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文檔簡介
1、 據(jù)初步測算:一季度,我省完成國內(nèi)生產(chǎn)總值374.1億元,按可比價格計算(下同)比上年同期增長10.6%,增幅高于去年同期1.9個百分點,約高出全國平均水平3個百分點,達我省“九五”時期以來的最高水平,實現(xiàn)了首季開門紅。一季度山西經(jīng)濟的高速增長超出了許多人的預(yù)期,然而是什么因素促成了這種高增長,這種高增長的趨勢能否持續(xù)?對此問題需要一個客觀的認(rèn)識和正確的把握。一、“九五”以來的最高經(jīng)濟增速受國內(nèi)、國際宏
2、觀經(jīng)濟環(huán)境趨好的影響,今年一季度,我省GDP增速達10.6%,呈現(xiàn)高速增長的喜人態(tài)勢。分季度比較看,該速度不僅實現(xiàn)了96年以來同期最高增長速度,而且實現(xiàn)了“九五”時期以來的最高經(jīng)濟增長速度。二、 GDP高增長的主要動力從產(chǎn)業(yè)因素方面看,一季度,我省第一產(chǎn)業(yè)完成增加值17.7億元,同比增長2.6%,增幅低于去年同期4.5個百分點,對GDP的貢獻率為1.26%,拉動GDP增長0.13個百分點;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值195.1億元,同比增長13.5%,增幅高于去年同期4.4個百分點,對GDP的貢獻率達64.6%,拉動GDP增長6.85個百分點,在第二產(chǎn)業(yè)中,
3、工業(yè)完成增加值186.6億元,同比增長13.6%,對GDP的貢獻率達62.2%,拉動GDP增長6.6個百分點;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值161.3億元,同比增長8.1%,增幅比去年同期略有下降,對GDP的貢獻率為34.14%,拉動GDP增長3.62個百分點。上述數(shù)據(jù)表明:在國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)(特別是工業(yè))對經(jīng)濟增長貢獻最大,是今年一季度山西經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。三、旺盛的需求有力地拉動了經(jīng)濟增長從需求方面看,一季度,我省全社會固定資產(chǎn)投資完成額為45.1億元,增速為14.5%,其中:不包括城鄉(xiāng)集體和個人的投資完成額為32.4億元,增速達17.9%,增幅比去年同期高5.1個百分點,增速在全國
4、31個省、市、自治區(qū)中居第10位(不含跨省區(qū)部分);全省社會消費品零售總額為175.2億元,增速為9.6%,增幅高于去年同期2個百分點,高于全國平均水平1.2個百分點。旺盛的投資需求和消費需求有力地拉動了我省國民經(jīng)濟的高速增長。四、今年一季度經(jīng)濟高速增長的原因分析1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整措施取得實效。從內(nèi)因看,今年是我省實施“1311”工程見效之年。近2年來,各地圍繞省委、省政府調(diào)整山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署,結(jié)合本地實際,扎扎實實做工作,尤其在整頓小煤礦、小鐵礦、小水泥、小建材等方面取得了突出的成效,生產(chǎn)領(lǐng)域特別是工業(yè)生產(chǎn)中散、亂、小的現(xiàn)象得到有效扼制,生產(chǎn)的集約化程度大大提高。其主要標(biāo)志是:今年第一季
5、度我省規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值361.8億元,同比增長19%,增幅高于去年同期4個百分點。其中僅新產(chǎn)品產(chǎn)值完成11.1億元,增速達113%;在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中,原煤、洗精煤、焦炭、生鐵、鋼、成品鋼材增長速度分別達26.6%、12.7%、28.6%、20.1%、35.8%和23.1%,其中,原煤、鋼和成品鋼材的增長幅度分別高于去年同期7.8、26和5.9個百分點,伴隨著生產(chǎn)的高速增長,工業(yè)經(jīng)濟效益也明顯提高。一季度,規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值347億元,同比增長20.2%,增幅高于去年同期2.4個百分點,產(chǎn)銷率達96.7%,高于去年同期1.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值129.3億元,增長率達
6、到16.9%,是近十年來增長速度最高的一個季度,僅此一項就直接拉動GDP增長5個百分點以上。2、宏觀經(jīng)濟環(huán)境好于預(yù)期。從外因看,國際國內(nèi)經(jīng)濟趨好為我省一季度經(jīng)濟高速增長提供了良好的環(huán)境。據(jù)報載:由于確信美國經(jīng)濟從去年四季度開始走出低谷,目前,國際貨幣基金組織大幅調(diào)高美國及全球經(jīng)濟增長預(yù)期,美國今年經(jīng)濟增長率由1.4%上調(diào)到2.2%,歐元區(qū)經(jīng)濟由0增長調(diào)高到1.2%,全球經(jīng)濟預(yù)期也隨之由2.5%上調(diào)到2.7%。由于我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展已相對成熟,中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的發(fā)展日益融為一體,中國經(jīng)濟的對外依存度已經(jīng)超過40%,與此同時,依據(jù)山西省2000年度投入產(chǎn)出表計算,山西經(jīng)濟與外埠(包括外省
7、、外國)經(jīng)濟的相互依存度也已超過78%。所以目前國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的“利好”因素直接改善了我國及我省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。占我省經(jīng)濟主導(dǎo)地位的能源、冶金、化工、建材等外銷產(chǎn)品的市場形勢明顯好轉(zhuǎn)就是很好的例證。有關(guān)資料顯示:一季度,我省煤炭銷售5687萬噸,同比增長10.4%,出口745萬噸,同比增長11.3 %,主導(dǎo)產(chǎn)品銷售形勢的好轉(zhuǎn)導(dǎo)致了我省整個工業(yè)生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),并由此帶動了運輸業(yè)等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的大幅增長。五、制約山西經(jīng)濟持續(xù)高增長的因素分析1、刺激山西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長的外部力量趨行弱化。由于我國經(jīng)濟的整體水平已經(jīng)上升,全國特別是沿海及發(fā)達省份的工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)型,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由能耗型產(chǎn)
8、業(yè)逐步轉(zhuǎn)向電子通訊、機電產(chǎn)品等高附加值、深加工度、低能耗產(chǎn)業(yè),目前,電子通訊業(yè)已經(jīng)成為我國最大的行業(yè),機電產(chǎn)品出口已取代紡織服裝類而成為我國最大的出口品。沿海及發(fā)達省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級必然使其對能源產(chǎn)品需求出現(xiàn)下降趨勢,這種趨勢對產(chǎn)業(yè)升級相對緩慢,能源產(chǎn)品特別是煤炭行業(yè)仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山西經(jīng)濟發(fā)展十分不利。無庸置疑,今后外埠經(jīng)濟增長對我省能源型經(jīng)濟的刺激和拉動作用也將趨于弱化。今年一季度山西能源產(chǎn)品的高速增長帶有一定的慣性作用,相當(dāng)程度上是受去年四季度小煤礦關(guān)、停整頓刺激的影響產(chǎn)生的,并非完全由于外埠經(jīng)濟增長引致需求上升所致,現(xiàn)在已有資料顯示,最近我省外輸煤炭的主要渠道秦皇島碼頭和天津港已
9、出現(xiàn)大量的煤炭積壓現(xiàn)象,省內(nèi)煤價已比去年第四季度大幅下降,煤炭生產(chǎn)過剩的現(xiàn)象已開始顯現(xiàn),因此,一季度出現(xiàn)的能源產(chǎn)品高速增長作用時間是有限的。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚需一個較長的過程。山西以能源、重化工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是幾十年積累的結(jié)果,在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生的社會積習(xí)根深蒂固,改變舊有的生產(chǎn)模式必將是個漫長的過程,實現(xiàn)山西經(jīng)濟的二次騰飛必然要在山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成之后,不可能一蹴而就。3、一季度規(guī)模以上工業(yè)的大幅增長帶有一定的特殊性。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的綜合作用下,規(guī)模以上工業(yè)屬于受政策扶持、保護的一方,相對而言,規(guī)模以下工業(yè)則屬于整頓、限制的一方,當(dāng)前規(guī)模以上工業(yè)的高速增長是在規(guī)模以下工業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)
10、的形勢下實現(xiàn)的,并不完全是自身經(jīng)濟競爭力上升的結(jié)果,所以,如果規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不能盡快、提早在經(jīng)營機制上發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,目前這種高速增長態(tài)勢是難以持續(xù)的。4、需求不足難以拉動經(jīng)濟持續(xù)高速增長。投資、消費、凈出口是市場經(jīng)濟的三駕馬車,山西作為內(nèi)陸省份,經(jīng)濟增長主要靠投資需求和消費需求拉動。一方面,從投資主體來講,目前山西經(jīng)濟在相當(dāng)程度上還是靠政府投資,屬于政府主導(dǎo)型、粗放型、被動型經(jīng)濟,因此,一定時期,政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟政策的寬松與否直接主導(dǎo)著我省經(jīng)濟的走向和增長幅度。當(dāng)前政府主要通過貨幣政策和財政政策對宏觀經(jīng)濟進行調(diào)控,在貨幣政策方面,地方政府的操作余地很小,在財政政策方面,從96年至今,國家為啟
11、動市場已經(jīng)出臺了包括連續(xù)3年發(fā)行國債的一系列政策,從全國及山西的實際情況看,政府今后繼續(xù)出臺新的推動經(jīng)濟增長的政策余地已不很大,今后可能要更多地依靠地方性財政政策及企業(yè)、民間的自發(fā)性投資來推動經(jīng)濟增長。山西受政府財力有限的制約以及啟動民間投資尚需時間等因素的影響,經(jīng)濟高速增長來自投資的需求不足;另一方面,三農(nóng)問題的根本解決尚待時日,居民收入長期大幅增長的動力不足,而且由于農(nóng)民及產(chǎn)業(yè)工人收入增長相對緩慢,預(yù)期支出相對增加,大大降低了居民收入的邊際消費傾向,在這些因素的綜合作用下,經(jīng)濟高速增長來自消費需求的動力不足將是一個長期問題,綜上所述,當(dāng)前山西市場需求不足以支撐經(jīng)濟的長期高速增長。5、通貨緊縮的現(xiàn)象值得警惕。市場經(jīng)濟條件下,物價指數(shù)是經(jīng)濟增長的風(fēng)向標(biāo),尤其是工業(yè)品出廠價格指數(shù)直接反映了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)景氣及后續(xù)動力。今年一季度山西工業(yè)品出廠價格指數(shù)僅為98.98%,同比下降1.02個百分點,工業(yè)品出廠價格的負(fù)增長,對今后山西工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,其作用將在今年后三個季度逐漸顯現(xiàn)。六、對全年經(jīng)濟走勢的基本判斷綜合上述分析:我們認(rèn)為,目前山西經(jīng)濟超高速增長的基礎(chǔ)還不牢靠。在全國經(jīng)濟一體化,社會分工專業(yè)化、經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟管理相當(dāng)成熟的今
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