2010年山東省金融運(yùn)行報(bào)告(共24頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2010年山東省金融運(yùn)行報(bào)告2010年山東省金融運(yùn)行報(bào)告 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行 貨幣政策分析小組內(nèi)容摘要2010年，山東省堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，內(nèi)外需求同步增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)，社會(huì)民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，轉(zhuǎn)型調(diào)整取得積極成效。全省金融運(yùn)行平穩(wěn)健康，貨幣政策有效貫徹落實(shí)，存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，信貸結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，證券融資實(shí)現(xiàn)新突破，保險(xiǎn)保障領(lǐng)域有效拓展，金融市場(chǎng)交易活躍，非金融企業(yè)債務(wù)融資工具應(yīng)用更為廣泛，企業(yè)直接融資廣度和深度不斷拓展，金融生態(tài)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，山東省金融機(jī)構(gòu)將按

2、照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的基本要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，努力保持信貸合理增長(zhǎng)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)提高直接融資比重，為全省經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供優(yōu)質(zhì)高效的金融支持。一、金融運(yùn)行情況2010年，山東省金融業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,組織體系不斷完善,融資功能充分發(fā)揮，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的保障推動(dòng)作用增強(qiáng)。（一）銀行業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，信貸投放平穩(wěn)均衡2010年，山東省銀行業(yè)綜合實(shí)力增強(qiáng)，存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，期限行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，現(xiàn)金收支活躍，利率呈上升走勢(shì)，金融體系更趨完善，跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)成績(jī)顯著。1.資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，質(zhì)量效益同步提高。201

3、0年，銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，質(zhì)量和盈利能力進(jìn)一步提升，不良貸款繼續(xù)“雙降”。中間業(yè)務(wù)收入占比上升，撥備覆蓋率同比提高30.9%。非銀行金融機(jī)構(gòu)加快聚集，農(nóng)村新型金融組織蓬勃發(fā)展，外資銀行人民幣業(yè)務(wù)加速拓展。 2.存款平穩(wěn)增加，資金穩(wěn)定性增強(qiáng)。受派生存款減少、企業(yè)兩項(xiàng)資金占用增多等因素影響，各項(xiàng)存款增速回落，活期存款新增占比同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)存款同比大幅少增，儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)平穩(wěn)。人民幣升值預(yù)期增強(qiáng)帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯速度加快，外幣存款同比少增 2.2億美元。 3.貸款投放平穩(wěn)均衡，信貸結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2010年，全省本外幣貸款余額突破 3萬(wàn)億元,增量為歷史次高，實(shí)現(xiàn)“月度與季度、短期與

4、中長(zhǎng)期、單位與個(gè)人”均衡增長(zhǎng)。國(guó)有銀行貸款集中度下降，地方法人放貸能力有所增強(qiáng)。受資金來(lái)源減少及套利預(yù)期影響，外幣貸款同比少增。受資金環(huán)境趨緊影響，金融機(jī)構(gòu)對(duì)再貸款、再貼現(xiàn)的需求明顯回升，全年累放流動(dòng)性再貸款、再貼現(xiàn)189.1億元，同比多放 138.3億元。信貸投向體現(xiàn)“有扶有控”。五成以上新增貸款投向黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣域和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，涉農(nóng)貸款占比同比提高 5.3個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)貸款增速快于大型企業(yè) 15.1個(gè)百分點(diǎn)。政府融資平臺(tái)貸款增量降為同期1/5，二套房以上住房貸款占比逐季下降，“兩高一?！焙吐浜螽a(chǎn)能行業(yè)信貸退出企業(yè)同比增加 114家。 專欄 1 金融助力蔬菜良種國(guó)產(chǎn)化 突

5、破國(guó)外壟斷成效顯著近年來(lái)，面對(duì)外國(guó)種子加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)種業(yè)發(fā)展遭遇困境的嚴(yán)峻形勢(shì)，山東省金融機(jī)構(gòu)多措并舉，加大對(duì)蔬菜制種產(chǎn)業(yè)的信貸支持，尤其是壽光市和寧陽(yáng)縣金融機(jī)構(gòu)積極改善信貸服務(wù)，合理配置信貸資源，成功幫助蔬菜制種產(chǎn)業(yè)打破國(guó)外種子壟斷局面。溫家寶總理對(duì)此做法做出批示予以肯定：“山東金融部門(mén)此項(xiàng)做法好，應(yīng)予推廣”。一、主要做法一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。中國(guó)人民銀行分支行聯(lián)合當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)方案和關(guān)于加快蔬菜種子和太空蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)財(cái)政部門(mén)出資設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金。二是加大信貸支持。金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟貸款綠色通道，設(shè)立專項(xiàng)信貸資金，對(duì)國(guó)產(chǎn)蔬菜種苗繁育企

6、業(yè)實(shí)行服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠，滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求，截至 2010年末累計(jì)發(fā)放貸款 2.1億元。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新開(kāi)展中小企業(yè)信用聯(lián)盟貸款、蔬菜大棚抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附屬物產(chǎn)權(quán)抵押貸款等信貸產(chǎn)品支持種業(yè)發(fā)展，截至 2010年末共發(fā)放創(chuàng)新貸款 1.2億元。二、取得的成效一是打破國(guó)外種子壟斷局面。2010年末壽光市國(guó)產(chǎn)種子市場(chǎng)占有率比 2006年提高 17個(gè)百分點(diǎn)，寧陽(yáng)縣推廣種植“太空大青茄”種子后，外國(guó)種子“布利塔”占有率由 2007年 36%降至 2010年的6%。二是推動(dòng)蔬菜種業(yè)規(guī)模化、效益化發(fā)展。通過(guò)扶持種子龍頭企業(yè)，“市場(chǎng)牽企業(yè)，企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

7、格局初步形成。2010年末，兩縣（市）共有蔬菜種子龍頭企業(yè) 22家，蔬菜良種繁育基地 97處，年產(chǎn)良種 1.4萬(wàn)噸，銷往全國(guó) 20多個(gè)省、市及朝鮮、東南亞等。三是增加農(nóng)民就業(yè)和收入。2010年，兩縣（市）5.4萬(wàn)種子種植農(nóng)戶人均收入 1.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.7%。壽光蔬菜研究院帶動(dòng) 1.3萬(wàn)農(nóng)戶推廣種植 4.9萬(wàn)畝甜瓜、辣椒品種，戶均同比增收超過(guò)萬(wàn)元。4.表外融資規(guī)模擴(kuò)大，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年累計(jì)開(kāi)辦業(yè)務(wù) 11732億元，占信用總量的67.9%，同比提高 13.3個(gè)百分點(diǎn)，成為貸款的有益補(bǔ)充。銀行承兌匯票仍是主要品種，新增占比提高 15.1個(gè)百分點(diǎn)。5.現(xiàn)金收支快速增長(zhǎng)，凈投放較多?，F(xiàn)金收

8、支規(guī)模擴(kuò)大，同比多投放 161億元，主要受經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格走高、居民消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁等因素影響。 6.利率走勢(shì)前穩(wěn)后升，定價(jià)更趨市場(chǎng)化。受產(chǎn)業(yè)調(diào)控、資金趨緊及兩次加息影響，利率水平從四季度開(kāi)始明顯走高。一般性貸款加權(quán)平均利率比年初上升 30個(gè)基點(diǎn)，浮動(dòng)利率貸款占比提高。房貸加權(quán)平均利率同比上升 49個(gè)基點(diǎn)，期限趨于長(zhǎng)期化。Shibor對(duì)貸款定價(jià)的基準(zhǔn)作用增強(qiáng)。受 LIBOR走高影響，美元存貸款主要品種利率均同比上升明顯。 7.銀行業(yè)改革進(jìn)程加快，農(nóng)村金融體系發(fā)展壯大。2010年，農(nóng)業(yè)銀行做實(shí)“三農(nóng)金融事業(yè)部”，開(kāi)發(fā)銀行健全商業(yè)銀行運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)出口銀行和出口信用保險(xiǎn)公司改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村信

9、用社歷年虧損掛賬全部消化，15家縣級(jí)聯(lián)社啟動(dòng)銀行化改革。農(nóng)村新型金融組織發(fā)展取得突破，設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社 12家，另外，審批成立小額貸款公司 150家。農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新全面推廣，林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)取得階段性成果。8.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)開(kāi)局良好，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2010年 6月啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以來(lái)，業(yè)務(wù)類型日益豐富，收入支出雙向并行。共有 20家銀行的 196家分支機(jī)構(gòu)為 436家企業(yè)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，金額達(dá) 343.4億元，收付遍布六大洲 38個(gè)國(guó)家和地區(qū)，居全國(guó)新增試點(diǎn)省市第二位，有力促進(jìn)了全省涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）證券業(yè)快速發(fā)展，

10、上市融資取得新突破2010年，山東省證券市場(chǎng)資源配置和價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能進(jìn)一步拓展，證券期貨機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不斷壯大，盈利水平提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。1.市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)實(shí)力大幅提升。證券機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)和承銷業(yè)務(wù)雙創(chuàng)新高，2家法人券商凈資本與負(fù)債、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，資金戶和股東戶開(kāi)戶數(shù)均同比提高 9個(gè)百分點(diǎn)。期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理交易量和利潤(rùn)雙增長(zhǎng)。2.證券市場(chǎng)融資功能有效發(fā)揮。52家企業(yè)通過(guò)首發(fā)、增發(fā)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資 418億元，其中創(chuàng)業(yè)板上市 4家，境外融資 65億元，新上市家數(shù)和募集資金總額均達(dá)歷年最高。上市資源培育取得新進(jìn)展，42家企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)上市輔導(dǎo)，10多家公司啟動(dòng)境外上市程序。 （三）保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，

11、保障服務(wù)功能增強(qiáng)2010年，山東省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升，保險(xiǎn)強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。1.市場(chǎng)體系更趨完善，行業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。首家法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)泰山財(cái)險(xiǎn)開(kāi)業(yè)，新增 6家省級(jí)保險(xiǎn)分公司，在冊(cè)中介機(jī)構(gòu) 183家，外資保險(xiǎn)公司數(shù)量居全國(guó)第五位。行業(yè)總資產(chǎn)同比增長(zhǎng)25.4%，從業(yè)人員 34萬(wàn)人。2.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)30%，規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第三位，承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任 14.9萬(wàn)億元。人身險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)效率提升，壽險(xiǎn)新單期交率1、費(fèi)用率指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)承保利潤(rùn)是上年的 7.3倍。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)快速推進(jìn)。 （四）金融市場(chǎng)活力增強(qiáng)，融資結(jié)構(gòu)有效改善2010年，

12、山東省直接融資快速發(fā)展，貨幣市場(chǎng)交易量持續(xù)走高，外匯市場(chǎng)增勢(shì)迅猛，黃金市場(chǎng)交投活躍，民間借貸量穩(wěn)價(jià)升。1.融資渠道日益多元，直接融資占比上升。全年融資總量同比下降15.9%，但直接融資占比上升 4.7個(gè)百分點(diǎn)。受內(nèi)外資本市場(chǎng)回暖、優(yōu)質(zhì)企業(yè)估值上升等因素影響，股票融資大幅增加，債券融資亮點(diǎn)紛呈。中小企業(yè)集合票據(jù)再發(fā)兩單，累計(jì)融資占全國(guó)融資總量的38.7%，短券、中票融資穩(wěn)居全國(guó)前列。金融債發(fā)行穩(wěn)步推進(jìn)，威海市商業(yè)銀行發(fā)行次級(jí)債 6億元。2.銀行間市場(chǎng)交易規(guī)模擴(kuò)大，資金融出規(guī)模增加。銀行間市場(chǎng)交易量達(dá) 1.25萬(wàn)億元，同業(yè)拆借增長(zhǎng) 1.5倍。由于市場(chǎng)成員流動(dòng)性充裕且套利難度加大,逆回購(gòu)?fù)仍鲩L(zhǎng) 2

13、.1倍,凈融入減少9402億元。機(jī)構(gòu)持債規(guī)模繼續(xù)增加,固息債占比上升。拆借加權(quán)平均利率和現(xiàn)券買(mǎi)賣(mài)加權(quán)到期收益率分別同比提高60和 112個(gè)基點(diǎn)。3.票據(jù)融資余額下降，貼現(xiàn)利率波動(dòng)上行。票據(jù)融資余額和累計(jì)發(fā)生額分別同比下降 35.9%和 11.2%。銀行承兌匯票需求擴(kuò)大，同比增長(zhǎng)26.8%。隨著市場(chǎng)流動(dòng)性趨緊，貼現(xiàn)利率下半年漲勢(shì)加快，年末達(dá)到最高點(diǎn)，其中 3-6個(gè)月銀票直貼利率比年初提高 3.2個(gè)百分點(diǎn)。4.銀行間外匯市場(chǎng)增勢(shì)強(qiáng)勁，黃金市場(chǎng)交投活躍。銀行間外匯市場(chǎng)成交量同比增長(zhǎng)85%，“遠(yuǎn)期全額”交易翻倍。11家黃金交易所會(huì)員場(chǎng)內(nèi)成交同比增長(zhǎng)14.9%，凈賣(mài)出 100.7噸，冶金企業(yè)占主導(dǎo)地位。

14、個(gè)人紙黃金投資需求旺盛，凈買(mǎi)入502公斤。 5.民間借貸增量平穩(wěn)，利率小幅上升。受兩次加息影響，民間借貸加權(quán)平均利率同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，高于一般貸款利率 4.9個(gè)百分點(diǎn)。全年樣本監(jiān)測(cè)點(diǎn)累計(jì)借入金額同比下降 11.3億元，借貸規(guī)范性有所提高。企業(yè)樣本借貸額增加，利率升幅高于農(nóng)戶樣本。（五）社會(huì)信用體系建設(shè)成效顯著，金融生態(tài)環(huán)境繼續(xù)向好2010年，人民銀行濟(jì)南分行推動(dòng)全省 17地市建立地方社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，棗莊、鄒城市試點(diǎn)中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)。13.9萬(wàn)戶中小企業(yè)信息納入征信系統(tǒng)，1.3萬(wàn)戶企業(yè)取得融資支持。農(nóng)村信用工程建設(shè)步伐加快，信用示范縣、信用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶信用檔案同比分別

15、新增 20個(gè)、182個(gè)和 141萬(wàn)戶。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)全面推進(jìn)，開(kāi)通網(wǎng)銀 611.1萬(wàn)個(gè)，布設(shè)自動(dòng)機(jī)具 24.3萬(wàn)臺(tái)。聯(lián)合打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)居全國(guó)非重點(diǎn)省份首位。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況2010年，山東省認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型調(diào)整成效顯現(xiàn)，社會(huì)民生不斷改善，節(jié)能降耗成果顯著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 （一）內(nèi)外需求平穩(wěn)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性增強(qiáng)2010年，山東省投資增長(zhǎng)重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。消費(fèi)市場(chǎng)需求旺盛，進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，利用外資質(zhì)量提高。1.投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。2010年，全省固定資產(chǎn)投資增速高位趨穩(wěn)，同比回落1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)投資比例

16、發(fā)生積極變化，由上年的3.251.145.7調(diào)整為2.448.748.9，服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)先增長(zhǎng)。高新技術(shù)、技術(shù)改造、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大，分別高于全省14.4、9.5和13.7個(gè)百分點(diǎn)。十大高耗能行業(yè)投資增勢(shì)減弱，占比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資活力增強(qiáng)，對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度同比提高10個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域投資帶動(dòng)作用突出，半島沿海高端產(chǎn)業(yè)帶、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)完成投資分別占全省的39.5%、33.4%和13.6%。 2.消費(fèi)市場(chǎng)需求升溫。城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民工資性收入增幅穩(wěn)定，財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加，轉(zhuǎn)移性收入逐步提高。農(nóng)民人均純收入增幅首次超過(guò)

17、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。舊城改造、萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、大宗耐用消費(fèi)品下鄉(xiāng)等擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策有效落實(shí)，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速比上年提高 2.6個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代化家庭設(shè)備消費(fèi)熱度不減，汽車(chē)消費(fèi)成為新熱點(diǎn)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)增速差縮小 1.2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力逐步激活。 3.對(duì)外貿(mào)易增勢(shì)良好。隨著外需環(huán)境好轉(zhuǎn)和15 促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)措施有效落實(shí)，進(jìn)出口增速由上年的10 負(fù)增長(zhǎng)全面轉(zhuǎn)正，外貿(mào)出口突破千億美元。出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)加速，高新技術(shù)產(chǎn)品比重同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展，美、日、韓三大傳統(tǒng)市場(chǎng)份額縮減，新興市場(chǎng)份額擴(kuò)大。進(jìn)口增速快于出口，貿(mào)易順差同比縮小。利用外資質(zhì)量不斷提升，先進(jìn)制造

18、業(yè)合同及實(shí)際到賬外資比重分別提高 5.9和 1.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)外投資合作保持全國(guó)領(lǐng)先水平，外派勞務(wù)、對(duì)外承包工程合同額、境外投資分居全國(guó)一、二、三位。（二）“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”成效顯著，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性提高  2010年，山東省堅(jiān)定不移地推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益同步提升。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的9.556.334.2調(diào)整為9.154.336.6。1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)等不利條件下，糧食生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn) 8連增。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒔M織化、集約化強(qiáng)力推進(jìn)，龍頭企業(yè)逾 8000家，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù) 11年居全

19、國(guó)首位?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，自來(lái)水普及率、行政村通油路比例分別達(dá)90%和99.2%，電網(wǎng)改造全面完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)提前完成。社保水平明顯提高，新農(nóng)保試點(diǎn)覆蓋率36%、共 1065萬(wàn)人。金融支農(nóng)力度持續(xù)加大，新增農(nóng)業(yè)貸款2占比同比提高 3個(gè)百分點(diǎn)。2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，質(zhì)量效益同步提升。工業(yè)增速高開(kāi)回穩(wěn)，貢獻(xiàn)度同比提高 2.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大幅上升，利潤(rùn)增幅提高 23.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)上升，高耗能行業(yè)生產(chǎn)逐月放緩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，政策和資金支持逐步到位。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，研發(fā)投入增幅高于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 4.

20、1個(gè)百分點(diǎn)。 3.服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提高，貢獻(xiàn)度逐年增強(qiáng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔加速，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。三大載體 3建設(shè)成效顯現(xiàn)，突出支持現(xiàn)代物流、科技信息、家庭服務(wù)等十大領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面擴(kuò)大。文化旅游融合發(fā)展，“好客山東”品牌全面打響。承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，家庭服務(wù)業(yè)向外資開(kāi)放。信貸支持服務(wù)業(yè)力度加大，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政、批發(fā)和零售等重點(diǎn)行業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比同比提高 2.2個(gè)百分點(diǎn)。（三）物價(jià)漲幅總體可控，通脹預(yù)期壓力增大  年初以來(lái)，受自然災(zāi)害頻發(fā)、流動(dòng)性充裕及輸入型通脹壓力不斷增強(qiáng)等因素影響，全省物價(jià)水平呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，漲幅總體仍處溫和可控范圍。1.居民消

21、費(fèi)價(jià)格前穩(wěn)后高，階段性上漲特征明顯。全年居民消費(fèi)價(jià)格低于全國(guó) 0.4個(gè)百分點(diǎn)，呈上半年漲幅平穩(wěn)、下半年連續(xù)攀升趨勢(shì)，11月份達(dá)到峰值。食品、居住類價(jià)格繼續(xù)領(lǐng)漲，是推動(dòng) CPI上行的主導(dǎo)因素。農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅高于城市。2.工業(yè)品價(jià)格持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲幅擴(kuò)大。受投資增長(zhǎng)較快、工業(yè)生產(chǎn)需求旺盛及國(guó)際大宗商品價(jià)格沖擊等因素影響，工業(yè)品價(jià)格高位運(yùn)行，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格有 10個(gè)月同比增幅高于8%，工業(yè)品出廠價(jià)格月增幅均在 5%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐季走高，增幅同比擴(kuò)大6.7個(gè)百分點(diǎn)。 3.就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，勞動(dòng)力價(jià)格繼續(xù)上升。連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙過(guò)百萬(wàn)”，

22、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率同比下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。在崗職工平均工資增幅比上年提高 1.1個(gè)百分點(diǎn)，城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)21.2%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于 1200元。（四）財(cái)政收入增勢(shì)良好，支出結(jié)構(gòu)傾向民生2010年，全省地方財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增幅同比提高 12.8個(gè)百分點(diǎn)，稅收占比繼續(xù)提高。企業(yè)效益加快回升，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅增速分別同比提高 15.4和 37.4個(gè)百分點(diǎn)。支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出大幅增長(zhǎng)，民生領(lǐng)域投入占比過(guò)半，調(diào)分配、促和諧效果顯著。 （五）節(jié)能減排成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善2010年，山東省全面完成節(jié)能減排指標(biāo)，工業(yè)能耗

23、增速逐步回落，萬(wàn)元增加值能耗下降7.2%，十大高耗能行業(yè)綜合能耗增幅回落 12.6個(gè)百分點(diǎn)。淘汰落后產(chǎn)能取得階段性成果，共減少能源消耗 1685萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)能技術(shù)改造力度加大，清潔生產(chǎn)加快推行，圓滿完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)任務(wù)。城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善，人均綠地面積達(dá)到 15平方米，污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率和森林覆蓋率分別達(dá)到 85%、80%和22.8%，耕地面積保持 1.1億畝。大氣污染防治逐步加強(qiáng)，燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施配套率高于全國(guó)平均水平20%。專欄 2 多重因素共同推動(dòng) 農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格呈普漲態(tài)勢(shì)2010年，山東省農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)、快速上揚(yáng)，各類產(chǎn)品接力漲價(jià)。全年農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格增幅達(dá)18.

24、8%,同比提高 17.6個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) 15.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，種植業(yè)產(chǎn)品漲幅最高，達(dá) 26.7%，棉花、蔬菜和大豆領(lǐng)漲，漲幅分別達(dá)51.7、38.6和 32.4，棉花價(jià)格突破歷史高點(diǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格全面上行受多重因素影響：一是生產(chǎn)成本上升推動(dòng)價(jià)格全面走高。2010年山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力、資料、流通成本持續(xù)上漲，小麥、玉米和棉花畝均總成本同比分別增長(zhǎng)5.9、22.1%和40.8%。農(nóng)村季節(jié)性勞動(dòng)力短缺矛盾突出，多個(gè)行業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格漲幅超過(guò)20%，全省日均工資同比上漲9.7%，對(duì)勞動(dòng)密集型農(nóng)作物生產(chǎn)成本拉動(dòng)較大。石油、天然氣和煤炭等資源價(jià)格大幅攀升，帶動(dòng)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷提高，復(fù)合肥、

25、國(guó)產(chǎn)尿素和國(guó)產(chǎn)磷酸二銨市場(chǎng)均價(jià)同比分別增長(zhǎng)17.2%、34.3%和15.9%，小麥、玉米的畝均農(nóng)資成本同比增長(zhǎng)5.8%。受?chē)?guó)內(nèi)汽油、柴油價(jià)格上漲影響，運(yùn)輸成本大幅增加，如煙臺(tái)蘋(píng)果的運(yùn)輸成本同比上漲25%，為近年最高水平。二是供求關(guān)系趨緊加劇價(jià)格上行壓力。2010年，國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格強(qiáng)勢(shì)上漲與國(guó)內(nèi)夏糧減產(chǎn)雙重因素為價(jià)格上漲提供了支撐。山東受倒春寒等天災(zāi)影響，主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少，如棉花減產(chǎn)20%。蔬菜供應(yīng)階段性緊張，周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)因?yàn)?zāi)受損，對(duì)省內(nèi)價(jià)格形成助漲。部分農(nóng)作物種植面積持續(xù)減少，也導(dǎo)致市場(chǎng)供給嚴(yán)重不足。三是投機(jī)性需求對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲勢(shì)推波助瀾。第二輪量化寬松政策加劇全球流動(dòng)性泛濫風(fēng)險(xiǎn)，

26、國(guó)際大宗商品尤其是資源品價(jià)格持續(xù)上漲，大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不斷創(chuàng)出新高，為國(guó)內(nèi)玉米、小麥、大豆、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品的炒作創(chuàng)造了環(huán)境。熱錢(qián)流入、房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施使大量游資轉(zhuǎn)入基礎(chǔ)生活資料領(lǐng)域，進(jìn)一步推高了農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。（六）房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速  1.房地產(chǎn)市場(chǎng)先揚(yáng)后抑，房地產(chǎn)金融健康運(yùn)行2010年，隨著各項(xiàng)調(diào)控政策的持續(xù)深化，房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲趨勢(shì)得到遏制，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。保障性住房建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（1）房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2010年，房地產(chǎn)投資增勢(shì)放緩，僅高于全國(guó) 0.7個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)發(fā)資金增速同比下降 17.8個(gè)百分點(diǎn)，貸款占全部到位資金

27、比重下降 1.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)政策調(diào)控的敏感度增強(qiáng)。（2）房屋供給結(jié)構(gòu)改善。全年土地開(kāi)發(fā)面積、房屋竣工面積增幅分別同比下降2.4和8.2個(gè)百分點(diǎn)。全年新建廉租住房 19.4萬(wàn)套，竣工 12.10 萬(wàn)套，新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村住房 120萬(wàn)戶，改造危房 18.5萬(wàn)戶，保障性住房建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道。（3）房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛。全年商品房銷售額和銷售面積增幅分別同比上升 0.1和6.5個(gè)百分點(diǎn)，房屋空置面積同比下降6.4%。自住型需求進(jìn)一步釋放，90平米以下住宅和經(jīng)濟(jì)適用房空置面積同比大幅下降。 （4）房地產(chǎn)價(jià)格漲幅呈倒“V”走勢(shì)。全年房屋銷售價(jià)格波動(dòng)明顯，前 4個(gè)月同比漲幅持續(xù)擴(kuò)大，5月起漲幅逐月回落，“新國(guó)十條

28、”成漲幅回落拐點(diǎn)。二手房?jī)r(jià)格漲幅低于新建房，房屋租賃價(jià)格漲勢(shì)趨緩。土地交易價(jià)格漲幅年中沖高回落，全年同比提高 1.1個(gè)百分點(diǎn)。（5）房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受差別化住房信貸政策影響，房地產(chǎn)貸款增速自 4月份以來(lái)呈下降趨勢(shì)，全年增速同比下降 8個(gè)百分點(diǎn)。投向更趨優(yōu)化，個(gè)人住房貸款增速高于開(kāi)發(fā)貸款，支持90平米以下自住型住房套數(shù)占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。房貸利率逐月走高，全年同比上升11.1%。 2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，信貸創(chuàng)新發(fā)揮顯著作用。山東提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)后，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展階段，數(shù)字電視業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、新聞出版業(yè)等已形成較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以山水圣人、黃金海岸、沂蒙紅色等為代表的旅游

29、品牌發(fā)展勢(shì)頭良好。2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值 1230億元，是 2005年的 2.4倍，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的3.1%，旅游總收入突破 3000億元?！昂每蜕綎|”品牌在國(guó)家工商總局成功注冊(cè)，首屆“好客山東賀年會(huì)”成功舉辦，17市均成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，在全國(guó)率先建成了旅游目的地?cái)?shù)字化服務(wù)系統(tǒng)。金融通過(guò)信貸創(chuàng)新加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持。人民銀行濟(jì)南分行制定下發(fā)了關(guān)于金融支持山東省文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的實(shí)施意見(jiàn)，在全國(guó)率先推出并成功運(yùn)作“藝術(shù)品質(zhì)押融資”和“旅游景區(qū)門(mén)票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”業(yè)務(wù)，創(chuàng)新推出依托政府融資平臺(tái)的公共基礎(chǔ)設(shè)施類融資模式等，有效推動(dòng)了文化優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。（七）“藍(lán)黃戰(zhàn)略”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，“海陸對(duì)接”助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，與黃河三角洲共同成為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，啟動(dòng)山東發(fā)展新引擎?！八{(lán)黃”經(jīng)濟(jì)在全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展海洋、生態(tài)、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，正成為省內(nèi)資本流動(dòng)洼地和產(chǎn)業(yè)、