào)、金融、證券、期貨、投資、融資等。每年初將各項目的培訓(xùn)信息上網(wǎng)公布，供會計師選擇。項目的培訓(xùn)時間不易太長，一般在一周至一月，盡量避開財會工作高峰期。 第四，高級會計師是會計群體中的精英 ，對他們進(jìn)行繼續(xù)教育 ，更應(yīng)注重方式方法。一般來說，這部分職員有較高的學(xué)歷，且在服務(wù)單位擔(dān)任了總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計處長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) ，有較高的理論水平和實踐經(jīng)驗。因此，對其繼續(xù)教育可 “以會代訓(xùn)”， “以文代訓(xùn)”和 “以授代訓(xùn)”。可以組織高級會計師參加各種類型的研討會，聽取學(xué)術(shù)報告，交流學(xué)術(shù)心得， 其在各類刊物發(fā)

14、表的學(xué)術(shù)論文、經(jīng)驗總結(jié) 、案例分析等也應(yīng)視為完成繼續(xù)教育的內(nèi)容；個別突出職員還可讓其以教師身份作各種學(xué)術(shù)報告，參加中級以上各項目的培訓(xùn)輔導(dǎo)，各項工作亦都應(yīng)算作完成繼續(xù)教育考核。 (四)機構(gòu)4I新 摘要：聯(lián)合相關(guān)部分成立會計繼續(xù)教育委員會會計繼續(xù)教育委員會可以由財政局會計治理處、財政干校、各行業(yè)主管部分以及高等院校的領(lǐng)導(dǎo)專家組成。該委員會的職能是摘要：貫徹執(zhí)行財政部等有關(guān)會計職員繼續(xù)教育的方針、政策，制定各行業(yè)會計繼續(xù)教育的實施辦法，對培訓(xùn)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和考核。常設(shè)機構(gòu)設(shè)在財政局會計治理處，會計繼續(xù)教育委員會確定各項培訓(xùn)的具體內(nèi)容，并分解落實到各類培訓(xùn)機構(gòu)。 為扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)，可以重點發(fā)展會計師事務(wù)所，選擇有條件的會計師事務(wù)所作為培訓(xùn)的主要基地。會計主管部分作為繼續(xù)教育委員會的常設(shè)治理機構(gòu)應(yīng)通過多種形式及時向社會發(fā)送各類培訓(xùn)信息。會計師事務(wù)所以及其他培訓(xùn)執(zhí)行機構(gòu)在主管部分的指導(dǎo)監(jiān)視下組織培訓(xùn)。 在培訓(xùn)師資氣力上，師資隊伍構(gòu)成應(yīng)多元化，應(yīng)該組成一支由高校會計教師、高級會計師、會計治理職員構(gòu)成的開放型的會計繼續(xù)教育輔導(dǎo)隊伍，根據(jù)不同的培訓(xùn)需求由會計師事務(wù)所根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)聘請相應(yīng)的專家點題、擬題、授課，為服務(wù)業(yè)會計職員進(jìn)行繼續(xù)教育提供優(yōu)質(zhì)的師資條件。同時，會計治理機構(gòu)應(yīng)盡量穩(wěn)定繼續(xù)教育的師資隊伍 ，以便他們對繼續(xù)教育的內(nèi)容早做預(yù)備 ，做到有的放矢，使教和