建筑工程審計(jì)存在的問題和解決辦法

1、建筑工程審計(jì)存在的問題和解決辦法:alongwithourcountryengineeringauditworkhasbeengraduallystrengthened,theprojectauditresultssignificantly,butalsoforthesecurityplaysapositiveroleinimprovingthecapitalusingefficiencyofprojectfundssafety.Buttherearealsomanyproblemsintheprocessofprojectaudit,thispaperanalyzestheexistingp

2、roblemsintheprocessofprojectaudit,andputsforwardcorrespondingsolvingmeasures.Keywords:engineeringaudit;problems;measures1 建筑工程審計(jì)的主要內(nèi)容前期審計(jì)、建筑工程施工和項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是建筑工程審計(jì)的主要內(nèi)容。不難看出這三個(gè)階段是對(duì)項(xiàng)目的開展、實(shí)施和投產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督的，全方位的控制建設(shè)、施工、監(jiān)理三方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法、合規(guī)性。有效杜絕資金去向不明、工程材料不符合合同規(guī)定，建筑結(jié)構(gòu)是否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。1.1 建筑工程開工前期審計(jì)建筑工程開工前期審計(jì)是建筑工程審計(jì)的重要

3、組成部分。該部分主要包括三個(gè)方面，即工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)、工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)以及工程項(xiàng)目合同審計(jì)。首先是工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì),工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)主要是指建筑工程審計(jì)人員檢測(cè)工程項(xiàng)目中的可行性報(bào)告、審批手續(xù)以及資金來源是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否滿足開工條件；其次是工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì),工程項(xiàng)目招、投標(biāo)審計(jì)直接關(guān)系到建筑工程開工前期審計(jì)是否得以順利高效開展，主要審核標(biāo)書的合法性、合理性，所取費(fèi)用是否符合規(guī)定，工程預(yù)算的編制是否完整，清單項(xiàng)目定額子母套用是否合理、準(zhǔn)確，即工程項(xiàng)目招標(biāo)人通過實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、成本估算以及應(yīng)對(duì)計(jì)劃分析，確保其投標(biāo)趨于科學(xué)性、合理性；最后是工程項(xiàng)目合同審計(jì),工程項(xiàng)目合同審

4、計(jì)是通過對(duì)項(xiàng)目前期合同內(nèi)容中當(dāng)事人的法人地位、合同內(nèi)容條款有效的審查，確保項(xiàng)目合同的合法化、合規(guī)化。2 建筑工程施工階段審計(jì)分析建筑工程施工階段審計(jì)應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行，一方面是對(duì)建設(shè)單位資金撥付進(jìn)度的審計(jì)，核實(shí)資金的落實(shí)情況，有利于加快工程進(jìn)度，使得工程項(xiàng)目趨向良性方面發(fā)展；另一方面是對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審計(jì),通過不斷規(guī)范監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作行為，以保障施工、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的誠(chéng)信性、公正性以及客觀性；其次是對(duì)施工單位的審計(jì),通過實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位的審計(jì)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過程中的資金轉(zhuǎn)移、資金侵占、私自挪用資金以及資金損失浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)施工單位在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)跟蹤審計(jì)，采

5、取及時(shí)、有效措施，對(duì)其做出有效糾正；最后是對(duì)工程項(xiàng)目施工階段變更、隱蔽工程的審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目變更及隱蔽工程的審計(jì)便于明確工程量及變更信息，杜絕結(jié)算審計(jì)相互扯皮的問題發(fā)生。通過以上四方面的工作，推動(dòng)建筑工程施工的高效、有序運(yùn)行。3 建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)建筑工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)是建筑工程審計(jì)不可或缺的一部分。其主要是指當(dāng)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，建筑工程單位根據(jù)項(xiàng)目施工過程中的各項(xiàng)成本消費(fèi)記錄提供審計(jì)資料，做出審計(jì)，以保證工程項(xiàng)目資金的使用價(jià)值最大化。4 工程項(xiàng)目審計(jì)存在的主要問題1建設(shè)單位項(xiàng)目管理薄弱、意識(shí)薄弱。我國(guó)確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅速，年均增長(zhǎng)率超過25%，總投資逾億元

6、，其中新項(xiàng)目的投資比例達(dá)到60%。一是投資逐年增加，另一方面，是項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的投資效益低，損失浪費(fèi)嚴(yán)重的問題相當(dāng)嚴(yán)重，這些問題已經(jīng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)，已成為國(guó)家審計(jì)制度，內(nèi)部審計(jì)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。但目前，企業(yè)項(xiàng)目管理落后，技術(shù)人員或管理人員少。工程項(xiàng)目合同管理混亂，缺乏內(nèi)部員工的素質(zhì)和工作效率的監(jiān)測(cè)和管理，從而影響整個(gè)工程效益。主要在企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督制度和措施，內(nèi)部審計(jì)人員或企業(yè)富余人員，職能人員參與項(xiàng)目水平有限。2對(duì)企業(yè)審計(jì)缺乏正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致審計(jì)環(huán)境。財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目檢查的不足，監(jiān)督，建議，主要的補(bǔ)救措施，并失去時(shí)效，缺乏實(shí)際意義。產(chǎn)生審計(jì)給人的印象是

7、檢查錯(cuò)誤找到證據(jù)的感覺，從而導(dǎo)致被審計(jì)單位的消極，積極防御，雙邊關(guān)系的緊張，甚至造成整個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)環(huán)境，嚴(yán)重影響了正常的審計(jì)工作發(fā)展。但是現(xiàn)在，全過程跟蹤審計(jì)，也因?yàn)閷徲?jì)部門和項(xiàng)目單位缺乏有效的溝通，并實(shí)施時(shí)間短，缺乏認(rèn)識(shí)。3建設(shè)工程審計(jì)中常見問題的解決措施1.實(shí)施工程審計(jì)全過程監(jiān)督全過程監(jiān)督就是指對(duì)工程項(xiàng)目從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、組織施工到竣工交付使用的全過程進(jìn)行跟蹤,實(shí)施全過程的監(jiān)督控制。跟蹤審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)審計(jì),它可以更詳細(xì)、更具體、更清楚了解工程的來龍去脈,真實(shí)把握工程全貌。有利于監(jiān)督檢查建設(shè)單位內(nèi)部控制及有關(guān)管理制度，有利于監(jiān)督建設(shè)工程的各行為主體單位，也有助于防弊糾錯(cuò)，維護(hù)

8、經(jīng)濟(jì)秩序，并且在全過程監(jiān)督中，審計(jì)人員對(duì)于工程的參與不再是局外人，可以減少未審風(fēng)險(xiǎn)，有利于審計(jì)人員自覺依法審計(jì)。在具體的監(jiān)督過程中，要根據(jù)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)采用詳細(xì)審計(jì)、抽樣審計(jì)、專題審計(jì)、穿行跟單審計(jì)、發(fā)調(diào)查表等不同的審計(jì)方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),提高跟蹤審計(jì)的效果。要對(duì)建設(shè)過程中的合同書、變更和隱蔽工程、重大材料采購(gòu)、工程決算等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)跟蹤,積極參與監(jiān)督。審計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性測(cè)試,對(duì)擬邀請(qǐng)投標(biāo)的監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)、誠(chéng)信度進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估。應(yīng)重點(diǎn)搞好開標(biāo)、議標(biāo)和中標(biāo)的審計(jì)工作管理。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)全過程工作實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,確保招標(biāo)工作的公平、公開和公正。要注意收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)留下證據(jù)資料,為日后審計(jì)提供直接材料。要正確處理好主角與配角的關(guān)系。內(nèi)審部門要正確定位,擺正位置,做到盡職而不越權(quán),監(jiān)督而不包辦,當(dāng)好“配角”,做好服務(wù)。所得出的審計(jì)結(jié)論,必須經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序。4結(jié)語建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)的重要形式是建筑工程審計(jì)，是