國民經(jīng)濟(jì)效益評估

1、整理ppt第第9章章 國民經(jīng)濟(jì)效益分析國民經(jīng)濟(jì)效益分析整理pptv案例：財務(wù)效益好 能否建設(shè)？v第一節(jié)、國民經(jīng)濟(jì)效益分析概述一、國民經(jīng)濟(jì)效益分析概述1、國民經(jīng)濟(jì)效益分析的含義 國民經(jīng)濟(jì)評價是指按照資源合理配置的原則，從國民經(jīng)濟(jì)的角度，采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計算分析項目對國家的凈貢獻(xiàn)，以評價項目的經(jīng)濟(jì)合理性的經(jīng)濟(jì)評價方法。 整理ppt 2、國民經(jīng)濟(jì)效益分析的必要性 3、國民經(jīng)濟(jì)效益分析的意義1宏觀上合理配置國家有限資源 2真實(shí)反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn) 3有利于實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化 v（1）有利于引導(dǎo)投資方向。v（2）有利于控制投資規(guī)模。

2、（3）有利于提高計劃質(zhì)量。 整理pptv二、國民經(jīng)濟(jì)效益分析的對象和基本目標(biāo)1、國民經(jīng)濟(jì)分析的對象（1）涉及國民經(jīng)濟(jì)若干部門的重大工業(yè)項目和重大技術(shù)改造項目； （2）嚴(yán)重影響國計民生的重大項目； （3）有關(guān)稀缺資源開發(fā)和利用的項目； （4）涉及產(chǎn)品或原材料進(jìn)口或替代出口的項目，以及產(chǎn)品和原材料價格明顯失真的項目； （5）技術(shù)引進(jìn)、中外合資經(jīng)營項目；整理ppt2、國民經(jīng)濟(jì)效益評估的基本目標(biāo) （1）計算分析投資項目達(dá)到設(shè)計能力的正常生產(chǎn)年份所獲得的國民收入凈增值（凈產(chǎn)值）和經(jīng)濟(jì)凈效益（即社會凈效益），及占整個投資的比率，以考察項目在正常生產(chǎn)年份的國民經(jīng)濟(jì)獲利能力和獲利水平。 其主要指標(biāo)是年國民收入

3、凈增值、經(jīng)濟(jì)凈效益（即社會凈效益）和投資凈效益率。整理ppt2、計算分析投資項目在整個壽命期（計算期）內(nèi)的總國民收入凈增值和總經(jīng)濟(jì)凈效益、及其與總投資之比率，以衡量項目對國家的總貢獻(xiàn)。 其主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率（ENPVR）和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）。整理ppt3、計算分析投資項目在整個壽命期內(nèi)各年份的經(jīng)濟(jì)外匯流入和流出情況，為生產(chǎn)出口產(chǎn)品和替代進(jìn)口產(chǎn)品所需的國內(nèi)資源消耗，以考察項目的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯和節(jié)匯能力，以及產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力。 其主要指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本和節(jié)匯成本。整理ppt（4）考察客觀因素對于項目創(chuàng)造國民收入凈增值和社會凈收益能力的影響。

4、可用盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析方法進(jìn)行檢驗(yàn)，尋找對項目投資效益影響最大的因素，采取有效措施、降低投資風(fēng)險程度，提高項目的投資效益和承擔(dān)風(fēng)險的能力。整理ppt三、國民經(jīng)濟(jì)效益分析與財務(wù)效益分析的異同 （一）、兩者的共同點(diǎn) 1、兩者都是經(jīng)濟(jì)評價：都使用基本的經(jīng)濟(jì)評價方法，即費(fèi)用與效益比較的方法。 2、評價的目的相同：都是尋求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。 3、評價基礎(chǔ)相同：兩者都是在完成產(chǎn)品需求預(yù)測、廠址選擇、工藝技術(shù)路線和工程技術(shù)方案論證、投資估算和資金籌措的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 4、基本分析方法和主要指標(biāo)的計算方法類同：兩者都是采用的現(xiàn)金流量的分析方法，通過基本報表來計算凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指

5、標(biāo)整理ppt（二）兩者的區(qū)別： 主要區(qū)別是：由于基本的出發(fā)點(diǎn)和評估的角度不同，導(dǎo)致項目在“費(fèi)用”和“效益”的識別和范圍劃分上有所不同。于是在評估的目標(biāo)、計算基礎(chǔ)（價格和參數(shù)）、以及評估的方法、內(nèi)容和深度、評估的依據(jù)等方面都有明顯的區(qū)別。具體區(qū)別如下表：整理ppt整理pptv四、國民經(jīng)濟(jì)評估的程序和內(nèi)容 1、對項目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的劃分進(jìn)行鑒定和分析。 2、對計算和確定的項目投入物和產(chǎn)出物的影子價格和國家參數(shù)進(jìn)行鑒定和分析 3、對項目效益和費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)數(shù)值的調(diào)整進(jìn)行鑒定和分析 4、對項目國民經(jīng)濟(jì)評價報表進(jìn)行分析和評估 整理ppt5、對國民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評估6、對項目不確定性分析的評估7、對方案經(jīng)濟(jì)

6、效益比選的評估8、綜合評估和結(jié)論建議整理pptv第二節(jié) 項目費(fèi)用和效益的劃分 一般說：項目指為項目投入的社會勞動和資源消耗的真實(shí)價值；效益是項目產(chǎn)出的全部有益的效果。 效益和費(fèi)用是一個項目或方案對社會整體的有益貢獻(xiàn)或付出的代價。整理ppt整理ppt整理pptv（一）、（一）、 直接效益與直接費(fèi)用直接效益與直接費(fèi)用內(nèi)部效果內(nèi)部效果v（1）直接效益）直接效益是項目產(chǎn)出物直接生成，并在項目范圍內(nèi)計算的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為：v增加項目產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國內(nèi)需求的效益；v替代效益較低的相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物或者服務(wù)，使被替代企業(yè)減產(chǎn)（停產(chǎn)）從而減少國家有用資源耗費(fèi)或者損失的效益；v增加出口或者減

7、少進(jìn)口從而增加或者節(jié)支的外匯等。v（2）直接費(fèi)用）直接費(fèi)用是項目使用投入物所形成，并在項目范圍內(nèi)計算的費(fèi)用。一般表現(xiàn)為：v其他部門為本項目提供投入物，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗費(fèi)的資源費(fèi)用；v減少對其他項目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益；v增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。整理ppt整理pptv2間接效益與間接費(fèi)用間接效益與間接費(fèi)用外部效果外部效果v外部效果是指項目對國民經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)為項目付出的代價中，在直接效益與直接費(fèi)用中未得到反映的那部分效益（間接效益間接效益）與費(fèi)用（間接費(fèi)用間接費(fèi)用）。外部效果應(yīng)包括以下幾個方面：v（1）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。例如建設(shè)一個水

8、電站，一般除發(fā)電、防洪灌溉和供水等直接效果外，還必然帶來養(yǎng)殖業(yè)和水上運(yùn)動的發(fā)展，以及旅游業(yè)的增進(jìn)等間接效益。此外，農(nóng)牧業(yè)還會因土地淹沒而遭受一定的損失（間接費(fèi)用）。v（2）環(huán)境和生態(tài)效果）環(huán)境和生態(tài)效果。例如發(fā)電廠排放的煙塵可使附近田園的作物產(chǎn)量減少，質(zhì)量下降，化工廠排放的污水可使附近江河的魚類資源驟減。v（3）技術(shù)擴(kuò)散效果）技術(shù)擴(kuò)散效果。技術(shù)擴(kuò)散和示范效果是由于建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的項目會培養(yǎng)和造就大量的技術(shù)人員和管理人員。他們除了為本項目服務(wù)外，由于人員流動、技術(shù)交流對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會帶來好處。v注意注意：為防止外部效果計算擴(kuò)大化，項目的外部效果一般只計算一次相關(guān)效果，不應(yīng)連續(xù)計算。整理ppt

9、整理ppt整理pptv1. 稅金。稅金。將企業(yè)的貨幣收入轉(zhuǎn)移到政府手中，是收入的再分配。v2. 補(bǔ)貼。補(bǔ)貼。不過是使資源的支配權(quán)從政府轉(zhuǎn)移給了企業(yè)而已。v3. 國內(nèi)貸款的還本付息。國內(nèi)貸款的還本付息。僅代表資源支配權(quán)的轉(zhuǎn)移。整理ppt整理ppt整理ppt整理ppt（1）影子價格的概念與作用 影子價格影子價格是指當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時，能夠反映社會勞動的消耗，資源稀缺程度和對最終產(chǎn)品需求情況的價格。也就是說：影子價格是人為確定的、比交換價格更為合理的價格。 這里所說的“合理”的標(biāo)志，從定價原則來看，應(yīng)該能更好地反映產(chǎn)品的價值，反映市場供求狀況，反映資源稀缺的程度；從定價的效果來看，應(yīng)該能

10、使用權(quán)資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。 整理ppt影子價格的計算 我國將投資項目的投入物和產(chǎn)出物劃分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物和特殊投入物等三類，然后分別測算其影子價格。整理ppt整理ppt影子工資一般是以名義工資乘以一個系數(shù)來取得，這個系數(shù)稱為工資換算系數(shù)。即：v影子工資=名義工資工資換算系數(shù)v我國把工資換算系數(shù)定為1，即影子工資在數(shù)值上等同于財務(wù)評價中的名義工資。 整理ppt整理ppt 影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計算，影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值。工程項目投入物和產(chǎn)出物涉及進(jìn)出口的，應(yīng)采用影子匯率換算系數(shù)計算影子匯率。目前我國的影子匯率換算系數(shù)取值為1.08。【例】：已知2004年3月4日國家外匯牌價中人民幣對美元的比值為828.99/100，試求人民幣對美元的影子匯率。解解：影子匯率=影子匯率換算系數(shù)828.99/100=1.08828.99/100=8.9531整理ppt整理ppt整理ppt 第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)效益分析指標(biāo)國民經(jīng)濟(jì)效益分析是從國民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮項目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈貢獻(xiàn)（即凈效益），主要包括國民經(jīng)濟(jì)贏利能力評估和外匯效果評估整理pptv一、國民經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)v