林木采伐許可證核發(fā)

1、云南省行政許可事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)版BSZN-3770002018林木采伐許可證核發(fā)辦事指南云南省瑞麗市林業(yè)局2018年10月25日發(fā)布林木采伐許可證核發(fā)辦事指南一、受理范圍在瑞麗市行政轄區(qū)內(nèi)申請采伐林木的公民, 法人 , 事業(yè)單位, 其他組織, 機(jī)關(guān)。二、辦理依據(jù)中華人民共和國森林法第三十二條： “采伐林木必須申請采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐； 農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、 部隊(duì)、 學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。鐵路、 公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門

2、依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。 ”中華人民共和國森林法實(shí)施條例第三十二條第一款： “除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國有林場，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。 ”云南省森林條例第二十六條： “縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林采伐限額， 接受社會監(jiān)督。森林采伐限額由縣級以上人民政府逐級分解下達(dá)，分級控制，必須保證

3、采伐量小于生長量。采伐林木的應(yīng)當(dāng)申辦采伐許可證，納入森林采伐限額管理。但農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木除外；根據(jù)退耕還林規(guī)劃種植的林木的采伐， 依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對人工用材林進(jìn)行撫育間伐，凡間伐林木胸徑小于十厘米的，不納入年度木材生產(chǎn)計(jì)劃管理，只實(shí)行采伐限額管理。對病蟲害木、火燒木等災(zāi)害木，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理，經(jīng)核實(shí)并報經(jīng)批準(zhǔn)后，可以間伐、皆伐。單位和個人投資營造的用材林、農(nóng)民在自留山上種植的商品林木和木材加工企業(yè)投資營造的短周期工業(yè)原料林，可以自主決定采伐林木的年限、數(shù)量和方式，縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排年度木材生產(chǎn)計(jì)劃

4、?！痹颇鲜∩謼l例第二十六條：第二十七條： “林木采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制， 并按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（ 一 ）省屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)；地州市屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由地州市林業(yè)行政主管部門核發(fā)；縣屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；（ 二 ） 公路、 鐵路部門營造的護(hù)路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐，由其行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定核發(fā)；（ 三 ） 護(hù)堤護(hù)岸林木的更新采伐， 應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意后，由所在地的縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；（ 四 ） 其他森林經(jīng)營者的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)，其中農(nóng)

5、村居民采伐自留山的天然林木和個人采伐所承包經(jīng)營的集體山林的林木，縣級林業(yè)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)級人民政府核發(fā)。三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為瑞麗市林業(yè)局。四、審批條件1予以批準(zhǔn)的條件： 申請林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：1 、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件和上年度采伐更新驗(yàn)收證明；2 、 其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；3、個人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點(diǎn)、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。2不予以批準(zhǔn)的條件： 具有下列情

6、形之一的，不予受理：（1）申請采伐林地屬防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；（2）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；（3）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的；(4)權(quán)屬不清或有爭議的林木；(5)非林權(quán)所有者申請的；(6)本轄區(qū)(單位)限額、計(jì)劃不足的；(7)國家法律法規(guī)禁止采伐的，不符合采伐管理政策的。五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)：瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓林業(yè)服務(wù)窗口地址：瑞麗市新建路 2號六、申請材料林木采伐許可證核發(fā)項(xiàng)申請材料目錄序 號提交材料名稱原件/ 復(fù)印件紙質(zhì)/ 電子 文件份數(shù)要求備注1林木

7、采伐申請書原件復(fù)印 件紙質(zhì) 材料， 應(yīng)米 用A4 紙，左 側(cè)裝 訂。1份填寫文字清晰、申請林木采伐權(quán)利人簽 字，屬單位的加蓋單位公章。2林木所有者身份證明原件復(fù)印 件1份身份證明應(yīng)合法、有效。與林木采伐申 請人一致。3委托他人的提交委托書原件復(fù)印 件1份如有委托他人辦理采伐手續(xù)的，委托 人、被委托人簽字(手印)，屬單位的 加蓋單位公章及法人簽字。4被委托人身份證明原件復(fù)印 件1份身份證明應(yīng)合法、有效。與委托書人一 致。5林權(quán)證原件復(fù)印 件1份合法真實(shí)有效6林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)原件復(fù)印 件1份個人采伐的可以自行編制簡易采伐設(shè) 計(jì)。國有的有資質(zhì)合法的單位開展調(diào) 查、加蓋調(diào)查單位公章，調(diào)查設(shè)計(jì)的技 術(shù)人

8、員簽字。7林木采伐調(diào)查設(shè)計(jì)審批 表原件復(fù)印 件1份按要求逐級審核，審核單位簽章。8林木采伐公示表原件復(fù)印 件1份與按張貼的公示一致(包括公示前應(yīng)加 蓋的單位公章)9更新驗(yàn)收證明原件復(fù)印 件1份上年度有采伐的提交注：復(fù)印件應(yīng)選用 A4紙張，保證所提供材料是真實(shí)的、可靠的、完整的。有公章的同時加蓋公章 七、審批時限受理時限：當(dāng)場或 5個工作日。法定辦理時限：20個工作日八、審批收費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目：育林基金。收費(fèi)依據(jù)：國家財政部：財稅201611號。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。九、共同審批與前置審批(無)十、中介服務(wù)無H一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無）十二、資質(zhì)資格（無）九、共同審批與前置審批（無）十、

9、中介服務(wù)自行或委托中介機(jī)構(gòu)編制使用林地可行性報告H一、年審年檢與指定培訓(xùn)（無）十二、資質(zhì)資格（無）十三、審批流程（一）申請1 .提交方式窗口提交：瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓林業(yè)服務(wù)窗口（瑞麗市勖卯鎮(zhèn)新建路2號）2 .提交時間：上午：8: 30-11:30 ;下午：14:30-17:30 （除法定節(jié)假日和當(dāng)?shù)毓?jié)假日外）（二）受理瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓林業(yè)服務(wù)窗口接收資料，核對申請人報送資料是否齊全、是否符合法定形式、填寫申請內(nèi)容是否完整、是否符合相關(guān)管理規(guī)定，符合的出具受理通知書；不符合的當(dāng)場 一次性告知申請人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理原因。（三）審批發(fā)證瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓林業(yè)服務(wù)窗口在作出準(zhǔn)予許可決

10、定后，當(dāng)場或1個工作日內(nèi)交申請人。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式L窗口咨詢：瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓林業(yè)服務(wù)窗口地址：瑞麗市勖卯鎮(zhèn)新建路2號；2 .電話咨詢：瑞麗市林業(yè)局林政股電話號碼.網(wǎng)絡(luò)咨詢。瑞麗市林業(yè)局網(wǎng)站（ ）或云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳 （二）咨詢回復(fù)L窗口咨詢和電話咨詢的，當(dāng)場能夠答復(fù)的當(dāng)場回復(fù)，當(dāng)場不能答復(fù)的工作人員做好記錄， 在30個工作日內(nèi)答復(fù)；2.通過網(wǎng)絡(luò)咨詢的，在 30個工作日內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)上得到回復(fù)。（三）辦理進(jìn)程查詢申請人可通過云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳（http:/ynzwfW進(jìn)程。）或到瑞麗市林業(yè)局林政股辦公室現(xiàn)場咨詢及電話查詢審批事項(xiàng)辦理進(jìn)程。（

11、四）獲取辦理結(jié)果瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)服務(wù)窗口（瑞麗市政務(wù)服務(wù)中心一樓）在受理審批結(jié)束，后1個工作日內(nèi)制作準(zhǔn)予行政許可決定書交申請人。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴：瑞麗市林業(yè)局；瑞麗市瑞宏路 57號。電話投訴上投訴： 。信函投訴：投訴受理部門名稱：瑞麗市林業(yè)局；通訊地址：瑞麗市瑞宏路57號；郵政編碼：678600。（六）行政復(fù)議或行政訴訟申請人對瑞麗市人民政府林業(yè)局作出的審批決定不服的，可以在知道瑞麗市人民政府林業(yè)局作出審批決定之日起 60日內(nèi)向瑞麗市人民政府或德宏州林業(yè)局提出行政復(fù)議申請，也可以直接向瑞 麗市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)瑞麗市人民政府；地址：瑞麗市

12、新建路2號；聯(lián)系電話五、文書表單及辦事指南獲取相關(guān)文書表單及辦事指南可到瑞麗市林業(yè)局網(wǎng)站下載（http:/ ）或在受理窗口直接領(lǐng)取。-7 -附件1林木采伐許可證核發(fā)辦事流程示意圖附件2:相關(guān)文書、表單林木采伐調(diào)查設(shè)計(jì)審批表瑞林采證20（）號、流水號：（）申請單位或（個人）聯(lián)系電話地點(diǎn)小地名：東至南至西至北至采伐點(diǎn)GPS心坐標(biāo)林權(quán)證小宗地面積（公頃）林分 起源林種樹 種米伐面積（公頃）小班蓄積林地 權(quán)屬木屬 林權(quán)林權(quán)證號宗地號商品材商品材 出材采伐采伐 方式郁 閉 度采伐強(qiáng) 度薪材蓄 積薪材出 材采伐 用途齡組林齡米伐株 數(shù)自用材蓄積量自用出 材量采伐期限：止蓄積量 合計(jì)出材量 合計(jì)更新樹種更新更新 方式密度 或 株數(shù)完成史 新時間備注村民小組意見或米伐單位意見：負(fù)責(zé)人簽名（單位