基本建設(shè)管理辦法

1、基本建設(shè)管理辦法第一章總則第1條 為規(guī)范公司基本建設(shè)管理工作，縮短基本建設(shè)項目建設(shè)周 期，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)國家法律法規(guī)和行 業(yè)規(guī)章制度，特制定本辦法。第2條 本辦法適用于公司下屬的各事業(yè)部、全資子公司、控股子 公司、直屬及附屬機構(gòu)和公司各職能管理部門（以下簡稱 “各單位、各部門”）的基本建設(shè)工程實施的管理工作。第二章定義和分類第3條 基本建設(shè)項目是指在所有權(quán)或使用權(quán)歸本公司的場地上， 按照一個獨立的總體設(shè)計興建的一項獨立工程，或若干個 互相有內(nèi)在聯(lián)系的工程項目的總體。第4條 基本建設(shè)項目的工程實施是指項目申請報告經(jīng)批準后，從 規(guī)劃、設(shè)計到竣工驗收各階段。第5條公司基本建設(shè)項目實

2、行按建設(shè)性質(zhì)及規(guī)模和重要性分類原 貝打按建設(shè)性質(zhì)分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷 建項目和恢復(fù)項目，按規(guī)模和重要性分為大型（投資額三 100萬元）、中型（50萬元三投資額V 100萬元）、小型項目 （投資額V 50萬元）。第三章機構(gòu)和職能第6條 基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為矩陣型專業(yè)管理組織，負責(zé)公司的 常規(guī)性工程項目的基本建設(shè)的宏觀管理工作。職責(zé)為：（一）在總裁班子領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)公司基本建設(shè)項目的 組織、監(jiān)督等管理工作。（二）根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，擬定公司基本建設(shè)項目建 設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督實施。（三）嚴格執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī)，認真貫徹落實公司的決 定，擬定基建工作管理制度和工作程序，保證基建順利進

3、行。（四）負責(zé)定期召開會議審議基本建設(shè)項目的階段性成果。（五）做好基建工作人員的思想教育、加強廉政建設(shè) ，強化 監(jiān)督,規(guī)范工程管理。第7條總裁辦公室作為公司所在行政區(qū)域（市級）內(nèi)和總部常規(guī) 性工程項目基本建設(shè)工作的歸口管理及具體組織實施部 門。總裁辦公室基本建設(shè)職能具體職責(zé)為：（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)基建的各項方針政策和規(guī)定，執(zhí) 行國家和地方主管部門頒布的技術(shù)標準、管理標準、規(guī)程 和規(guī)范。（二）編制公司基建總體規(guī)劃和年度基建計劃以及基建工 程項目建議書和可行性研究報告。（三）負責(zé)組織工程項目的設(shè)計和設(shè)計管理。（四）在基本建立領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)下，負責(zé)工程項目招投 標管理、商談和簽訂施工合同及施工協(xié)議

4、。（五）負責(zé)檢查基本建設(shè)項目具體實施情況，協(xié)調(diào)解決項 目建設(shè)過程中遇到的各方面的問題，確保工程能按時、按 質(zhì)、按量完工。（六）負責(zé)定期向基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目進展及預(yù)算完成情況。（七）負責(zé)基本建設(shè)項目圖紙資料的收集整理和臺賬管理 工作。（八）負責(zé)基本建設(shè)項目竣工驗收資料準備、現(xiàn)場驗收以 及隱蔽工程項目驗收工作。（九）負責(zé)基建設(shè)備的訂貨并組織安裝調(diào)試。（十）負責(zé)非標設(shè)備的委托制造和安裝調(diào)試。第8條 各事業(yè)部行政人事部負責(zé)公司所在行政區(qū)域（市級）外的 本事業(yè)部工程項目基本建設(shè)工作，子公司所有基本建設(shè)項 目由所在其行政人事部具體負責(zé)。第9條 各事業(yè)部、子公司的工程項目基本建設(shè)工作施工計劃和方 案在

5、施工前一個工作周報基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第10條 公司各單位基建項目的財務(wù)工作由所在單位的財務(wù)管理部 負責(zé)。職責(zé)為：（一）負責(zé)工程項目的資金落實和資金管理。（二）檢查監(jiān)督資金使用情況，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ玫呢攧?wù) 規(guī)定。（三）按合同條文規(guī)定，撥付工程材料備料款、預(yù)付款、 進度款和結(jié)算工程完工費用。（四）負責(zé)組織公司基建決算工作。第11條 審計部負責(zé)基本建設(shè)項目施工和管理的審計工作。第四章管理內(nèi)容及要求第12條基建工程計劃管理（一）編制公司年、季、月度基建計劃時，視生產(chǎn)發(fā)展的需 要和人力、物力、財力的可能而進行。（二）編制計劃的內(nèi)容和要求：1. 年度計劃的編制工作，每年11月底前統(tǒng)計、編制完成下年 度

6、基建計劃，納入公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃下達執(zhí)行。2. 季度計劃的編制工作按批準的項目進度，于季前 20天編制 完成，納入公司季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行。3. 季度計劃的編制必須做到資金、物資、場地、力量、圖紙 五落實，措施得當，要求具體，準確可行。4. 編制計劃應(yīng)規(guī)定出計劃期內(nèi)的基建項目、規(guī)模、施工進度 和完成時間，臨時基建計劃在每月 20日前進行調(diào)整。5. 基建計劃要做到四個同步：即和生產(chǎn)技術(shù)準備同步；和人 員培訓(xùn)同步；和設(shè)備訂貨及安裝同步；和生產(chǎn)能力的增長同 步。第13條設(shè)計管理（一）凡屬年度基建計劃和預(yù)算內(nèi)的基建項目，由所在單位歸 口管理部門負責(zé)收集設(shè)計所需信息資料，報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準 后，組織或委

7、托設(shè)計。（二）所有設(shè)計均應(yīng)本著“適用、經(jīng)濟、適當考慮美觀的設(shè)計 原則”控制規(guī)模和標準，防止超支和浪費。（三）設(shè)計項目完成日期，必須滿足計劃開工日期，保證基建 投資完成。（四）加強和施工配合，及時解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題。及 時出具技術(shù)通知單和圖紙會審紀要，保持設(shè)計的完整性、正確 性。第14條 基建施工管理（一）基建項目開工必須具備下列條件:1. 施工合同或協(xié)議已簽訂。2. 工程項目施工圖紙會審交底完成，會審紀要下發(fā)。3. 施工場地能滿足開工要求，三通一平（通電，通水，道路通、 場地平）已完成。4. 工程預(yù)算書和施工組織設(shè)計已編制完成。（二）基建施工檢查人員，以國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范為準則， 對照施工圖紙，進行分部、分項嚴格檢查。（三）加強對工程項目隱蔽部分和重要部位的檢查，做好檢查 記錄。檢查時，要求設(shè)計人員、預(yù)算人員參加，重大工程由公 司基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織檢查。（四）對工程項目使用的材料要經(jīng)常進行質(zhì)量檢查，所用材料 必須有產(chǎn)品合格證書和試驗報告方可投用。對劣質(zhì)材料堅決清 退出場。（五）辦理工程收方簽證，參加驗收工作，清理施工資料。第15條工程項目的竣工驗收（一）每項工程竣工后，由基建歸口管理部門組織有關(guān)竣工驗 收。（二）竣工驗收標準參照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第16條 基建工程的安全管理（一）各項工程都應(yīng)該抓好安全管理，防止各類安全事故發(fā)生。（二）安全要求按國家的有