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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年扶貧開發(fā)工作總結及工作思路 2021年,在縣委、縣政府的正確領導和市扶貧開發(fā)辦的大力支持下,我辦堅持以科學進展觀為指導,仔細貫徹落實國發(fā)3號文件精神,圍繞全縣推動“四件大事”和實施“四大戰(zhàn)略”的目標要求,以整村脫貧連片開發(fā)為重心,以整村推動、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓和易地扶貧等主要手段,進一步改善貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,扶貧開發(fā)工作取得了新的成果。 一、2021年主要工作及成效 (一)堅持整村推動扶貧方式,加快貧困村整村脫貧步伐。全縣扶貧開發(fā)堅持整村推動工作思路,新啟動和連續(xù)實施39個貧困村整村推動工作;把整村脫貧作為扶貧工作的重中之重,加強調(diào)查討論,仔細做好規(guī)劃編制,樂觀整合資源

2、,啟動了17個貧困村整村脫貧工作。一是連續(xù)改善基礎設施條件,共利用財政扶貧資金實施道路和橋梁建設項目82個,新建和改造農(nóng)村大路305公里,新建大路橋和便民橋6座;實施農(nóng)村人畜飲水工程項目22個,解決了1萬人飲水困難問題。二是樂觀培育助農(nóng)增收的扶貧產(chǎn)業(yè),利用財政扶貧資金重點扶持油茶、烤煙、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),并盡可能地掩蓋廣闊貧困人口。累計扶持新建油茶基地XX畝;實施50個貧困村臥式烤房建設,穩(wěn)定進展烤煙基地2.5萬畝;進展林果基地1.16萬畝;結合各地實際,啟動新建產(chǎn)業(yè)扶貧示范片32處9400畝。2021年全縣農(nóng)夫人均純收入估計可達到3307元,比2021年增加529元,增長幅度達19%

3、。全年可望削減農(nóng)村建卡貧困人口1萬人。三是探究建立貧困村村級互助資金,緩解貧困人口缺乏產(chǎn)業(yè)進展資金的困難。通過競爭獲得貧困村互助資金項目試點資格的天館鄉(xiāng)魏市村、毛壩鄉(xiāng)天蒼村、偏北鄉(xiāng)汆鴨村、楠木鄉(xiāng)紅莊村等4個村分別建立了貧困村互助社并實現(xiàn)正常運轉,項目初見成效;新啟動了4個中央試點貧困村互助資金項目。通過實施整村推動和整村脫貧工程,貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善,貧困落后面貌得到進一步轉變。 (二)加大圓梁山片區(qū)開發(fā)力度,打造扶貧試點示范工程。堅持把圓梁片區(qū)扶貧綜合開發(fā)作為全縣扶貧工作的重點,進一步加大了資金整合和投入力度,至片區(qū)開發(fā)啟動以來,已累計整合投入各類資金3.8億元,實施片區(qū)開發(fā)項目

4、85個,對該片區(qū)基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)等進行綜合整治,該片區(qū)扶貧綜合開發(fā)取得明顯成效。一是交通條件全面改善,總長82公里、貫穿整個圓梁山片區(qū)的酉牡大路已經(jīng)全線建成通車;啟動新建涂市腴地通暢大路建設14公里,開工新建村級大路6條70公里,通組大路45公里;扎實做好新啟動建設6條83公里村級大路的前期各項預備工作。目前,該片區(qū)正在逐步形成以酉牡大路為主線,以農(nóng)村通達大路、通組大路為支線的片區(qū)交通網(wǎng)絡。二是飲水困難得到緩解。水利、扶貧、煙草等部門加強協(xié)作,通過先后實施的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)飲水工程、部分農(nóng)村飲水平安工程以及煙水配套工程,累計建成飲水工程35處,解決了該片區(qū)2.1萬人的飲水困難問題,其

5、中1萬人飲水平安問題已經(jīng)得到解決。三是農(nóng)田水利建設取得新的成果。扶貧、水利部門分別投入資金,累計新建和整治堰渠15公里,整治泄洪洞4個,可直接恢復農(nóng)田1000多畝,改善5000多畝基本農(nóng)田的澆灌和防洪條件,完成土地整治1100畝。四是農(nóng)村電網(wǎng)改造基本完成,實現(xiàn)了戶戶通電。五是扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。新建中藥材種植面積5000畝,蔬菜基地3000畝,優(yōu)質(zhì)茶葉基地XX畝,五倍子基地XX畝,葛根基地4000畝,黑山羊擴繁場1個;建成速豐林2.3萬畝,實施農(nóng)田林網(wǎng)造林2.14萬畝,實施退耕還林、天保工程封山育林2.5萬畝,改造油茶1000畝;該片區(qū)各類農(nóng)夫專業(yè)合作組織蓬勃進展,已累計建成生漆、油茶、五倍子、

6、茶葉、生豬、山羊、食用菌等專業(yè)合作社13個,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)模化程度進一步提高。通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧,2021年該片區(qū)農(nóng)夫人均純收入有望比XX年的1891元增加1109元,增幅達58%左右,估計可達到全縣農(nóng)夫人均純收入水平的90%左右。 (三)深化開展扶貧培訓,不斷提升貧困人口整體素養(yǎng)。大力實施“雨露方案”,樂觀開展農(nóng)業(yè)有用技術培訓、勞動力轉移就業(yè)培訓、扶貧干部政策理論和業(yè)務學問培訓,實現(xiàn)貧困人口綜合素養(yǎng)和自我進展力量的進一步提升。一是勞動力轉移培訓取得新的成果。全年共計組織實施培訓貧困勞動力2943人,超額完成上級下達的勞動力轉移培訓目標任務。其中,組織266名貧困勞動力接受半年期貧困勞動力

7、轉移培訓,并實現(xiàn)轉移就業(yè)210人,轉移就業(yè)率80%;組織貧困農(nóng)夫子女接受中職訓練1927名;在龔灘、后溪等鎮(zhèn)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓,已培訓和轉移勞動力750人,其中導游30人,酒店服務與管理720人。二是農(nóng)村有用技術培訓深化推動。堅持“突出特色,按需施訓”的原則,開展種植業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)村有用技術培訓18期,培訓各類技術人員和農(nóng)夫4000人次,提高了農(nóng)夫的科技文化素養(yǎng)和自我進展力量。三是基層干部政策理論和業(yè)務學問培訓扎實開展。共計實施扶貧干部政策業(yè)務培訓14期,培訓縣、鄉(xiāng)、村三級干部395人次,各級干部政策水平明顯提高,帶領貧困農(nóng)夫脫貧致富力量顯著增加。 (四)大力實施生態(tài)和扶貧移民,加快改善環(huán)境

8、惡劣地區(qū)生產(chǎn)生活條件。堅持“政府引導、農(nóng)夫自愿,自力更生為主、國家補助為輔”的原則,以推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村貧困人口城鎮(zhèn)化為目標,以集中安置為主要形式,連續(xù)對居住地非常偏僻、生存和進展環(huán)境極其惡劣、基礎條件改善成本較高的村組,著眼于從根本上解決貧困問題,依據(jù)群眾的意愿,實施整體搬遷,并根據(jù)5000元/人的標準予以補助。全年共完成生態(tài)和扶貧移民3230人,其中:利用生態(tài)移民資金完成生態(tài)移民1200人,利用易地扶貧試點中央預算資金完成扶貧移民1530人,利用財政扶貧資金完成扶貧移民500人。 (五)切實抓好世行項目組織實施,探究創(chuàng)新扶貧開發(fā)新模式。針對9個世行項目村,仔細討論、制定世行項目工作方案,

9、扎實開展先導工程實施工作。仔細抓了世行項目機構力量建設,樂觀開展項目村機構人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、分管領導、扶貧接力志愿者、社區(qū)幫助員及縣項目辦工作人員的項目理念和業(yè)務培訓工作,為項目實施打下堅實基礎;深化開展社區(qū)自主決策進展項目理念的宣揚發(fā)動工作,全面調(diào)動了廣闊群眾的參加樂觀性,提高了項目理念的知曉率;充分敬重項目村群眾的主體性,完全根據(jù)民意產(chǎn)生村級項目機構,一般農(nóng)戶參加項目管理樂觀性空前高漲,為項目勝利實施的供應保障;依據(jù)上級有關要求,全面完善項目投資框架,保障配套資金落實,加強先導工程資金管理和使用,確保資金使用成效。 (六)努力構建開放扶貧格局,有效增加扶貧開發(fā)合力。一是狠抓了招商引資工作

10、。堅持根據(jù)開放式扶貧的思路,堅固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念,樂觀引進大中型企業(yè)特殊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),參加我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設。全年外出招商14次22人次,與30余家企業(yè)洽談,達成意向協(xié)議3個,勝利引進臺資企業(yè)重慶萃安生物科技有限責任公司,總投資5000萬元,以公司自建核心基地和加工廠帶動農(nóng)戶參加的方式,在圓梁山片區(qū)進展葛根4000畝,今年已到位資金1800萬元;引進四川華源生物科技有限公司到我縣進展喜樹產(chǎn)業(yè),協(xié)議投資3億元。切實加強后續(xù)跟蹤和服務工作,協(xié)作2021年引進企業(yè)的做好項目續(xù)建和增加投資工作。二是狠抓了社會扶貧工作。充分利用市政府辦公廳扶貧集團對口幫扶酉

11、陽的優(yōu)勢條件,主動出擊,加強聯(lián)絡協(xié)調(diào),樂觀爭取市級扶貧集團各成員單位對酉陽的對口幫扶。市政府辦公廳多次召開對口幫扶酉陽工作專題會議,明確了以整村脫貧為幫扶工作重點,根據(jù)“5+3”的幫扶模式,按每個村不少于100萬元的幫扶資金,對我縣8個貧困進行重點幫扶,同時各成員單位利用自身條件,樂觀為酉陽爭取資金、政策和培育人才,助推酉陽經(jīng)濟社會進展。致公黨中央、香港道德會、中國扶貧基金會等單位也連續(xù)支持我縣扶貧事業(yè),為我縣捐資贈物,支持我縣貧困農(nóng)村地區(qū)各項進展事業(yè)。 (七)加強扶貧資金管理,提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段,嚴格項目審批程序,全面推行貧困村項目參加

12、式規(guī)劃,嚴格執(zhí)行扶貧資金“三專”管理制、扶貧資金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度,全面實行縣、鄉(xiāng)、村三級公示,廣泛接受群眾監(jiān)督??h扶貧開辦聯(lián)合縣糾風辦、財政局、發(fā)改委、民宗局等部門,對全縣扶貧資金使用管理進行全面檢查清理和自查自糾,切實加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效益。 二、2021年工作思路和措施 (一)基本思路。根據(jù)黨的十七大提出的一個目標(到2021年基本消退肯定貧困現(xiàn)象),一個加大(加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)進展扶持力度)和兩個提高(逐步提高扶貧標準,提高扶貧開發(fā)水平)的新要求,深化貫徹落實科學進展觀,圍繞“四件大事”、“四大戰(zhàn)略”確定的各項目標

13、任務,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進展,堅持開發(fā)式扶貧方針,堅持扶貧開發(fā)與救助相結合,堅持“收縮轉移、集中進展”的戰(zhàn)略,根據(jù)“劃分區(qū)域,分類扶持”的原則,堅固樹立“大扶貧”觀念,因地制宜,突出重點,狠抓落實,集中人、財、物力解決和鞏固貧困人口的溫飽問題,扶持低收入人口增加收入,縮小進展差距,緩解相對貧困,促進社會和諧。加快扶貧開發(fā)步伐,提高扶貧開發(fā)水平,為建設社會主義新農(nóng)村和全縣經(jīng)濟社會快速進展奠定堅實基礎。 (二)目標任務。全年力爭削減貧困人口10000人,完成扶貧移民600人,解決貧困人口飲水1.2萬人,修建和改造鄉(xiāng)村大路300公里,完成貧困勞動力轉移培訓5000人。 (三)工作重點 圍繞各項目標任務,加

14、大扶貧力度,提高開發(fā)水平,抓好七項工作。 一是完成貧困村整村推動工作任務,扎實抓好整村脫貧。依據(jù)國務院扶貧辦關于“三個確保”的要求,根據(jù)“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃,力爭在2021年對全縣136個貧困村完成整村推動。根據(jù)市上統(tǒng)一支配部署,連續(xù)抓好17個貧困村整村脫貧工作,新啟動實施12個貧困村整村脫貧。連續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎設施建設作為整村推動、整村脫貧工作的重點內(nèi)容,仔細做好貧困村互助資金資金試點工作和世行項目啟動工作,力爭通過多管齊下,加快轉變貧困農(nóng)村落后面貌。 二是深化推動連片開發(fā),探究提高扶貧開發(fā)水平的新路子。連續(xù)抓好圓梁山片區(qū)綜合扶貧開發(fā),確保在2021年底前完成圓梁山片區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃確

15、定的各項目標任務,做好扶貧開發(fā)試點示范。加強調(diào)查討論和規(guī)劃工作,力爭新啟動1個片區(qū)扶貧開發(fā)。 三是仔細組織扶貧培訓,提高貧困人口素養(yǎng)。充分利用“雨露方案”、“陽光工程”等培訓資源,樂觀開展農(nóng)業(yè)有用技術培訓、勞動力轉移就業(yè)培訓、扶貧干部政策理論和業(yè)務學問培訓。樂觀向上爭取創(chuàng)業(yè)培訓資金,切實搞好農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)培訓工作,提升貧困人口整體素養(yǎng)。 四是堅持政府引導、農(nóng)夫自愿原則,加快推動扶貧移民。連續(xù)對居住地非常偏僻、生存和進展環(huán)境極其惡劣,基礎條件改善極為困難的貧困村組,實施整體搬遷;協(xié)作扶貧移民工作,樂觀進展增收產(chǎn)業(yè)或實施扶貧培訓,關心移民對象搞好自主創(chuàng)業(yè),確保實現(xiàn)易地扶貧“搬得出,穩(wěn)得住,能致富”的目標。 五是加大項目包裝和推介,著力抓好招商引資。扎實做好項目儲備工作,樂觀向上爭取項目和資金,做好已審批項目的跟蹤落實。堅持根據(jù)開放式扶貧的思路,堅固樹立招商引資推動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進招商引資的觀念,樂觀引進大中型企業(yè)特殊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),參加我縣扶貧支柱產(chǎn)業(yè)建設。進一步搞好服務,全力做好已引進企業(yè)續(xù)建及投產(chǎn)工作。 六是加強扶貧資金管理,提高資金使用效益。把加強扶貧項目資金使用管理作為提高扶貧開發(fā)成效的主要手段,嚴格項目審批程序,全面推行貧困村項目參加式規(guī)劃,嚴格執(zhí)行扶貧資金“三?!惫芾碇啤⒎鲐氋Y金報賬制、扶貧項目資金公告公示制、扶貧項目竣工驗收制度,

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