工程總承包項目投標(biāo)報價管理規(guī)定

1、體系文件總承包項目投標(biāo)報價管理規(guī)定現(xiàn)行版本：A控制性質(zhì)：受控受控號：持有者：總承包項目投標(biāo)報價管理規(guī)定1 范圍為規(guī)范總承包項目投標(biāo)報價組織管理工作，明確總承包項目投標(biāo)報價管理各項工作內(nèi)容與職責(zé)分工，確保投標(biāo)報價工作有序開展，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總承包項目的投標(biāo)報價管理工作。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法GB/T50358-2005建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范GB/T50326-2006建設(shè)工程項目管理規(guī)范3 職責(zé)報價經(jīng)理3.1.1 參與招標(biāo)文件評審及風(fēng)險評估3.1.2 參與投標(biāo)策略會3.1.3 參與編制投標(biāo)計劃3.1.4 參與投標(biāo)開工會3.1.5 參

2、與現(xiàn)場踏勘3.1.6 參與提交澄清問題3.1.7 參加投標(biāo)工作會3.1.8 參與編制投標(biāo)文件3.1.9 參與投標(biāo)文件評審3.1.10 參與報價原則評審3.1.11 編制投標(biāo)報價3.1.12 參與投標(biāo)文件審查定價3.1.13 參與投標(biāo)澄清3.1.14 參與編寫投標(biāo)總結(jié)報告計劃控制工程師、商務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、安健環(huán)經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、開車經(jīng)理、綜合經(jīng)理3.2.1 參與招標(biāo)文件評審及風(fēng)險評估3.2.2 參與投標(biāo)策略會3.2.3 參與編制投標(biāo)計劃3.2.5 參與現(xiàn)場踏勘3.2.6 參與提交澄清問題3.2.7 參加投標(biāo)工作會3.2.8 參與編制投標(biāo)文件3.2.9 參與投標(biāo)文件評審3.2.

3、10 參與投標(biāo)澄清3.2.11 參與編寫投標(biāo)總結(jié)報告項目總工3.3.1 參與招標(biāo)文件評審及風(fēng)險評估3.3.2 參與投標(biāo)策略會3.3.3 參與編制投標(biāo)計劃3.3.4 參與投標(biāo)開工會3.3.5 參與現(xiàn)場踏勘3.3.6 參與提交澄清問題3.3.7 參加投標(biāo)工作會3.3.8 參與編制投標(biāo)文件3.3.9 參與投標(biāo)文件評審3.3.10 參與報價原則評審3.3.11 審核投標(biāo)技術(shù)方案3.3.12 參與投標(biāo)文件審查定價3.3.13 參與投標(biāo)澄清3.3.14 參與編寫投標(biāo)總結(jié)報告投標(biāo)項目經(jīng)理3.4.1 組織招標(biāo)文件評審和風(fēng)險評估3.4.2 主持一般投標(biāo)項目投標(biāo)策略會3.4.3 組織編制項目投標(biāo)計劃3.4.4 組

4、織召開項目投標(biāo)開工會和工作協(xié)調(diào)會3.4.5 組織現(xiàn)場踏勘3.4.6 整理匯總澄清問題，提交給業(yè)主3.4.7 組織投標(biāo)工作會3.4.8 組織編制投標(biāo)文件3.4.9 組織投標(biāo)文件評審3.4.10 組織編排投標(biāo)文件3.8.2 參與投標(biāo)評審會3.4.12 組織設(shè)備詢價3.4.13 參與投標(biāo)文件審查定價3.4.14 組織出版、封裝3.4.15 提交投標(biāo)文件3.4.16 組織參加投標(biāo)會議，并進(jìn)行澄清3.4.17 組織進(jìn)行投標(biāo)總結(jié)控制室：3.5.1 組織項目信息收集與跟蹤3.5.2 接收投標(biāo)邀請函3.5.3 參與招標(biāo)文件評審和風(fēng)險評估3.5.4 參與投標(biāo)策略會3.5.5 投標(biāo)文件會簽3.5.6 參與投標(biāo)開工

5、會3.5.7 參與投標(biāo)文件評審項目經(jīng)理室、采購室、工程室、開車室、綜合室3.6.1 參與招標(biāo)文件評審和風(fēng)險評估3.6.2 參與投標(biāo)策略會3.6.3 投標(biāo)文件會簽3.6.4 參與投標(biāo)開工會3.6.5 參與投標(biāo)文件評審工程承包管理部主任3.7.1 參與投標(biāo)評審3.7.2 參與招標(biāo)文件評審和風(fēng)險評估3.7.3 提出投標(biāo)項目經(jīng)理和其他人選3.7.4 參與投標(biāo)策略會3.7.5 審核投標(biāo)計劃3.7.6 參與投標(biāo)開工會3.7.7 參與投標(biāo)文件評審3.7.8 參與審定報價3.7.9 審核投標(biāo)總結(jié)報告發(fā)電（電網(wǎng)）分公司3.8.3 參與投標(biāo)文件評審工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心3.9.1 參與提出報價經(jīng)理和項目估算人員3.9.

6、2 參與投標(biāo)評審會3.9.3 參與投標(biāo)策略會3.9.4 參與投標(biāo)開工會3.9.5 參與投標(biāo)文件評審相關(guān)部門3.10.1 參與投標(biāo)評審會3.10.2 參與項目開工會3.10.3 參與投標(biāo)文件評審主管院領(lǐng)導(dǎo)3.11.1 主持投標(biāo)評審會3.11.2 審核投標(biāo)決策評估單3.11.3 批準(zhǔn)投標(biāo)項目組成人員3.11.4 主持招標(biāo)文件評審及風(fēng)險評估3.11.5 主持投標(biāo)文件評審3.11.6 主持投標(biāo)文件審查定價3.11.7 主持投標(biāo)總結(jié)會院長3.12.1 批準(zhǔn)投標(biāo)決策評估單；3.12.2 批準(zhǔn)招標(biāo)文件評審及風(fēng)險評估；3.12.3 批準(zhǔn)投標(biāo)文件評審；3.12.4 批準(zhǔn)投標(biāo)報價。黨政聯(lián)席會評審大型項目投標(biāo)報價。

7、4管理內(nèi)容和方法信息收集與跟蹤工程總承包市場營銷信息包括市場環(huán)境信息、目標(biāo)市場信息、重點客戶信息和項目跟蹤信息等。工程承包管理部根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)組織搜集各種市場營銷信息。工程承包管理部獲得工程總承包項目信息后，應(yīng)對項目信息進(jìn)行核實，并及時跟蹤。項目投標(biāo)前評估與策劃總承包項目投標(biāo)前評估與策劃收到客戶的工程總承包項目投標(biāo)邀請后，工程承包管理部控制室負(fù)責(zé)組織項目投標(biāo)評審會,會議由主管院領(lǐng)導(dǎo)主持，參加項目投標(biāo)評審會人員包括：工程承包管理部主任、副主任、工程承包管理部各室經(jīng)理、生產(chǎn)管理部及其他相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，參會人員對下列情況做出分析：a）業(yè)主同我院客戶關(guān)系情況;b）工程總承包項目的承包形式和管理要求；

8、c）業(yè)主的實力（資質(zhì)、業(yè)績、信譽等）和本項目資金狀況；d）項目的審批狀態(tài)，預(yù)估獲得批準(zhǔn)的時間和可能性；e）其它參加投標(biāo)單位的情況，同業(yè)主的關(guān)系情況；f）項目相關(guān)設(shè)計條件的了解和落實情況；g）技術(shù)方面我院能否滿足要求；h）項目周邊環(huán)境對項目實施的影響；i）其它涉及項目風(fēng)險問題。根據(jù)對工程總承包項目評估，并以此作為投標(biāo)決策的重要依據(jù)，再結(jié)合該項目的預(yù)期中標(biāo)率等因素綜合考慮做出投標(biāo)決策，填寫項目投標(biāo)決策評估單（-MS11201R01）,控制室將評估單聯(lián)同項目信息匯報單提交給主管院領(lǐng)導(dǎo)審核后，報院長批準(zhǔn)；工程總承包投標(biāo)決策獲批后，控制室將投標(biāo)資格預(yù)審文件提交招標(biāo)單位，投標(biāo)資格預(yù)審文件通過后購買招標(biāo)書。

9、項目組織機構(gòu)的建立通過資格預(yù)審后，由工程承包管理部控制室根據(jù)工程具體情況填寫總承包項目/項目管理啟動單,經(jīng)工程承包管理部主任審核交院生產(chǎn)管理部審核，報主管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，由生產(chǎn)管理部下達(dá)。投標(biāo)項目組的組織形式應(yīng)根據(jù)工程總承包項目的規(guī)模、組成、專業(yè)特點與復(fù)雜程度、人員狀況和地域條件等確定。一般情況下，項目部的組織形式可按如下設(shè)置：投標(biāo)項目組的人員配置應(yīng)滿足投標(biāo)項目的需要。在崗位設(shè)置和人員配備時，尤其是人數(shù)、專職/兼職、集中辦公/分散辦公等，可根據(jù)工程項目投標(biāo)內(nèi)容、相關(guān)工作量的大小和工程特殊性確定。由工程承包管理部控制室組織擬定投標(biāo)項目組人員名單，其中：發(fā)電（電網(wǎng)）分公司提出項目總工、設(shè)計經(jīng)理和專業(yè)

10、負(fù)責(zé)人選，工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心參與提出報價經(jīng)理和項目估算人員，工程承包管理部主任提出投標(biāo)項目經(jīng)理和其他人選，投標(biāo)項目組人員名單由主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；投標(biāo)項目組組建后，投標(biāo)項目經(jīng)理組織項目組人員研讀總承包項目招標(biāo)文件，填寫各專業(yè)風(fēng)險備忘錄，組織招標(biāo)文件評審會，評審會由主管院領(lǐng)導(dǎo)主持，可以請相關(guān)技術(shù)專家參加，評審后填寫項目投標(biāo)評審記錄單和項目投標(biāo)風(fēng)險評估備忘錄，評審結(jié)果由主管院領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交院長批準(zhǔn)。投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件編制管理投標(biāo)項目經(jīng)理其他經(jīng)理及人員設(shè)計經(jīng)理項目總工商務(wù)經(jīng)理報價經(jīng)理主管院領(lǐng)導(dǎo)黨政聯(lián)席會院長N1負(fù)4升唄y技/蒯各會，制定投標(biāo)工作計劃/批準(zhǔn)Y召開主工會不協(xié)M文標(biāo)升口工作H司會，a=L3、

11、七甚參與踏勘力整理!7匚卮、渲清問是令給木頁，提提交澄清問題國標(biāo)方上，組出士作衛(wèi)你-L參加會r編制投標(biāo)文件1匯總形成投標(biāo)文件審核稿J組織投標(biāo)文件評審L*修改形成成品稿1卜I編排投標(biāo)文1件組織報價于以矩1參與原則1NV二報價原則評一、審二工Y組織設(shè)備詢價技術(shù)資料商務(wù)資料-價格N設(shè)備編制投標(biāo)報價員村一*LR文件審查春Y參t=r|-投方丁余壺管,lYY上批用Y杯出版、投標(biāo)封裝文件4提交投標(biāo)文件參加投標(biāo)會流程圖2總承包項目投標(biāo)文件編制管理流程圖經(jīng)過項目投標(biāo)評估與策劃后，投標(biāo)項目經(jīng)理組織召開投標(biāo)策略會議，會后編制項目投標(biāo)工作計劃，組織項目組及相關(guān)部門召開項目投標(biāo)開工會和相關(guān)工作協(xié)調(diào)會；投標(biāo)開工會后，項目

12、經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場踏勘后，參與踏勘人員提交需澄清問題，由項目經(jīng)理將現(xiàn)場踏勘提出的需澄清問題和招標(biāo)文件研讀提出的需澄清問題匯總后提交給招標(biāo)方；得到招標(biāo)方澄清后，項目經(jīng)理組織投標(biāo)工作會，確定編制投標(biāo)文件分工并開始編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件各部分編制完成后，各自組織進(jìn)行內(nèi)部評審，形成投標(biāo)文件初稿；投標(biāo)文件初稿編制完成后，由投標(biāo)項目經(jīng)理匯總形成投標(biāo)文件審核稿，項目經(jīng)理組織項目投標(biāo)文件評審表，評審會由主管院領(lǐng)導(dǎo)主持，工程承包管理部各室經(jīng)理和相關(guān)人員、相關(guān)部門參與評審，評審結(jié)果報院長批準(zhǔn)；評審?fù)瓿珊螅鹘?jīng)理根據(jù)評審意見對投標(biāo)文件進(jìn)行修改，由投標(biāo)項目經(jīng)理匯總形成投標(biāo)文件成品稿，并組織進(jìn)行編排；投

13、標(biāo)文件形成后，由項目經(jīng)理同報價經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理初步確定報價原則，組織進(jìn)行報價原則評審；主管院領(lǐng)導(dǎo)主持投標(biāo)項目技術(shù)方案或報價原則評審表，項目經(jīng)理、報價經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、工程承包管理部相關(guān)人員參與評審，主管院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)評審意見批準(zhǔn)投標(biāo)報價原則；投標(biāo)報價原則獲得批準(zhǔn)后，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織設(shè)備詢價，設(shè)計經(jīng)理和商務(wù)經(jīng)理都向報價經(jīng)理進(jìn)行提資，由報價經(jīng)理編制投標(biāo)報價；由主管院領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、報價經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理進(jìn)行投標(biāo)文件審查定價，審查定價完成后，交由院長批準(zhǔn)，大型項目需提交黨政聯(lián)席會進(jìn)行評審；投標(biāo)文件全部完成后，由項目經(jīng)理組織進(jìn)行投標(biāo)文件的出版、封裝后提交給招標(biāo)方。參加投標(biāo)會和投標(biāo)過程后評估參加投標(biāo)會和投標(biāo)過程后評

14、估投標(biāo)項目經(jīng)理叫K%12?項目總工工號包?理主管院領(lǐng)導(dǎo)議會標(biāo)投加參組織參加投標(biāo)會議組織澄清程后評估通 知組織對評標(biāo) 過程中的問 題進(jìn)行評估編寫投標(biāo)總結(jié)報告估評后程過標(biāo)投主持簽閱匯總投標(biāo)總 結(jié)報告，編 寫評估報告圖3總承包項目參與投標(biāo)會和投標(biāo)后評估流程圖投標(biāo)項目經(jīng)理根據(jù)客戶要求和項目情況，組織投標(biāo)項目組各專業(yè)經(jīng)理參加投標(biāo)會議，并進(jìn)行澄清；無論是否中標(biāo)，投標(biāo)項目經(jīng)理都應(yīng)組織投標(biāo)項目組成員對投標(biāo)過程中的問題進(jìn)行評估，組織參與投標(biāo)部門和人員根據(jù)投標(biāo)問題評估結(jié)果編寫本部門投標(biāo)總結(jié)報告；投標(biāo)項目經(jīng)理負(fù)責(zé)匯總、整理各部門投標(biāo)總結(jié)報告，形成投標(biāo)總結(jié)報告，并編寫投標(biāo)項目評估報告,由項目總工校核，工程承包管理部主

15、任審核后，送主管院領(lǐng)導(dǎo)簽閱。工程承包管理部主任認(rèn)為必要時，可舉行投標(biāo)總結(jié)會，會議由投標(biāo)項目經(jīng)理組織，由主管院領(lǐng)導(dǎo)主持，投標(biāo)項目組主要人員參與；無論是否中標(biāo)，投標(biāo)項目經(jīng)理都負(fù)責(zé)將招標(biāo)書、投標(biāo)文件、投標(biāo)評估報告及相關(guān)資料歸檔；中標(biāo)后由工程承包管理部控制室組織進(jìn)行合同的簽訂。5記錄項目投標(biāo)決策評估單項目投標(biāo)評審記錄單項目投標(biāo)風(fēng)險備忘錄項目投標(biāo)文件評審表投標(biāo)項目技術(shù)方案或報價原則評審表投標(biāo)項目評估報告項目投標(biāo)評審記錄單編號：填表日期年月日招標(biāo)項目名稱投標(biāo)形式售標(biāo)日期截標(biāo)日期招標(biāo)單位其他投標(biāo)單位主持人參加人員評估情況：起草人：評估結(jié)論：參加人員：主持人簽字：院長意見：編號：填表日期年月日投標(biāo)項目名稱招標(biāo)書編號招標(biāo)單位項目地點主持人參加人評審意見：保留意見：起草人：參加人員：主持人簽字：項目投標(biāo)文件評審表招標(biāo)項目名稱投標(biāo)形式售標(biāo)日期截標(biāo)日期招標(biāo)單位其他投標(biāo)單位主持人參加人員備忘錄內(nèi)容：最終決策意見：起草人：參加人員：主持人簽字：編號:填表日期年月日編號：填表人：年月日項目名稱評審文件種類口投標(biāo)技術(shù)文件口投標(biāo)商務(wù)文件評審內(nèi)容評審意見備注參與評審部門簽字評審主持人批準(zhǔn)：簽字：年月日