提升江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的方法研究

1、江蘇經(jīng)貿(mào)提升江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的方法研究徐莉（南京財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，江蘇南京）關(guān)鍵詞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；國際競爭力；提升摘要全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下，傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變是信息化發(fā)展的必然結(jié)果。本文主要從提升江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際競爭力的角度出發(fā)，分析了江蘇省在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的不足，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。文獻(xiàn)標(biāo)識碼文章編號（）江蘇省是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大省，在江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)較大比重的是制造業(yè)。隨著全球的經(jīng)濟(jì)活動逐步從制造業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為中心，并重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如何優(yōu)化我省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國際市場中的競爭力成為擺在我們面前的

2、一個實(shí)現(xiàn)問題。一、傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然趨勢現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又、被稱作生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，它是一種中間的投入而非最終的產(chǎn)出。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是隨著人類社會的進(jìn)步以及信息技術(shù)的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的，它不是直接用來消費(fèi)的，也不直接產(chǎn)生效益，是為制造業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)和支持。我國在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中給出了有關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的界定，主要包括金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)的比較分析。生、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)屬于中間需要性的服務(wù)業(yè)，用以生產(chǎn)其他的產(chǎn)品或服務(wù)，是生產(chǎn)者在市場購買的用作進(jìn)一步生產(chǎn)商品和其他服務(wù)的中間服務(wù)。它貫穿著生產(chǎn)過程

3、的上游、中游和下游的各個環(huán)節(jié)。和傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)相比，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在知識密集程度、資源消耗、成本節(jié)約、產(chǎn)出的附加值以及對環(huán)境污染減少等各方面都具有明顯的優(yōu)勢。世紀(jì)年代以后，生產(chǎn)性服務(wù)呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，而傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)的比重在下降。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，這一趨勢越是明顯。目前，在許多國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值在整個服務(wù)業(yè)務(wù)增加值中的比重已經(jīng)達(dá)到左右，并呈逐年上升勢態(tài)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)時代現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、的必然結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的背景下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成為提升制造業(yè)競爭力甚至是整個經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵因素。經(jīng)濟(jì)全球化是指由于高新技術(shù)特別是信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)

4、的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致運(yùn)輸和通訊成本的大幅降低，從而直接推動國際貿(mào)易、跨國投資和國際金融的迅速發(fā)展和高新科技的廣泛擴(kuò)散與輻射，使整個世界經(jīng)濟(jì)空前緊密地聯(lián)系在一起。它是國與國的民族經(jīng)濟(jì)通過產(chǎn)品、服務(wù)、資金和技術(shù)的跨國界流動，擺脫國家管制，互為聯(lián)系、互為依存，并且使這種聯(lián)系與依存不斷深化的過程。二、江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。隨著、全球服務(wù)業(yè)的不斷優(yōu)化與升級，江蘇省的服務(wù)業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也起到了越來越重要的作用。目前服務(wù)業(yè)總量規(guī)模正在迅速增長，年達(dá)到億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重在不斷上升，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重正在下降，服務(wù)業(yè)的開放程度有所提高，使得資

5、本結(jié)構(gòu)趨于多元化。雖然江蘇區(qū)域服務(wù)業(yè)正在不斷發(fā)展，但與全國其他較發(fā)達(dá)地區(qū)和全球服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平相比，江蘇區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還存在著一些問題和差距，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（）服務(wù)產(chǎn)全球價值鏈中江蘇區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化與升級”研究成果之一?；痦?xiàng)目本文為南京財經(jīng)大學(xué)科研處重點(diǎn)項(xiàng)目“江蘇商論江蘇經(jīng)貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重仍然較大，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重較小，這勢必影響江蘇區(qū)域服務(wù)業(yè)的資源優(yōu)化配置和整體水平的提高；（）服務(wù)業(yè)發(fā)展中形式較為單一，特別是利用外商投資服務(wù)業(yè)的意識還不強(qiáng)，從而尚未形成江蘇區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多元化發(fā)展；（）區(qū)域內(nèi)部資源分散，一方面，江蘇省蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)的服務(wù)發(fā)展不

6、均衡，另一方面省內(nèi)服務(wù)業(yè)資源的整合以及和周邊長江三角洲其他地區(qū)在服務(wù)業(yè)發(fā)展上的網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)動機(jī)制尚未形成；（）服務(wù)業(yè)市場開放程度較低，過多地依賴自然資源稟賦，不利于資源利用效率的提高和產(chǎn)品的創(chuàng)新。與長三角其他區(qū)域的比對分析。目前，長三角、地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度最快的當(dāng)屬上海市，其次是江蘇省的蘇州市、南京市和無錫市，以及浙江省的杭州市和寧波市。以長三角地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭老大上海為例來看，它將高科技廣泛地運(yùn)用到了現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，形成了以服務(wù)部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)綜合化基礎(chǔ)上的規(guī)模效益，從而增加了它在國內(nèi)乃至國際市場上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力，在國際貿(mào)易中處于優(yōu)勢地位。同時，在上海區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

7、過程中，已形成了較為成熟的服務(wù)業(yè)集群，如同濟(jì)現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)街的設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)集群，這一集群的發(fā)展吸引了大量國內(nèi)和國際企業(yè)的入駐；另外是陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的金融服務(wù)業(yè)集群，通過建設(shè)智能化的高級商務(wù)辦公樓、配套的商業(yè)與生活服務(wù)設(shè)施、完善的交通通訊設(shè)施，為上海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；再者是外高橋保稅區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，它依靠外高橋保稅區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易的優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，使保稅區(qū)吸引了世界強(qiáng)中的近家進(jìn)駐保稅區(qū)，如松下、柯達(dá)等公司。而在江蘇區(qū)域尚未形成此類服務(wù)業(yè)集群。當(dāng)然在江蘇南京也有一些世界著名的跨國公司入駐，如世界南京市江寧區(qū)強(qiáng)企業(yè)美國普洛斯公司投資的“普洛斯置業(yè)有限公司”和日本三井物產(chǎn)投資的“山

8、九物流有限公司”，江蘇省也可以以這些強(qiáng)勢企業(yè)為龍頭帶動江蘇區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚和發(fā)展，通過有機(jī)的結(jié)合，使江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以南京為核心，并向周邊城市形成整體輻射網(wǎng)絡(luò)。在國際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。目前發(fā)、達(dá)國家由于其科學(xué)技術(shù)水平較高，不僅將高科技運(yùn)用于產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，而且將高科技廣泛地運(yùn)用到了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而提高了服務(wù)貿(mào)易的專業(yè)化程度，產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，使得服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和綜合化水平較高，增加了服務(wù)業(yè)的競爭力，從而在國際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中處于絕對優(yōu)勢地位。目前江蘇區(qū)域的國際貿(mào)易總額也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，產(chǎn)品的國際市場也很大，但江蘇自己的具有國際競爭優(yōu)勢的企業(yè)卻很少，主要是依賴外資企業(yè)和一些專

9、業(yè)貿(mào)易公司。由于在制造業(yè)缺乏具有國際化的大公司，勢必造成為之配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實(shí)力相對也比較弱。三、江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的主要制約因素服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題。就目前江蘇區(qū)、域的服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，基礎(chǔ)設(shè)施相對比較陳舊，科技含量和附加值較低。我省目前在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)的仍然是勞動密集型，雖然已建立如蘇州工業(yè)園區(qū)等較成功的產(chǎn)業(yè)園，但其競爭主要還是依賴成本優(yōu)勢和價格的競科技進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)的升級比較爭，新產(chǎn)品的研發(fā)、遲緩。產(chǎn)業(yè)鏈主要是處于實(shí)體產(chǎn)品的生產(chǎn)，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，其層次、附加值和科技含量都比較低，而金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代生

10、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占的比重較少，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致我省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、層次不高，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展中形式較為單一。由于目前江蘇、省的制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，從而造成制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求主要集中在交通運(yùn)輸、倉儲以及批發(fā)和零售業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而對金融保險業(yè)、信息技術(shù)以及電子商務(wù)等技術(shù)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求偏低，尚未形成多元化的需求趨勢。再者，雖然江蘇省的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟，但數(shù)量充足有余，服務(wù)種類單一，功能不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高以及服務(wù)市場不夠規(guī)范的情況仍然普遍存在，上述問題的存在導(dǎo)致了我省服務(wù)業(yè)競爭力不強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)全球化不相適應(yīng)的局面。區(qū)

11、域內(nèi)部資源分散。目前江蘇區(qū)域服務(wù)業(yè)布、局比較分散，區(qū)域內(nèi)部的滲透性發(fā)展還沒有形成，從而無法形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及規(guī)模效應(yīng)。這主要是因?yàn)橹圃鞓I(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和集聚效應(yīng)的優(yōu)勢尚未凸現(xiàn)，導(dǎo)致了以其為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)面對的資源比較分散，種類較少，集聚程度偏低。同時在已有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)了低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)以及內(nèi)部競爭等方面的問題。導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益沒有形成的格局。服務(wù)業(yè)市場開放程度較低。我國在實(shí)施改革、開放的政策之后，服務(wù)市場也在不斷開放，但與發(fā)達(dá)國家相比開放程度仍然較低。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷加強(qiáng)以及信息化程度的不斷加劇，特別是江蘇經(jīng)貿(mào)在我國加入以后，國際產(chǎn)業(yè)和國際資本正在加速向

12、我國的服務(wù)領(lǐng)域流動，江蘇省作為全國的經(jīng)濟(jì)大省，更肩負(fù)著加速國際化進(jìn)程的重任，只有通過加強(qiáng)比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢才能吸引高層次的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我省，更好地參與國際分工，提高江蘇省經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。而在這一過程中，我省的服務(wù)業(yè)市場開放程度是比較低的，主要是壟斷經(jīng)營項(xiàng)民航、電信和金融等行業(yè)不同程目比較多，如鐵路、度地存在壟斷，導(dǎo)致缺乏競爭引起效率下降；再者，市場準(zhǔn)入的限制也較多，如銀行、保險、通訊等行業(yè)，由于門檻過多而將一些投資者拒之門外，另外利用外資的程度較低，外包項(xiàng)目主要以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，而且外包服務(wù)相對不多，涉及面比較窄，其中與制造業(yè)密切相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重更小。四、提升江蘇區(qū)域生產(chǎn)

13、性服務(wù)業(yè)國際競爭力的途徑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加其附加值。在新經(jīng)濟(jì)時代、條件下，從全球市場來看，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量之一，我省也應(yīng)順應(yīng)時代潮流，積極開拓以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時可以將知識、技術(shù)等要素投入到傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中。這樣不僅可以優(yōu)化傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，又可以快速發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，從而形成江蘇區(qū)域服務(wù)業(yè)的優(yōu)化配置，增加其附加值。同時還可以發(fā)揮江蘇區(qū)域的地域優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務(wù)、金融保險業(yè)以及信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，建立相關(guān)政策措施，加大政策支持力度，培養(yǎng)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)與布局

14、，促進(jìn)江蘇區(qū)域現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展和完善。豐富服務(wù)業(yè)發(fā)展形式。伴隨著現(xiàn)代生產(chǎn)性服、務(wù)業(yè)時代的到來，一方面，我們需要對傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范其行為，從而提高服務(wù)競爭力；另一方面，我省政府需要及時根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，制訂與新興產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育政策，在培育市場、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面給予支持。通過對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化與升級，同時加大發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的力度，全方位、多元化地發(fā)展江蘇區(qū)域的服務(wù)業(yè)。創(chuàng)建江蘇區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集群。我、省應(yīng)該在政府相關(guān)政策的引導(dǎo)下，通過合理規(guī)劃和必要的財政支持等形式，圍繞制造業(yè)的發(fā)展，有針對性鼓勵規(guī)模大、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)好的

15、服務(wù)業(yè)企業(yè)，實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的重組，將過去單純的制造業(yè)集群發(fā)到與之相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，形成產(chǎn)業(yè)鏈江蘇商論大集聚，促進(jìn)江蘇省區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的組織化、型化和集中化發(fā)展。同時依托江蘇省的中心城市，通過完善鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，形成立體的輻射網(wǎng)絡(luò)，建立便捷高效的綜合運(yùn)輸體系，合理規(guī)劃城市內(nèi)部與城市間的完善交通系統(tǒng)，為區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的條件，引導(dǎo)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前我省開通的多條快速鐵路就是很好的典范。通過產(chǎn)業(yè)集群的建立，不僅可以降低交易成本，還可以推動江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源整合，提高資源配置的效率。增加對外開放程度，提升國際競爭力。要進(jìn)、一步提高江蘇省生

16、產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對外開放的深度和廣度，提升服務(wù)業(yè)的整體水平。可以通過加大引進(jìn)外資的力度，吸收到具有現(xiàn)代氣息的以信息技術(shù)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；在引進(jìn)來”的同時，我們也需要“走出去”“，通過在省內(nèi)組建以服務(wù)出口為主的大型企業(yè)集團(tuán)，積極開拓國際服務(wù)市場，加強(qiáng)國際合作，從而優(yōu)化我省的服務(wù)貿(mào)易組織。通過“引進(jìn)來”和“走出去”的有效互動，將加快發(fā)展金融、信息、物流和研發(fā)等服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及新型工業(yè)的突破口，利用多種渠道和手段吸引產(chǎn)業(yè)要素投入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，進(jìn)一步加快我省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化與升級，同時推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，提高我省服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中的地位與作用，最終提升我省服務(wù)業(yè)的國際競爭力?？傊?，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在不斷的發(fā)展，使得服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系變得越來越緊密，制造業(yè)的發(fā)展更加有賴于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。江蘇