房地產(chǎn)開發(fā)前期程序114710866

1、第三章 主要工作程序規(guī)劃部門出具規(guī)劃意見國土部門出具用地預(yù)審意見環(huán)保部門出具環(huán)評意見見交管部門出具交評意見出具房產(chǎn)資質(zhì)證明區(qū) 發(fā) 改 委 出 具 初 審 意 見市 發(fā) 改 委 出 具 審 定 意 見項 目 建 議 書 編制第一節(jié)、項目建議書第二節(jié)、可行性研究報告編制程序明確項目性質(zhì)、位置搜集基礎(chǔ)資料市場調(diào)研情況整理資料分析和預(yù)測編制可行性研究報告第三節(jié)、土地登記證辦理程序（以掛牌交易方式出讓國有土地使用權(quán)的）單位名稱 程序名稱 說明土地出讓申請擬訂土地收益分配搬遷協(xié)議協(xié)議評估該地價征詢規(guī)劃意見土地出讓申請初審將擬訂的掛牌文件、出讓方案等報市國土局審批房管局土地出讓處土地擁有單位或開發(fā)單位擬訂掛

2、牌出讓方案擬訂掛牌文件需要攜帶土地證等資料報市房管局根據(jù)出讓計劃初審批轉(zhuǎn)符合計劃條件的轉(zhuǎn)到土地整理中心房管局土地出讓處土地價格評審、確定掛牌底價與原土地方簽轉(zhuǎn)讓協(xié)議發(fā)布掛牌公告，在市場交易中心掛牌竟買人提出申請，提交必要文件檢查競買人申請有效性土地整理中心土地整理中心文件移交簽定國有土地使用權(quán)出讓合同競 買在簽定掛牌成交確認書后5日內(nèi)完成土地整理中心向土地利用中心移交 前期工作第四節(jié)、辦理房屋拆遷許可證程序一、拆遷工作流程由區(qū)組織召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會組織拆遷人員學習拆遷政策成立現(xiàn)場拆遷指揮部劃分拆遷公司的拆遷區(qū)域，確定拆遷公司、評估公司 對拆遷公司、評估公司進行招投標 銷售組后勤保障組拆遷協(xié)調(diào)小

3、組審核資料統(tǒng)計拆遷公司入戶調(diào)查，評估公司對私產(chǎn)戶房屋及附屬物進行評估 拆遷許可證辦理完畢辦理遷墳登報審核組審批拆遷預(yù)分方案貼公告發(fā)放房屋評估報告居民拆遷組貨 幣 購 買 成 套私 產(chǎn)公 產(chǎn) 上市交易房改成本價非成套成套非成套承租人或產(chǎn)權(quán)人（如承租人或產(chǎn)權(quán)人不能親自辦理,必須辦理委托手續(xù)）持本人身份證、人名章、戶口本、租賃契約或產(chǎn)權(quán)證（私產(chǎn)戶持評估報告）到居民拆遷組認定安置標準后，簽定拆遷協(xié)議書持拆遷協(xié)議書，到拆遷房組領(lǐng)取拆房驗房通知書，并由住戶帶領(lǐng)拆遷人員拆遷房屋由居民拆遷組將正式協(xié)議送到審查組審核，審核合格后，交財務(wù)組做存折，正式拆遷補償協(xié)議1份返回工作組，由工作組交給拆遷戶房屋拆遷以后由拆

4、遷公司、開發(fā)公司、住戶在拆房驗房通知單上簽字蓋章（一式三份）7-10日后承租人、產(chǎn)權(quán)人帶身份證持拆遷協(xié)議到指定地點領(lǐng)取補償款存折 二、需要按照行政裁決程序進行強遷的工作程序由區(qū)建委發(fā)答辯通知書，與被拆遷者談話談話一個月后仍未簽定協(xié)議，下發(fā)裁決書拆遷釘子戶，準備材料上報申請行政裁決下發(fā)裁決書15日后仍未簽定協(xié)議，準備材料上聽證會聽證會后拆遷戶仍未簽定協(xié)議，進行強遷第六節(jié)、規(guī)劃意見書辦理程序單位名稱 程序名稱 說 明申 請土地方需提交申報委托書、表和項目的相關(guān)批復(fù)及規(guī)劃文件和及地形圖等制證和送達規(guī)劃意見書件受 理區(qū)、分局或經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局審查與決定制證和送達許可證件市規(guī)委出具規(guī)劃要點市計劃委出

5、具計劃意見交管部門出具交評意見市消防辦出具消防意見 第七節(jié)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序（20個工作日,特殊情況下可以延長10個工作日）單位名稱 程序名稱 說 明申 請土地方需提交申請書、規(guī)劃意見書附件、建設(shè)用地釘樁成果、地形圖等有關(guān)證件或復(fù)印件市人防辦出具人防意見國土部門出具意見環(huán)保出具環(huán)評意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評意見受 理區(qū)、分局或經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局審查與決定制證和送達許可證件第八節(jié)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理單位名稱 程序名稱 說 明申 請受 理土地方委、分局或經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局的受理部門需提交申報委托書、委托表、用地文件、規(guī)劃文件等總平面圖審查與決定制證和送達許可證件市人

6、防辦出具人防意見市發(fā)改委出具辦理年度計劃出具房產(chǎn)資質(zhì)證明市消防局出 具 消防意 見 第九節(jié)、地名的命名辦理單位名稱 程序名稱 說 明申 請受 理土地方委、分局或經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局的受理部門需提交申報表、地形圖、規(guī)劃文件、平面圖等審查與決定制證和送達許可證件 第十節(jié)、建設(shè)工程規(guī)劃報建圖審查單位名稱 程序名稱 說 明交管部門出具交評意見根據(jù)批復(fù)的規(guī)劃意見書確定設(shè)計方案完善設(shè)計方案后報市規(guī)委審批建設(shè)方初步設(shè)計后上報審批市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見市園林部門出具綠化意見初步設(shè)計批準后征詢有關(guān)單位意見市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評意見市園林部門出具綠化意見依據(jù)修改

7、批準后的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計并征詢有關(guān)單位意見市人防辦出具人防意見市消防局出具消防意見交管部門出具交評意見市園林部門出具綠化意見依據(jù)修改批準后的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計完成后填寫審查報審表初審合格后簽定審查合同審查施工圖紙審查合格后領(lǐng)取審查通知書和審查報告及加蓋施工圖審查章的施工圖紙審查不合格重新修改施工圖紙 YESNO 第十一節(jié)、施工許可證辦理程序一、施工許可辦理流程（房屋建設(shè)工程）辦理部門 提交材料 說明國有土地使用證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件市建委工程辦獲取或市建委網(wǎng)站下載獲取并填寫施工許可申請表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可

8、同時下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表）申請表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標辦可同時進行的程序有：1、 建設(shè)單位開戶行出具資金證明；2、 到人防辦公室進行人防圖審查，取得人防施工圖設(shè)計審查通知書；3、 到規(guī)劃委認可的審圖單位進行施工圖審查，取得施工圖設(shè)計審查通知書需公開招投標項目辦理招投標、施工和監(jiān)理合同備案及中標通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包登記表（投標監(jiān)管處）手續(xù)市建委工程辦將上述材料及申請表報進工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）2.到建

9、委建材辦辦理散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項基金交費手續(xù)市建委工程辦踏勘現(xiàn)場不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格 退回材料，條件合格后重新報件房地局或規(guī)劃委 YESNO二、施工許可證辦理流程（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）辦理部門 提交材料 說明規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件市建委工程辦獲取獲取并填寫施工許可申請表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可同時下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表）申請表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標辦可同時進行的程序有：建設(shè)單位開戶行出具資金證明；需公開招投標項目辦理招

10、投標、施工和監(jiān)理合同備案及中標通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包登記表（投標監(jiān)管處）手續(xù)市建委工程辦將上述材料及申請表報進工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）2.市政道路、管線工程需到路政局及交管局辦理掘路、占道許可手續(xù)3.到建委建材辦辦理散裝水泥基金交費手續(xù)4工程保險急工程擔保。5節(jié)能審核備案。市建委工程辦踏勘現(xiàn)場不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格格退回材料，條件合格后重新報件 后NONO注：對

11、部分工程的現(xiàn)場條件根據(jù)需要在申請登記前進行提前踏勘，并于建設(shè)單位申請登記后兩個工作日內(nèi)完成辦理工作。三、施工許可證辦理流程（裝修工程）辦理部門 提交材料 說明規(guī)劃委規(guī)劃許可證原件及附件的復(fù)印件（外立面裝修）市建委工程辦獲取或市建委網(wǎng)站下載獲取并填寫施工許可申請表,加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章（可同時下載安全監(jiān)督通知書及質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表）申請表登記并根據(jù)需要踏勘現(xiàn)場，加蓋審核專用章市建委工程辦市招標辦可同時進行的程序有：建設(shè)單位開戶行出具資金證明需公開招投標項目辦理招投標、施工和監(jiān)理合同備案及中標通知書備案手續(xù)可直接發(fā)包的項目辦理施工（監(jiān)理）直接發(fā)包手續(xù)，取得“交易備案注冊證書”及“監(jiān)理直接

12、發(fā)包登記表”市建委工程辦將上述材料及申請表報進工程辦窗口市建委工程辦由工程辦代辦質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，開具受理通知單1.申請表上加蓋施工單位公章（表一）及監(jiān)理單位公章（表二）市建委工程辦不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工將給予處罰，待條件合格后補辦合格市建委工程辦憑受理通知單領(lǐng)取建筑工程施工許可證合格格格退回材料，條件合格后重新報件產(chǎn)權(quán)證明、產(chǎn)權(quán)人同意裝修證明、裝修情況說明 后不合格踏勘現(xiàn)場不合格第十二節(jié) 招標確定國有土地使用權(quán)出讓程序一、招標流程圖發(fā)布招標公告（20天公示）出售招標文件組織現(xiàn)場踏勘答疑收取投標保證金成立評標委員會投標、開標、唱標舉行評標會確定中標人發(fā)出中標通知書簽訂有關(guān)協(xié)議（土地一級開發(fā)補償協(xié)議、國有土地使用權(quán)出讓合同）退還未競得人的競買保證金（退款申請