當(dāng)前我國農(nóng)技推廣體系的架構(gòu)及運行機制(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上當(dāng)前我國農(nóng)技推廣體系的架構(gòu)及運行機制 【摘要】改革開放至今，農(nóng)業(yè)在我國的宏觀調(diào)控中越來越受到重視，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，單靠提高產(chǎn)量和價格已不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的增長，只有依靠農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與發(fā)展才能使農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。而作為我國農(nóng)業(yè)支持保護體系重要組成部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須得到重視和加強。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù) 推廣 運行機制 一、引言 現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)的主要目標(biāo)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。而任何事物的本質(zhì)性變化都需要外力的作用影響去推動，毫無疑問，科學(xué)技術(shù)在其轉(zhuǎn)變過程中起著催化和推動的作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨

2、著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用而產(chǎn)生發(fā)展的。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系承載著我國實現(xiàn)科教興農(nóng)的任務(wù)，也是將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向以技術(shù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的催化劑。 二、當(dāng)前我國農(nóng)技推廣體系的架構(gòu) 90年代時期，聯(lián)合國糧農(nóng)組織對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作了系統(tǒng)的定義，即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“是一個把有用信息傳遞給人們，幫助這些人獲得必要的知識、技能和正確的觀點，以便有效地利用這些信息或技術(shù)（教育過程）的一種過程”。在本文中，主要討論我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織又包括三個組成結(jié)構(gòu)： 政府主導(dǎo)型。農(nóng)業(yè)技術(shù)具有公共產(chǎn)品的特性，同時農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣又具有一定的社會公益性，它所產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益都?xì)w屬于社會和農(nóng)民，而農(nóng)技推廣人員

3、并不能從中得到相應(yīng)的經(jīng)濟回報，所以農(nóng)技推廣應(yīng)該得到政府的保障。我國參與農(nóng)技推廣工作的部門很多，如農(nóng)業(yè)部、科委系統(tǒng)等，而農(nóng)業(yè)行政部門主管、國家公辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是政府推廣體系的主體。全國的農(nóng)技推廣組織按行政層次劃分，由中央到縣級，各級農(nóng)技推廣組織都具有推廣和服務(wù)的職能：一方面要把知識和技術(shù)傳授給農(nóng)民；另一方面是幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和流通中遇到的困難和問題。 教育科研機構(gòu)。農(nóng)業(yè)院校和科研部門是農(nóng)業(yè)科研教學(xué)的中心，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)持續(xù)創(chuàng)新的動力，同時掌握著大量最新科研成果、技術(shù)和農(nóng)業(yè)知識。在與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的過程中，農(nóng)業(yè)院校和科研機構(gòu)既能將科研成果和新技術(shù)迅速運用于實踐，加快科研成果和新技術(shù)的轉(zhuǎn)

4、化，同時也能在實踐中得到反饋，發(fā)現(xiàn)新問題和新需要，進(jìn)一步促進(jìn)科研教育的發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，教育科研和實踐推廣相結(jié)合已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)院校和科研單位的重要發(fā)展方向之一，同時也構(gòu)成了我國農(nóng)技推廣體系的重要組成部分。 基層農(nóng)技推廣體系?；鶎愚r(nóng)技推廣體系主要包括兩個部分，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣組織，二是個體農(nóng)技推廣組織。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣組織屬于政府主導(dǎo)的，但與上文所提到的政府主導(dǎo)不同的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣組織直接與農(nóng)民溝通交流，直接面對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全方位為農(nóng)民提供系列化服務(wù)。他們是最基層的專職技術(shù)人員，直接落實推廣項目的實施，指導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù)成果，同時也能第一時間得到農(nóng)民

5、的反饋，獲得最原始的消息，總結(jié)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)驗。 個體農(nóng)技推廣組織。這是由農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)民技術(shù)員及社會人員創(chuàng)立的各種經(jīng)營服務(wù)性組織，是在政府農(nóng)技推廣部門的指導(dǎo)下，拾遺補缺，開展各種生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)咨詢服務(wù)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，開展技術(shù)培訓(xùn)。這類組織遍布城鄉(xiāng)各地，體制較為靈活，更加貼近農(nóng)民，了解市場，是新成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)擴散、普及農(nóng)業(yè)知識的重要力量。、 三、當(dāng)前我國農(nóng)技推廣體系的運行機制 農(nóng)技推廣體系的運行機制是指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系內(nèi)部運行結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系。農(nóng)機推廣體系中農(nóng)技推廣組織、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)三者相互影響，相互作用。 政府主導(dǎo)型農(nóng)技推廣組織運行機制。政府各級農(nóng)技推廣組織主要承擔(dān)

6、農(nóng)機推廣的組織計劃、管理工作和社會公益性、非贏利性農(nóng)業(yè)推廣項目。貫徹執(zhí)行中央對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)技推廣工作的政策方針、法律法規(guī)，參與制定同級農(nóng)技推廣的工作計劃和規(guī)劃，以及整個推廣體系的規(guī)章制度，并組織實施。其次，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)。最后，選定農(nóng)技推廣的項目，并且對推廣的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行試驗，應(yīng)根據(jù)地區(qū)適應(yīng)性對推廣的項目在技術(shù)性能和經(jīng)濟性能等方面進(jìn)行實際觀察，只有在經(jīng)過試驗后得出具有先進(jìn)性和適應(yīng)性的技術(shù)，才能向農(nóng)民推廣。 教育科研機構(gòu)型。教育科研單位農(nóng)技推廣的主要機制有：一、科技信息服務(wù)，即對信息進(jìn)行收集、加工、處理和傳播。二、技術(shù)咨詢服務(wù)。組織由專家學(xué)者組成的科技服務(wù)團，通過有償和無償相結(jié)合的方

7、式，為各級農(nóng)機推廣組織提供技術(shù)咨詢和發(fā)展規(guī)劃。三、技術(shù)開發(fā)。立足市場，解決現(xiàn)有的技術(shù)問題，積極參與技術(shù)開發(fā)活動，同時，對現(xiàn)有的科研成果進(jìn)行科學(xué)論證和市場分析。四、開展人才培訓(xùn)和專項技術(shù)培訓(xùn)。一方面，農(nóng)業(yè)院校在校內(nèi)為農(nóng)機推廣培養(yǎng)的大批人才，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才等；另一方面，農(nóng)業(yè)院?？梢岳酶咝＝逃毮芎蛢?yōu)勢，定期到市縣舉辦人才培訓(xùn)班和專項技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)的推廣擴散。 基層農(nóng)技推廣體系?；鶎愚r(nóng)技推廣體系面向廣大農(nóng)民，與之前的政府主導(dǎo)型農(nóng)技推廣體系，教育科研機構(gòu)型有密切的聯(lián)系，并且是農(nóng)技推廣組織中的重要部分，是推廣體系執(zhí)行和獲得反饋的重要環(huán)節(jié)。同時建立高效的反饋機制和完善的崗位責(zé)任機制，在推廣的具體實踐中，根據(jù)推廣的技術(shù)的特點和接受對象的文化程度選擇合適的手段和方式，并借助現(xiàn)代的通訊設(shè)備和技術(shù)提高推廣的效率。 參考文獻(xiàn)： 1夏刊，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運行機制研究D，中南大學(xué)，2011. 2俞守能，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系問題及對策的研究D，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2001. 3黃天柱，我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系創(chuàng)新研究D，西北農(nóng)林科技大學(xué)，2007. 4朱方長，我國新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的制度設(shè)計D，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009. 5袁登榮，