全國2012年04月自學考試00318《公共政策》歷年真題

1、第 4 頁絕密考試結束前全國2012年04等教育自學考試公共政策試題課程代碼：00318請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項：1 答題前，考生務必將自己的姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。 一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)1最早提出“政策分析”概念的學者是【 】A拉斯韋爾B德洛爾C林德布洛姆D西蒙2標志著公共政策學學科誕生的著作是勒納和拉斯韋爾的【 】A政策科學B政治體系C政治學D

2、公共決策3中國大陸高校系統(tǒng)中最早成立公共政策研究機構的是【 】A復旦大學B清華大學C中山大學D北京大學4下列關于司法決策的說法正確的是【 】A我國司法機關的判決具有公共政策文件的一般特征B我國憲法和法律的解釋權歸司法機關C我國司法決策產生于國家最高司法機關的司法解釋中D美國最高法院的判決不屬于國家的法律5以政策主體在制定一項政策時有無現(xiàn)成的規(guī)范和原則可遵循為標準，可以把公共政策劃分為【 】A單目標政策與多目標政策B程序性政策與非程序性政策C實質性政策與程序性政策D物質性政策與符號性政策6鄧小平指出“沒有明確的戰(zhàn)略方針，好多事情都不好辦”，戰(zhàn)略也被稱作【 】A微觀決策B中觀決策C宏觀決策D行政決

3、策7下列屬于政策支持系統(tǒng)的是【 】A政策制定系統(tǒng)B政策咨詢系統(tǒng)C政策執(zhí)行系統(tǒng)D政策反饋系統(tǒng)8實行超級總統(tǒng)制決策體制的典型國家是【 】A俄羅斯B瑞士C法國D美國9政策抉擇的第一個環(huán)節(jié)是【 】A政策設計B政策論證C政策審議D政策采納10下列關于公共決策規(guī)則的說法正確的是【 】A絕對多數(shù)規(guī)則又稱“一票否決制”B簡單多數(shù)規(guī)則也稱“比例多數(shù)制”C多數(shù)規(guī)則的決策成本低于全體一致規(guī)則的成本D簡單多數(shù)規(guī)則一般要求決策群體的成員數(shù)量為偶數(shù)11把政策過程假定為輸入決策輸出反饋這一系統(tǒng)運行過程的學者是【 】A西蒙B伊斯頓C德洛爾D埃齊奧尼12使我們能夠窺視在多元政治體制里如何在集團競爭中使相互對立的利益得以聚合、整

4、合和綜合為統(tǒng)一的公共利益，并據(jù)以制定公共政策的政策模型是【 】A機構制度模型B集團模型C精英模型D理性主義模型13通過系統(tǒng)地運用個人、組織、技術等多重認識來獲得對公共問題的全面了解和解決辦法的分析方法是【 】A倫理分析法B假設分析法C多角度分析D邊界分析法14只有進入政府議程的問題才能成為【 】A社會問題B政策問題C公共問題D私人問題15在政策執(zhí)行研究中，強調政策制定和政策執(zhí)行的分立性，偏重政策執(zhí)行實務與個案研究的研究路徑是【 】A“自上而下”執(zhí)行研究路徑B“自下而上”執(zhí)行研究路徑C整合性執(zhí)行研究路徑D執(zhí)行研究的“向后推進策略”16用博弈論來分析政策執(zhí)行，并構建政策執(zhí)行分析的博弈模型的學者是【

5、 】A梅茲曼尼安B薩巴提爾C雷恩D巴達克17公共政策調整當中最常見也最容易實現(xiàn)的一種方式是【 】A目標調整B方案調整C措施調整D關系調整18我國為實現(xiàn)現(xiàn)代化所實施的“三步走”戰(zhàn)略，說明政策穩(wěn)定是【 】A改革開放的前提B降低政府成本的有效方式C局部性與全局性的統(tǒng)一D階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一19當代政策評估的類型呈現(xiàn)出的一個突出特點是【 】A多樣化B單一化C簡單化D一元化20針對政策問題而提出或草擬各種可能解決方案的過程被稱為【 】A政策對話B政策采納C政策論證D政策規(guī)劃二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)21公共政策研究中集體訪談的常見形式是【 】A焦點團體座談會B內容分析法C德爾

6、菲函詢法D二次分析法E頭腦風暴法22下列關于大眾傳播與公共政策關系的說法正確的是【 】A大眾傳播能夠制造焦點效應，催生熱點公共問題B大眾傳播能夠推動公眾議程盡快轉化為政策議程C大眾傳播經常成為影響政策抉擇的意見領袖D大眾傳播能夠充當政策執(zhí)行效果的監(jiān)測者和裁判者E大眾傳播在影響政策的過程中存在“公共性缺失”的問題23政策學習的主要類型，包括【 】A工具學習B概念學習C問題學習D社會學習E政治學習24下列政策過程模型中注重反映和解釋政策過程的社會本質的模型有【 】A機構制度模型B集團模型C精英模型D理性主義模型E漸進主義模型25政策分析者的職業(yè)倫理的基本內容有【 】A道德品質要求B決策者的要求C價

7、值判斷要求D行為規(guī)范要求E利益集團的要求三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)26簡述確定政策目標的原則。27簡述公共政策終結的方式。28簡述公共政策的非正式評估。29簡述政策分析的價值。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)30試述政策問題的基本屬性。31結合實際，分析公共政策漸進調整的主要原因。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)32 州領導三次批示難阻項目開工水泥業(yè)作為高污染、高耗能、產能過剩的行業(yè)，一直是宏觀調控的重點行業(yè)。而記者近日在采訪時發(fā)現(xiàn)，一個按國家規(guī)定不得開工建設，且被Y州州委州政府數(shù)次批示叫停的水泥項目，卻正在大張旗鼓地搶建。有

8、關專家稱這是一個典型的“產能過剩行業(yè)調控失靈范本”。2010年2月24日，Y州工信局關于Y州水泥產業(yè)發(fā)展情況的匯報稱：該水泥項目，州委州政府明確要求緩建，但項目所在地、該州所屬的T市一直在推進，建議按州委州政府意見辦事。2月25日，州領導在這份材料上批示：“贊成工信局意見，關于T市的水泥項目，應采取措施予以緩建，T市應從大局出發(fā)配合工作?！钡亲鳛閅州管轄的T市并未聽從州領導的意見。不久，T市水利部門批準了該項目的用水審批文件。此后不到兩個月，該項目土建工程強行開工。5月28日，在Y州工信局關于T公司項目進展情況匯報上，州領導再次批示“州委州政府是一直不贊成此項目的，要想盡辦法緩建?！迸c此同時

9、，該項目開始挖地基，進行更大規(guī)模的施工建設。2010年8月19日，T市市委書記、市長帶領市四大班子成員及各委、辦、局負責人共100余人赴承建該項目的公司視察工作。該公司負責人向市領導表示：克難攻堅，抓緊施工，爭取早投產、早見效。10月28日，州領導第三次在一份材料上批示“這個項目以緩建為好?！痹谶@次批示后，T市和承建該項目的公司反而加快了建設步伐。11月中旬，記者在施工現(xiàn)場看到，“戰(zhàn)勝困難搶工期”的紅色條幅在獵獵寒風中飄舞。請回答：(1)公共政策失靈的主要原因有哪些?(2)從政策失靈的角度分析本案例中州領導三次批示難阻項目開工的原因。33 社會救助法草案被高層否決近期以來，中國部分地區(qū)物價上漲

10、，影響了一些低收入家庭。然而，中國當前的社會救助基本原則不明確，有些地方的社會救助資金保障不足，醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災害救助制度缺乏法律及法規(guī)的依據(jù)，申請人騙取社會救助待遇的現(xiàn)象時有發(fā)生。在20l0年3月舉行的全國人大十一屆三次會議上，96名代表提出三件議案，要求制定社會救助法。會后有關部門擬制了社會救助法草案，并提交國務院常務會議審議。該項立法被列入十一屆全國人大常委會的立法規(guī)劃和2010年立法工作計劃。近日，法制晚報記者獲悉：社會救助法草案在國務院常務會議上被否決，可能和剛在十一屆全國人大常委會第十七次會議上通過的社會保險法有關。社會救助法草案在內容方面處理得不是很好，