紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書－新

1、紅塔遼寧煙草有限責任公司紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書組織架構和人力資源咨詢項目建議書2004年年6月月24日日2004年6月24日保密文件、版權所有第1頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書保密和版權聲明保密和版權聲明1.本項目建議書為新華信與紅塔遼寧煙草有限責任公司（以下簡稱“紅塔遼寧”）的機密文件，未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得向第三方透露雙方洽談的情況以及簽署的任何文件，包括合同、協(xié)議、備忘錄、訂單、項目建議書等所包含的一切信息；2.新華信擁有該項目建議書的全部版權和知識產(chǎn)權，受法律保

2、護。未經(jīng)新華信書面許可或授權，任何單位及個人不得以任何方式或理由對該產(chǎn)品的任何部分進行使用、復制、修改、抄錄、傳播或與其它產(chǎn)品捆綁使用銷售；3.對任何侵犯版權和泄密的行為，以及由此對新華信造成的經(jīng)濟損失，新華信公司保留追究其法律責任的權力?？蛻糸喿x該項目建議書即表明遵守該保密和版權約定；4.對本項目建設書如有任何疑問，請與新華信聯(lián)系，聯(lián)系人：高曉春130 李 偉267 2004年6月24日保密文件、版權所有第2頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任

3、公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書重要說明重要說明該項目建議書基于我們對紅塔遼寧需求提出的初步設想。這些初步設想是在對紅塔遼寧極其有限的了解基礎上提出的，遠不是新華信的最終結論。我們認為，要提出既有前瞻性，又切合紅塔遼寧實際的管理咨詢方案，需要：（1）深入廣泛的內(nèi)部訪談；（2）具體情況的詳細分析；（3）客戶、顧問間的充分溝通；（4）基于事實的數(shù)據(jù)分析；（5）過去經(jīng)驗的充分參照；（6）管理工具的創(chuàng)造性運用；（7）切實可行的評價建議。但這些初步判斷和設想只是我們項目開始時的分析起點，在進行上述工作的過程中，我們會不斷檢驗、修正甚至推翻開始的判斷，并最后逐漸形成切實可行的適合紅塔遼寧的咨詢方案。2

4、004年6月24日保密文件、版權所有第3頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書一一 項目背景及目標項目背景及目標二二 項目的內(nèi)容和思路項目的內(nèi)容和思路三三 項目工作步驟和成果項目工作步驟和成果四四 項目安排、運作方式和報價項目安排、運作方式和報價五五 新華信相關咨詢案例舉例新華信相關咨詢案例舉例六六 新華信管理咨詢簡介新華信管理咨詢簡介目錄目錄2004年6月24日保密文件、版權所有第4頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書一一 項目背景及目標項

5、目背景及目標二二 項目的內(nèi)容和思路項目的內(nèi)容和思路三三 項目工作步驟和成果項目工作步驟和成果四四 項目安排、運作方式和報價項目安排、運作方式和報價五五 新華信相關咨詢案例舉例新華信相關咨詢案例舉例六六 新華信管理咨詢簡介新華信管理咨詢簡介目錄目錄2004年6月24日保密文件、版權所有第5頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書2003年，中國煙草行業(yè)取得了很大的發(fā)展，實現(xiàn)工商年，中國煙草行業(yè)取得了很大的發(fā)展，實現(xiàn)工商稅利稅利1600億元以上，比上年增加億元以上，比上年增加200億元，創(chuàng)歷史最億元，創(chuàng)歷史最好水平好水平全年

6、卷煙產(chǎn)銷量均達到17500億支（3500萬箱）以上，較上年增長3%左右卷煙產(chǎn)量卷煙產(chǎn)量煙葉生產(chǎn)在連續(xù)5年穩(wěn)定的基礎上繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展，全國烤煙種植面積1438萬畝，收購160萬噸（3200萬擔）左右，控制在國家計劃之內(nèi)煙葉生產(chǎn)煙葉生產(chǎn)全年共出口煙葉14萬噸，同比增長5.5%；出口卷煙177億支，同比增長16%；實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4.45億美元，同比增長8%出口創(chuàng)匯出口創(chuàng)匯煙機工業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)工作有了新的成果，新世紀制絲線項目已通過技術鑒定；明確提出了發(fā)展中式卷煙的戰(zhàn)略性課題，制定了中國卷煙科技發(fā)展綱要，組織實施了一批有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低有害成分的重大科技攻關項目， 1項科技成果獲國家科技進步二

7、等獎，另有16項科技成果獲得國家局科技進步獎新產(chǎn)品和科新產(chǎn)品和科技進步技進步2004年6月24日保密文件、版權所有第6頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書但是由于歷史原因，我國的煙草行業(yè)還存在很多問但是由于歷史原因，我國的煙草行業(yè)還存在很多問題，其中最為突出的是市場分割，造成我國的煙草行題，其中最為突出的是市場分割，造成我國的煙草行業(yè)業(yè)“大而不強大而不強”市場分割市場分割中國煙草行業(yè)實行壟斷經(jīng)營，垂直管中國煙草行業(yè)實行壟斷經(jīng)營，垂直管理雖然地方煙草由國家專賣局統(tǒng)一管理雖然地方煙草由國家專賣局統(tǒng)一管理，但實際上是各省自

8、行其事，地區(qū)理，但實際上是各省自行其事，地區(qū)封鎖十分嚴重封鎖十分嚴重企業(yè)規(guī)模小企業(yè)規(guī)模小管理、技術落后管理、技術落后與國外大煙草集團相比，我國的煙草與國外大煙草集團相比，我國的煙草企業(yè)大部分規(guī)模小，分布散。在煙草企業(yè)大部分規(guī)模小，分布散。在煙草專營專賣計劃經(jīng)濟體制下，中國各地專營專賣計劃經(jīng)濟體制下，中國各地都發(fā)展了卷煙、煙葉企業(yè)和自有卷煙都發(fā)展了卷煙、煙葉企業(yè)和自有卷煙品牌，據(jù)統(tǒng)計，我國目前各個地區(qū)共品牌，據(jù)統(tǒng)計，我國目前各個地區(qū)共有有2200個卷煙品牌個卷煙品牌由于壟斷經(jīng)營和地方保護主義，我國由于壟斷經(jīng)營和地方保護主義，我國的煙草企業(yè)整體競爭實力弱，企業(yè)的的煙草企業(yè)整體競爭實力弱，企業(yè)的管理

9、體系和技術研發(fā)能力落后，很多管理體系和技術研發(fā)能力落后，很多企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源，不企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源，不適應市場競爭機制的要求適應市場競爭機制的要求 2004年6月24日保密文件、版權所有第7頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書另一方面，我國又是煙草消費大國，中國是世界上煙另一方面，我國又是煙草消費大國，中國是世界上煙草消費量最大的國家，有近草消費量最大的國家，有近3.2億的煙民大軍！億的煙民大軍！全世界煙民有全世界煙民有11億多億多其中發(fā)展中國家煙民占近其中發(fā)展中國家煙民占近80中國是世界上香煙

10、消費最大的市中國是世界上香煙消費最大的市場，每年消費的香煙達到場，每年消費的香煙達到1.7萬萬億支，抽煙人口有億支，抽煙人口有3.2億，而且億，而且年增長年增長300萬人！萬人！而隨著反吸煙運動在經(jīng)濟發(fā)而隨著反吸煙運動在經(jīng)濟發(fā)達國家的深入人心，不少經(jīng)達國家的深入人心，不少經(jīng)濟發(fā)達國家的煙草市場出現(xiàn)濟發(fā)達國家的煙草市場出現(xiàn)了較大萎縮，于是跨國煙草了較大萎縮，于是跨國煙草巨頭紛紛把目光鎖定于本國巨頭紛紛把目光鎖定于本國以外的市場，中國成為大家以外的市場，中國成為大家競相角逐的市場競相角逐的市場2004年6月24日保密文件、版權所有第8頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼

11、寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書雖然由于價格差別過大，目前外國煙在中國市場的占雖然由于價格差別過大，目前外國煙在中國市場的占有率只有約有率只有約6%，但是，但是WTO之后，情況將會發(fā)生重大變之后，情況將會發(fā)生重大變化，我國煙草行業(yè)將會直接面對跨國煙草集團的競爭化，我國煙草行業(yè)將會直接面對跨國煙草集團的競爭為此，世界前三大煙草公司已經(jīng)做好了大舉進軍中國市場的準備?？蔀榇?，世界前三大煙草公司已經(jīng)做好了大舉進軍中國市場的準備?？梢灶A見，這個在去年賺取高達以預見，這個在去年賺取高達300億美元盈利的零售終端市場的放開，億美元盈利的零售終端市場的放開，勢必對中國傳統(tǒng)煙草專賣體制形成極大

12、沖擊力。所有這些表明，在不勢必對中國傳統(tǒng)煙草專賣體制形成極大沖擊力。所有這些表明，在不長的時間內(nèi)，我國煙草行業(yè)將會直接面對跨國煙草集團強勁的競爭長的時間內(nèi)，我國煙草行業(yè)將會直接面對跨國煙草集團強勁的競爭卷煙進口關稅稅率由此前的卷煙進口關稅稅率由此前的65%降低到降低到25%，這不僅刺激進口大增，這不僅刺激進口大增，同時也大大降低了卷煙原料的進口成本。據(jù)了解，目前國內(nèi)市場上卷同時也大大降低了卷煙原料的進口成本。據(jù)了解，目前國內(nèi)市場上卷煙及其原材料、輔助材料的競爭明顯加劇，國外優(yōu)質(zhì)煙葉與國產(chǎn)煙葉煙及其原材料、輔助材料的競爭明顯加劇，國外優(yōu)質(zhì)煙葉與國產(chǎn)煙葉價格逐步持平，許多洋煙價格甚至低于國產(chǎn)名煙價

13、格價格逐步持平，許多洋煙價格甚至低于國產(chǎn)名煙價格中國還將于今年底前取消針對外煙銷售的中國還將于今年底前取消針對外煙銷售的“特種煙草專賣零售許可特種煙草專賣零售許可證證”，這意味著香煙零售終端市場的大幅放開，這意味著香煙零售終端市場的大幅放開2004年6月24日保密文件、版權所有第9頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書在嚴峻的競爭形勢下，國家煙草專賣局開始著手實施在嚴峻的競爭形勢下，國家煙草專賣局開始著手實施“大市場、大企業(yè)、大品牌大市場、大企業(yè)、大品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，對煙草行的發(fā)展戰(zhàn)略，對煙草行業(yè)進行大力整頓業(yè)進行大力

14、整頓按照資產(chǎn)一體化和適度規(guī)模經(jīng)濟的按照資產(chǎn)一體化和適度規(guī)模經(jīng)濟的原則，組建三個生產(chǎn)規(guī)模為原則，組建三個生產(chǎn)規(guī)模為1000 萬萬箱至箱至1300萬箱的卷煙工業(yè)集團萬箱的卷煙工業(yè)集團首先關閉年產(chǎn)首先關閉年產(chǎn)10萬箱以下萬箱以下的企業(yè)，再逐步兼并年產(chǎn)的企業(yè)，再逐步兼并年產(chǎn)10萬至萬至30萬箱的企業(yè)，將萬箱的企業(yè)，將眾多的煙草企業(yè)爭取減少眾多的煙草企業(yè)爭取減少到到50家，今后將只保留家，今后將只保留68家跨地區(qū)的煙草集團家跨地區(qū)的煙草集團在今后在今后510年內(nèi)，至少年內(nèi)，至少要有一個中國卷煙品牌進要有一個中國卷煙品牌進入世界三大卷煙品牌行入世界三大卷煙品牌行列；至少要有一個中國煙列；至少要有一個中國煙

15、草工業(yè)集團進入世界草工業(yè)集團進入世界500強強2004年6月24日保密文件、版權所有第10頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書在這樣的指導方針下，在這樣的指導方針下，2003年煙草行業(yè)內(nèi)部的整合取年煙草行業(yè)內(nèi)部的整合取得了積極成果，企業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進得了積極成果，企業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)步推進2003年在全行業(yè)進行了以省級煙草工商分開為突破口的內(nèi)年在全行業(yè)進行了以省級煙草工商分開為突破口的內(nèi)部管理體制，按專業(yè)化分工原則先后成立了部管理體制，按專業(yè)化分工原則先后成立了16家工業(yè)公司家工業(yè)公司市場環(huán)境明顯改善，長期存在的地方封鎖

16、問題得到較大程市場環(huán)境明顯改善，長期存在的地方封鎖問題得到較大程度緩解，重點卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展特別是產(chǎn)銷形勢呈現(xiàn)良度緩解，重點卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展特別是產(chǎn)銷形勢呈現(xiàn)良好勢頭好勢頭由于企業(yè)市場壓力明顯增大，有力地推動了卷煙工業(yè)企業(yè)由于企業(yè)市場壓力明顯增大，有力地推動了卷煙工業(yè)企業(yè)組織結構調(diào)整。組織結構調(diào)整。2003年共關停年共關停10萬箱以下的小煙廠萬箱以下的小煙廠22家，家，聯(lián)合重組的煙廠聯(lián)合重組的煙廠17家，是多年來煙草企業(yè)組織結構調(diào)整進家，是多年來煙草企業(yè)組織結構調(diào)整進度最快、效果最明顯的一年。目前，全國卷煙工業(yè)企業(yè)由度最快、效果最明顯的一年。目前，全國卷煙工業(yè)企業(yè)由原來的原來的185家調(diào)整

17、到家調(diào)整到90家以內(nèi)，其中家以內(nèi)，其中95家家10萬箱以下小煙廠萬箱以下小煙廠已調(diào)整關停了已調(diào)整關停了76家；原來家；原來224家掛桿復烤企業(yè)已關停家掛桿復烤企業(yè)已關停207家。卷煙產(chǎn)品結構調(diào)整也取得明顯進展，全國卷煙生產(chǎn)牌家。卷煙產(chǎn)品結構調(diào)整也取得明顯進展，全國卷煙生產(chǎn)牌號由號由2001年的年的1049個減少到個減少到582個個2004年6月24日保密文件、版權所有第11頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書其中其中2003年底的兩次大規(guī)模的企業(yè)重組尤為引人注目年底的兩次大規(guī)模的企業(yè)重組尤為引人注目2003年11月3

18、日國家煙草專賣局局長姜成康在上海宣布，將北京卷煙廠的全部產(chǎn)權無償劃撥給上海煙草(集團)公司。這樣，北京卷煙廠與北京煙草公司實現(xiàn)工商分離，成為上海煙草集團的全資子企業(yè)。上海煙草是國內(nèi)綜合競爭力排名第一的煙草企業(yè)，在國內(nèi)外市場都具有很強的市場競爭力，而北京卷煙廠盡管規(guī)模不大，其混合型卷煙的研制技術卻在我國同行業(yè)中達到了領先水平，其“中南?！笔俏覈旌闲途頍熤械膹妱萜放?。這次資產(chǎn)重組的意義在于用上海煙草成功的市場運作經(jīng)驗來做大“中南?！?，從而抵御外煙的進攻。京滬煙草業(yè)京滬煙草業(yè)重組重組2003年12月22日，紅塔遼寧煙草有限責任公司舉行了成立的慶典儀式。新成立的紅塔遼寧煙草有限責任公司，由遼寧省煙草

19、專賣局（公司）以營口、沈陽兩廠凈資產(chǎn)出資，占49%的股份；紅塔集團以貨幣及其他資產(chǎn)出資，占51%股份紅塔與遼煙紅塔與遼煙的重組的重組2004年6月24日保密文件、版權所有第12頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔與遼煙的重組是在國家紅塔與遼煙的重組是在國家“振興東北振興東北”的大局勢的大局勢下，按照國家煙草專賣局煙草行業(yè)發(fā)展下，按照國家煙草專賣局煙草行業(yè)發(fā)展“大企業(yè)、大大企業(yè)、大市場、大品牌市場、大品牌”總體戰(zhàn)略部署的一種優(yōu)勢互補與強強總體戰(zhàn)略部署的一種優(yōu)勢互補與強強聯(lián)合聯(lián)合紅塔遼寧紅塔遼寧行業(yè)重點企業(yè)：紅塔集團

20、行業(yè)重點企業(yè)：紅塔集團地方龍頭企業(yè)：遼寧兩廠地方龍頭企業(yè)：遼寧兩廠 資金、技術、品牌、設備等諸資金、技術、品牌、設備等諸多方面的優(yōu)勢多方面的優(yōu)勢 紅塔集團擁有得天獨厚的優(yōu)質(zhì)紅塔集團擁有得天獨厚的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，可以為紅塔遼煙葉生產(chǎn)基地，可以為紅塔遼寧煙草有限責任公司提供優(yōu)質(zhì)寧煙草有限責任公司提供優(yōu)質(zhì)而充足的原料支持而充足的原料支持 東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略機東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略機遇遇 沈陽、營口兩廠不斷上升的發(fā)沈陽、營口兩廠不斷上升的發(fā)展勢頭展勢頭 遼沈龐大、規(guī)范的煙草市場，遼沈龐大、規(guī)范的煙草市場，以及輻射俄羅斯、朝鮮、韓國以及輻射俄羅斯、朝鮮、韓國的便利邊貿(mào)交通網(wǎng)絡的便利邊貿(mào)交通網(wǎng)絡

21、2004年6月24日保密文件、版權所有第13頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書而對于中國煙草來說，紅塔的北上遼寧成為煙草行業(yè)而對于中國煙草來說，紅塔的北上遼寧成為煙草行業(yè)打破區(qū)域界限、實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域聯(lián)合的意義深遠的事打破區(qū)域界限、實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)域聯(lián)合的意義深遠的事件之一。紅塔遼寧煙草有限責任公司具有以下特點件之一。紅塔遼寧煙草有限責任公司具有以下特點國有與股份制國有與股份制形式的混合形式的混合南北企業(yè)文化南北企業(yè)文化的融合的融合紅塔遼寧由遼寧省煙草專賣局（公司）以營紅塔遼寧由遼寧省煙草專賣局（公司）以營口、沈陽兩廠的

22、凈資產(chǎn)出資，營口、沈陽兩個口、沈陽兩廠的凈資產(chǎn)出資，營口、沈陽兩個煙廠取消法人資格，成為生產(chǎn)點。同時，遼寧煙廠取消法人資格，成為生產(chǎn)點。同時，遼寧省政府繼續(xù)保留此前兩個煙廠的稅收分配。這省政府繼續(xù)保留此前兩個煙廠的稅收分配。這是一種新的、比較特殊的管理模式，也是煙草是一種新的、比較特殊的管理模式，也是煙草行業(yè)改革過程中一個有意義的探索行業(yè)改革過程中一個有意義的探索強勢企業(yè)的互強勢企業(yè)的互相聯(lián)合相聯(lián)合紅塔集團應該是中國煙草的排頭兵，在全國紅塔集團應該是中國煙草的排頭兵，在全國36個名優(yōu)卷煙品牌中，紅個名優(yōu)卷煙品牌中，紅塔就占了塔就占了5個，僅個，僅“紅塔山紅塔山”一個品牌的價值就高達一個品牌的價

23、值就高達460億元。紅塔擁億元。紅塔擁有資金、原料、技術、品牌等多方面的優(yōu)勢。而在遼寧，沈陽卷煙廠有資金、原料、技術、品牌等多方面的優(yōu)勢。而在遼寧，沈陽卷煙廠和營口卷煙廠近幾年保持了利稅水平年遞增和營口卷煙廠近幾年保持了利稅水平年遞增40%-150%的發(fā)展速度。的發(fā)展速度?！叭嗣翊髸萌嗣翊髸谩?、“藍翎藍翎”已經(jīng)成為企業(yè)的拳頭產(chǎn)品已經(jīng)成為企業(yè)的拳頭產(chǎn)品紅塔遼寧煙草有限責任公司要發(fā)展，要壯大，紅塔遼寧煙草有限責任公司要發(fā)展，要壯大，本質(zhì)上必須盡快實施文化的整合，理念的滲本質(zhì)上必須盡快實施文化的整合，理念的滲透。在此次聯(lián)合重組中，遼寧和紅塔雙方都表透。在此次聯(lián)合重組中，遼寧和紅塔雙方都表現(xiàn)出誠懇

24、和大度的風范。雙方能夠把自己的想現(xiàn)出誠懇和大度的風范。雙方能夠把自己的想法談透，互相理解，互相接納，達成共識，還法談透，互相理解，互相接納，達成共識，還曾經(jīng)出現(xiàn)了曾經(jīng)出現(xiàn)了“互讓股份互讓股份”的現(xiàn)象，這就是成功的現(xiàn)象，這就是成功的第一步的第一步2004年6月24日保密文件、版權所有第14頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書新成立的紅塔遼寧承載著很多人的厚望，可謂任重道新成立的紅塔遼寧承載著很多人的厚望，可謂任重道遠。但是由于煙草行業(yè)的高壟斷性，造成企業(yè)的市場遠。但是由于煙草行業(yè)的高壟斷性，造成企業(yè)的市場化競爭程度低，

25、卷煙生產(chǎn)企業(yè)的管理水平較為落后化競爭程度低，卷煙生產(chǎn)企業(yè)的管理水平較為落后營口卷煙廠營口卷煙廠沈陽卷煙廠沈陽卷煙廠沈陽卷煙廠作為一個近百年的沈陽卷煙廠作為一個近百年的老企業(yè)，也曾經(jīng)輝煌過，有著老企業(yè)，也曾經(jīng)輝煌過，有著厚重的文化底蘊。但是，在技厚重的文化底蘊。但是，在技術、管理、設備以及思想觀念術、管理、設備以及思想觀念等方面與先進企業(yè)還有很大差等方面與先進企業(yè)還有很大差距，企業(yè)包袱比較沉重距，企業(yè)包袱比較沉重營口卷煙廠近營口卷煙廠近3年的變化更是年的變化更是翻天覆地，實現(xiàn)利稅從翻天覆地，實現(xiàn)利稅從2001年年的的2.54億，到億，到2002年的年的6.3億，億，再到再到2003年的年的10億

26、，實現(xiàn)了三億，實現(xiàn)了三級跳。但是，一走進營口卷煙級跳。但是，一走進營口卷煙廠，同樣可以感覺到老國有企廠，同樣可以感覺到老國有企業(yè)的陳舊和厚重，生產(chǎn)設備的業(yè)的陳舊和厚重，生產(chǎn)設備的落后已經(jīng)嚴重影響了營口卷煙落后已經(jīng)嚴重影響了營口卷煙廠的生產(chǎn)廠的生產(chǎn)2004年6月24日保密文件、版權所有第15頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書在這樣的大背景下，面臨中國加入在這樣的大背景下，面臨中國加入WTO的形勢，卷煙的形勢，卷煙生產(chǎn)企業(yè)需要在六個方面實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)企業(yè)需要在六個方面實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變必須轉(zhuǎn)變在計劃經(jīng)濟時期所形成的“等

27、、靠、要”的觀念，不能再以生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)營活動的中心，要充分認識到市場營銷的價值，改變過去的“心在計劃、身在市場”的現(xiàn)象外向經(jīng)營理念外向經(jīng)營理念入世后，隨著國內(nèi)市場和國際市場對接，國際慣例將成為約束與規(guī)范企業(yè)行為的重要依據(jù)。加入游戲行列，必須遵守游戲規(guī)則，才能使游戲更有趣，否則將會被退出游戲遵從國際慣例遵從國際慣例理念理念市場的競爭主要是質(zhì)量的競爭。產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)在競爭中將不斷發(fā)展，反之，將在競爭中淘汰。失去了地方和政府保護的煙草企業(yè)必須重視質(zhì)量才能有長久的發(fā)展以質(zhì)取勝理念以質(zhì)取勝理念企業(yè)為避免生產(chǎn)經(jīng)營上的盲目性、片面性，亟需順應國內(nèi)外經(jīng)濟變化趨勢并引導消費潮流。企業(yè)要逐步形成以創(chuàng)新為特色的

28、企業(yè)精神超前創(chuàng)新理念超前創(chuàng)新理念在新的競爭環(huán)境下，人才競爭和流動是大勢所趨。企業(yè)吸引人才的體制主要體現(xiàn)在有適合的崗位和具有吸引力的待遇。有了發(fā)展前景和合理的收入，有了對公平的認同感，可以吸引和留住更多的人才重視人才理念重視人才理念入世后，固然可以援引世貿(mào)組織的有關例外條款，對國內(nèi)工業(yè)（行業(yè)）進行保護。但作為企業(yè)來講，必須確立自強自立的觀念。企業(yè)要苦練內(nèi)功，把管理基礎夯實，才能固本強體、迎接挑戰(zhàn)自強自立理念自強自立理念2004年6月24日保密文件、版權所有第16頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書體現(xiàn)在企業(yè)管理運營體系

29、上，卷煙生產(chǎn)企業(yè)應該加強體現(xiàn)在企業(yè)管理運營體系上，卷煙生產(chǎn)企業(yè)應該加強以下幾個方面的職能，以全面提升企業(yè)的管理運營能以下幾個方面的職能，以全面提升企業(yè)的管理運營能力，建立現(xiàn)代化、市場化的企業(yè)制度力，建立現(xiàn)代化、市場化的企業(yè)制度市場營銷、品牌建設：市場營銷、品牌建設：強調(diào)市場觀念，以市場和消費者需求指導產(chǎn)品和生產(chǎn)生產(chǎn)質(zhì)量控制：生產(chǎn)質(zhì)量控制：在煙草特種經(jīng)營許可證取締后，卷煙市場已出現(xiàn)供過于求的市場飽和現(xiàn)狀，只有擁有高、新、優(yōu)質(zhì)的拳頭產(chǎn)品，才能形成企業(yè)強大的綜合競爭力，使企業(yè)立于不敗，保持持續(xù)、穩(wěn)定的旺盛發(fā)展勢頭成本控制：成本控制：以前的體制造成煙草企業(yè)經(jīng)營無風險責任，這是高速度、低效益的主要原因。

30、煙草企業(yè)應該利用現(xiàn)有基礎，充分挖掘潛力，節(jié)約資金，提高資源的綜合利用率，追求企業(yè)利潤的最大化技術創(chuàng)新和改造：技術創(chuàng)新和改造：從主要依靠增加物質(zhì)生產(chǎn)要素的投入，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和生產(chǎn)技術含量上來科學的人力資源管理，提高企業(yè)和員工的整體素質(zhì)科學的人力資源管理，提高企業(yè)和員工的整體素質(zhì)2004年6月24日保密文件、版權所有第17頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書對于紅塔遼寧來說，新公司剛剛成立，面臨著以下一對于紅塔遼寧來說，新公司剛剛成立，面臨著以下一些亟需解決的具體問題些亟需解決的具體問題品牌整合：品牌整合：在品牌

31、整合的基礎上，將根據(jù)市場情況，進一步調(diào)整和優(yōu)化品牌結構，引入紅塔集團名優(yōu)品牌，攜手培育品牌形象好、市場規(guī)模大，技術含量高、有較強市場競爭能力，深受消費者歡迎的卷煙品牌，擴大品牌影響力和市場占有率管理運營體系：管理運營體系：營口、沈陽兩廠在技術、管理、設備以及思想觀念等方面與先進企業(yè)還有很大差距，企業(yè)包袱比較沉重。再加上紅塔遼寧采取一種新的模式，這在煙草行業(yè)中還沒出現(xiàn)過，所以，就出現(xiàn)了新舊管理體制的交叉和磨合。因而規(guī)范、加強公司的管理運營體系成為新公司面臨的一項重要的任務人力資源管理：人力資源管理：新公司成立后，管理運營體系會發(fā)生變化，人力資源管理也必然會進行調(diào)整。新的公司需要對原有的定崗定編、

32、人員安排進行全新的審視，從人才整合的角度出發(fā)，重新構建人力資源管理的基礎平臺2004年6月24日保密文件、版權所有第18頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書短期目標短期目標明晰紅塔遼寧的發(fā)展戰(zhàn)略，確定公司（包括總部機關和營口、沈陽兩個煙廠）組織結構設計和管理流程設計方案對公司的崗位進行分析，確定定崗定編方案，并編寫崗位職責說明書確定公司崗位競聘上崗的原則和方案長期目標長期目標為公司的發(fā)展搭建科學合理的組織和人力資源管理平臺通過加強人力資源管理，降低成本，提高公司的競爭力和盈利能力通過項目參與培養(yǎng)內(nèi)部管理，尤其是人力資

33、源管理人才，實施人才戰(zhàn)略，建立公司的高級人才梯隊新華信希望能夠通過本次咨詢項目，解決紅塔遼寧面新華信希望能夠通過本次咨詢項目，解決紅塔遼寧面臨的這些組織和人力資源管理的問題，為公司在調(diào)整臨的這些組織和人力資源管理的問題，為公司在調(diào)整期的管理體系全面提升打下堅實的基礎期的管理體系全面提升打下堅實的基礎2004年6月24日保密文件、版權所有第19頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書一一 項目背景及目標項目背景及目標二二 項目的內(nèi)容和思路項目的內(nèi)容和思路三三 項目工作步驟和成果項目工作步驟和成果四四 項目安排、運作方式和報

34、價項目安排、運作方式和報價五五 新華信相關咨詢案例舉例新華信相關咨詢案例舉例六六 新華信管理咨詢簡介新華信管理咨詢簡介目錄目錄2004年6月24日保密文件、版權所有第20頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書本次咨詢項目的思路分為以下四個主要部分本次咨詢項目的思路分為以下四個主要部分明晰公司的戰(zhàn)略體系明確公司總部的定位，以及對于各控股子公司的管理模式根據(jù)管理模式，確定公司總部與各子公司之間的責權劃分戰(zhàn)略明晰和公司管戰(zhàn)略明晰和公司管理模式設計理模式設計定崗定編定崗定編編制崗位說編制崗位說明書明書競聘上崗原則競聘上崗原則和

35、方案和方案組織結構組織結構確定競聘上崗的原則確定競聘上崗的方案制定公司分流人員安置方案管理流程設計調(diào)整公司的組織結構制定部門職責崗位分析定崗定編編制崗位說明書2004年6月24日保密文件、版權所有第21頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書首先是明晰公司的戰(zhàn)略，并確定公司的管理模式首先是明晰公司的戰(zhàn)略，并確定公司的管理模式明晰公司的戰(zhàn)略體系明確公司總部的定位，以及對于各控股子公司的管理模式根據(jù)管理模式，確定公司總部與各子公司之間的責權劃分戰(zhàn)略明晰和公司管戰(zhàn)略明晰和公司管理模式設計理模式設計定崗定編定崗定編編制崗位說編制

36、崗位說明書明書競聘上崗原則競聘上崗原則和方案和方案組織結構組織結構2004年6月24日保密文件、版權所有第22頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書明晰公司的戰(zhàn)略是建立公司管理運營體系和人力資源明晰公司的戰(zhàn)略是建立公司管理運營體系和人力資源管理平臺的前提和基礎管理平臺的前提和基礎愿景愿景使命使命戰(zhàn)略戰(zhàn)略目標體系目標體系實施方案和各業(yè)務單元發(fā)展策略實施方案和各業(yè)務單元發(fā)展策略企業(yè)文化和價值觀企業(yè)文化和價值觀企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系構成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系構成戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容 戰(zhàn)略目標體系 公司年度各項指標構成，包括各項財務指

37、標、市場占有率等 公司各業(yè)務單元組合戰(zhàn)略和年度指標 戰(zhàn)略實施方案 實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的具體計劃和措施，包括投資、技術改造、成本控制、管理提升等 各業(yè)務發(fā)展策略 各業(yè)務單元的發(fā)展策略及實施方案等 示意示意2004年6月24日保密文件、版權所有第23頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書明確公司發(fā)展戰(zhàn)略之后，需要從中提煉出紅塔遼寧的明確公司發(fā)展戰(zhàn)略之后，需要從中提煉出紅塔遼寧的人力資源管理目標，以及對于營口、沈陽兩個煙廠的人力資源管理目標，以及對于營口、沈陽兩個煙廠的管理和生產(chǎn)經(jīng)營目標管理和生產(chǎn)經(jīng)營目標品牌管理目標品牌管理目標對

38、營口、沈陽兩個煙廠的管理控制目標對營口、沈陽兩個煙廠的管理控制目標人力資源目標人力資源目標營口、沈陽兩個煙廠的銷售收入和成本目標營口、沈陽兩個煙廠的銷售收入和成本目標戰(zhàn)戰(zhàn)略略目目標標示意示意2004年6月24日保密文件、版權所有第24頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書在新的公司運營體系中，明確公司總部的定位，及其在新的公司運營體系中，明確公司總部的定位，及其針對兩個煙廠的集分權管理原則針對兩個煙廠的集分權管理原則公司總部定位公司總部定位（財務管理？戰(zhàn)略管理？操（財務管理？戰(zhàn)略管理？操作管理？）作管理？）營口、沈陽兩

39、個煙廠營口、沈陽兩個煙廠集權？分權？集分權結合的度？確定集分權程度的原則確定集分權程度的原則 應遵循集權與分權相結合的原則應遵循集權與分權相結合的原則 實行絕對的集權或是分權都是不現(xiàn)實的 集權與分權相結合是企業(yè)保持統(tǒng)一性和靈活性的客觀要求 集權與分權相結合是保證二者互相取長補短的基本結構形式 影響集權和分權程度的主要因素影響集權和分權程度的主要因素 業(yè)務單元發(fā)展戰(zhàn)略 產(chǎn)品結構及生產(chǎn)技術特點 環(huán)境條件 企業(yè)戰(zhàn)略 企業(yè)規(guī)模 企業(yè)管理水平和干部條件 2004年6月24日保密文件、版權所有第25頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目

40、建議書在設計總部定位和公司集分權管理原則時，需要考慮在設計總部定位和公司集分權管理原則時，需要考慮紅塔遼寧新的經(jīng)營體系所面臨的問題紅塔遼寧新的經(jīng)營體系所面臨的問題營口卷營口卷煙廠煙廠 紅塔遼寧紅塔遼寧沈陽卷沈陽卷煙廠煙廠1. 公司總部對于兩個卷煙廠的管理深度應該是怎樣的？兩個卷煙廠公司總部對于兩個卷煙廠的管理深度應該是怎樣的？兩個卷煙廠是否應該完全一致？是否應該完全一致？2. 從公司總部的角度，如何協(xié)調(diào)兩個卷煙廠的資源和優(yōu)勢，以及紅從公司總部的角度，如何協(xié)調(diào)兩個卷煙廠的資源和優(yōu)勢，以及紅塔集團的資源和優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮協(xié)同作用？塔集團的資源和優(yōu)勢，最大限度地發(fā)揮協(xié)同作用？3. 兩個卷煙廠以前

41、都具有獨立的運營體系，如何把原有的體系納入兩個卷煙廠以前都具有獨立的運營體系，如何把原有的體系納入新的管理模式中，盡可能地實現(xiàn)平穩(wěn)過渡？新的管理模式中，盡可能地實現(xiàn)平穩(wěn)過渡？2004年6月24日保密文件、版權所有第26頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書財務管理型財務管理型戰(zhàn)略管理型戰(zhàn)略管理型操作管理型操作管理型分權分權集權集權 以財務指標進行管理和考核， 總部無業(yè)務管理部門 投資回報 通過投資業(yè)務組合的結構優(yōu)化 追求公司價值最大化 財務控制 法律 企業(yè)并購 多種不相關產(chǎn)業(yè)的投資運作 以戰(zhàn)略規(guī)劃進行管理和考核， 總部

42、一般無具體業(yè)務管理部門 公司組合的協(xié)調(diào)發(fā)展 投資業(yè)務的戰(zhàn)略優(yōu)化和協(xié)調(diào) 戰(zhàn)略協(xié)同效應的培育 財務控制 戰(zhàn)略規(guī)劃與控制 人力資源 相關型或單一產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的 發(fā)展 通過總部業(yè)務管理部門對下屬企業(yè) 的日常經(jīng)營運作進行管理 各分公司經(jīng)營行為的統(tǒng)一與優(yōu)化 公司整體協(xié)調(diào)成長 對行業(yè)成功因素的集中控制與管理 財務控制戰(zhàn)略 營銷/銷售 網(wǎng)絡/技術 新業(yè)務開發(fā) 人力資源 單一產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)的運作，但有地域 局限性公司與下屬分公司與下屬分公司的關系公司的關系發(fā)展目標發(fā)展目標管理手段管理手段應用方式應用方式示意示意然后確定總部對于兩個卷煙廠的管理模式。根據(jù)子公然后確定總部對于兩個卷煙廠的管理模式。根據(jù)子公司的業(yè)務特點和戰(zhàn)

43、略發(fā)展方向，公司總部對其的管理司的業(yè)務特點和戰(zhàn)略發(fā)展方向，公司總部對其的管理模式通常有以下三種模式通常有以下三種2004年6月24日保密文件、版權所有第27頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書確定公司的管理模式后，將具體進行公司管理權利的確定公司的管理模式后，將具體進行公司管理權利的劃分，從而明確公司總部的監(jiān)控權，使監(jiān)控權具體化劃分，從而明確公司總部的監(jiān)控權，使監(jiān)控權具體化管理模式管理模式集分權的劃分集分權的劃分品牌、文化管理權品牌、文化管理權戰(zhàn)略規(guī)劃權戰(zhàn)略規(guī)劃權投資決策權投資決策權物資采購權物資采購權制度優(yōu)化權制度

44、優(yōu)化權財務控制權財務控制權人事權人事權業(yè)務控制權業(yè)務控制權經(jīng)營計劃和經(jīng)營計劃和費用預算權費用預算權公司管理的公司管理的9 9大權利劃分大權利劃分2004年6月24日保密文件、版權所有第28頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書公司總部與兩個卷煙廠的管理權利劃分示意圖公司總部與兩個卷煙廠的管理權利劃分示意圖公司總部公司總部業(yè)務單元業(yè)務單元戰(zhàn)略規(guī)劃權戰(zhàn)略規(guī)劃權投資決策權投資決策權物資采購權物資采購權經(jīng)營計劃和費用預算權經(jīng)營計劃和費用預算權業(yè)務控制權業(yè)務控制權人事權人事權財務控制權財務控制權制度優(yōu)化權制度優(yōu)化權品牌、文化管理

45、權品牌、文化管理權示意示意較為集權的管理模式示意較為集權的管理模式示意2004年6月24日保密文件、版權所有第29頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書在項目的第二階段，將設計公司的管理流程體系，并在項目的第二階段，將設計公司的管理流程體系，并調(diào)整公司的組織結構調(diào)整公司的組織結構戰(zhàn)略明晰和公司管戰(zhàn)略明晰和公司管理模式設計理模式設計定崗定編定崗定編編制崗位說編制崗位說明書明書競聘上崗原則競聘上崗原則和方案和方案組織結構組織結構管理流程設計調(diào)整公司的組織結構制定部門職責2004年6月24日保密文件、版權所有第30頁紅塔遼寧

46、煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書 管理模式內(nèi)容差異職能式管理模式職能式管理模式基于流程的管理基于流程的管理部門設置部門設置 根據(jù)垂直職能劃分部門 以顧客為導向，強調(diào)全過程的協(xié)調(diào)和目標化管理關注重點關注重點 重視職能管理和控制，部門之間缺少完整有機的聯(lián)系 關注公司目標和客戶需求，對部門之間的協(xié)作要求高 時間標準時間標準 一般缺少時間標準，標準一般由部門領導來定 流程管理重視時間效率，效率是流程最重要標準管理變革管理變革 部門的重新劃分，職能重新調(diào)整，人員的簡單增減 基于效率的流程整合和優(yōu)化工作銜接工作銜接 職能相對獨立，部門

47、之間的工作銜接一般通過上一級來協(xié)調(diào)安排 工作銜接一般根據(jù)流程標準進行，不需要上一級控制和協(xié)調(diào) 組織體系組織體系 金字塔型的層級命令控制體系 以流程目標為導向的扁平化的網(wǎng)絡狀組織機構體系 由于流程化管理模式更強調(diào)市場反應速度、部門之間由于流程化管理模式更強調(diào)市場反應速度、部門之間的協(xié)作和效率，更多公司致力于由職能式的管理模式的協(xié)作和效率，更多公司致力于由職能式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒袒墓芾砟Ｊ睫D(zhuǎn)變?yōu)榱鞒袒墓芾砟Ｊ?004年6月24日保密文件、版權所有第31頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書根據(jù)公司的管理模式和集分權劃

48、分情況，設計公司的根據(jù)公司的管理模式和集分權劃分情況，設計公司的管理流程管理流程1、根據(jù)公司總部的職能，確定、根據(jù)公司總部的職能，確定管理流程清單管理流程清單2、繪制管理流程、繪制管理流程3、與公司有關人員進行溝通，、與公司有關人員進行溝通，根據(jù)反饋意見進行修改，并定稿根據(jù)反饋意見進行修改，并定稿1.1 根據(jù)集分權劃分，總結公司根據(jù)集分權劃分，總結公司總部的核心管理職能總部的核心管理職能1.2 根據(jù)核心管理職能，確定流根據(jù)核心管理職能，確定流程清單程清單2004年6月24日保密文件、版權所有第32頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資

49、源咨詢項目建議書設計管理流程的要素設計管理流程的要素匹配性匹配性（與戰(zhàn)略是否匹配）競爭性競爭性（在成本、速度、質(zhì)量靈活性和服務等方面的競爭性）一致性一致性（流程實施效果與管理目標是否一致）依賴性依賴性（流程所依賴的關系）控制性控制性（控制是定量還是定性）振蕩性振蕩性（流程始終點之間的振蕩情況）流程流程1.1. 流程與戰(zhàn)略的匹配性：流程與戰(zhàn)略的匹配性：流程的設計是否與公司的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。2.2. 關系依賴性：關系依賴性：一個流程結果的實現(xiàn)要依靠多少任務的完成？（是否經(jīng)濟？）3.3. 流程的振蕩性：流程的振蕩性：流程中每一個環(huán)節(jié)或子流程的重復都可以視為一次振蕩。振蕩次數(shù)越多，流程就越復雜，效率也

50、就越低。4.4. 流程的控制性：流程的控制性：( (推動力量）推動力量）誰最終對整個流程進行負責和控制？控制什么？5.5. 效果與目標的一致性：效果與目標的一致性：流程的實施效果與管理目標是否一致？6.6. 競爭性：競爭性：流程的實施成本（增值成本和非增值成本）、速度（時間的延滯性）、質(zhì)量（流程節(jié)點是否落實？信息處理是否準確快速？產(chǎn)出是否符合要求等）是否具有競爭力？要要素素釋釋義義流流程程設設計計符符合合六六大大要要素素2004年6月24日保密文件、版權所有第33頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書新華信管理流程舉例

51、新華信管理流程舉例1.適用范圍：本流程適用于公司投資決策委員會議事過程中所涉及的各項工作2.控制目的：本流程旨在規(guī)范公司投資決策委員會議事過程，特別是明確各部門在該過程中的職責3.執(zhí)行部門：項目申請單位、公司計劃資金部、各業(yè)務主管部門、投資決策委員會、審計部門4.關鍵控制點：4.1 客觀性：對投資項目的可行性研究和經(jīng)濟評價工作要本著客觀、科學的原則來進行，力求客觀公正4.2 及時性：對投資項目的可行性研究的審議要迅速、高效，以抓住市場機遇，獲取較高的投資回報率4.3 謹慎性：對投資項目的審議要本著謹慎的原則，力求降低風險，獲取較高的投資回報率5.本流程的管理者為公司計劃資金部 投資決策委員會議

52、事流程投資決策委員會議事流程（計劃資金管理流程）（計劃資金管理流程）流程編流程編號號 版本號版本號 項目項目生效日期生效日期修改版本修改版本編制人：編制人： 計劃資金管理流程計劃資金管理流程投資決策委員會議事流程 失效序號失效序號序號序號日期日期舉例2004年6月24日保密文件、版權所有第34頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書主要步驟主要步驟責任者責任者具體操作具體操作1項目申請單位：主管副總經(jīng)理由項目申請單位提出投資項目可行性研究報告和經(jīng)濟評價報告，以及其他投資項目文件和資料，報計劃資金部審核2計劃資金部：投資管

53、理規(guī)劃崗位計劃資金部審核項目申請單位提出的投資項目可行性研究報告和經(jīng)濟評價報告，報投資決策委員會3投資決策委員會投資決策委員會召開審查會議4計劃資金部：投資管理規(guī)劃崗位計劃資金部負責整理會議紀要，報投資決策委員會主任審核、簽發(fā)5項目申請單位：主管副總經(jīng)理由項目申請單位根據(jù)會議決定，落實會議決定要求事項 ，修改完善報審文件和資料，報計劃資金部和投資決策委員會6計劃資金部：投資管理規(guī)劃崗位需上報國家主管部門批準的項目，投資決策委員會同意后，由計劃資金部負責上報，并跟蹤催辦，對進展情況和結果及時向主管領導匯報7計劃資金部：投資管理規(guī)劃崗位投資項目被批準后，由計劃資金部負責擬文批復8項目申請單位：主管

54、副總經(jīng)理對批準實施的項目，由項目申請單位負責執(zhí)行，并嚴格做好項目進度、質(zhì)量和費用的三大控制。在項目竣工后3個月內(nèi)，項目執(zhí)行單位負責編制項目決算及總結，上報業(yè)務主管部門和計劃資金部9行政管理部：紀檢監(jiān)察崗位審計部門進行項目竣工審計，并將所有文件存檔投資決策委員會議事流程投資決策委員會議事流程（計劃資金管理流程）（計劃資金管理流程）流程編號流程編號 版本號版本號 舉例2004年6月24日保密文件、版權所有第35頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書項目申請單位項目申請單位計劃資金部計劃資金部業(yè)務主管部門業(yè)務主管部門審核投資

55、決策委員會投資決策委員會召開審查會議會議記要審核簽發(fā)根據(jù)會議決定，修改完善報審文件和資料，落實會議決定要求事項 督促檢查督促檢查國家主管部門國家主管部門/總公司總公司審核審核是否需上級批準審核批準擬文批復是否執(zhí)行項目竣工決算及項目總結審核審核行政管理部行政管理部項目竣工審計存檔存檔可行性研究報告投資項目經(jīng)濟評價投資決策委員會議事流程投資決策委員會議事流程（計劃資金管理流程）（計劃資金管理流程）流程編號流程編號 版本號版本號 舉例2004年6月24日保密文件、版權所有第36頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書下一步將調(diào)

56、整公司的組織結構。主要分為以下幾個工下一步將調(diào)整公司的組織結構。主要分為以下幾個工作步驟作步驟設計程序設計程序設計工作內(nèi)容設計工作內(nèi)容1.設計原則的確定1.設計原則的確定根據(jù)企業(yè)的目標和特點，確定組織設計的方法、原則和主要參數(shù)2.功能設計2.功能設計確定企業(yè)功能及其結構，層層分解到各項業(yè)務和工作中，進行業(yè)務的總體設計3.組織縱向設計3.組織縱向設計設計各個管理層次、部門、崗位及其責任、權力，具體表現(xiàn)為確定企業(yè)的組織系統(tǒng)圖4.組織橫向設計4.組織橫向設計進行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設計5.人員配備和訓練5.人員配備和訓練根據(jù)結構設計，定質(zhì)、定量地配備各級各類管理人員6.反饋和修正

57、6.反饋和修正將運行過程中的信息反饋回去，定期或不定期地對上述各項設計進行必要的修正2004年6月24日保密文件、版權所有第37頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書組織調(diào)整將遵循以戰(zhàn)略導向為核心的一系列基本原則組織調(diào)整將遵循以戰(zhàn)略導向為核心的一系列基本原則精于高效原則精于高效原則在保證公司任務完成的前提下，應力求做到機構簡練，人員精干，管理效率 高權責利對等原則權責利對等原則公司每一管理層次、部門、崗位的責任、權力和激勵都要對應客戶導向原則客戶導向原則組織設計應高保證公司以統(tǒng)一的形象面對顧客，并滿足顧客需要有效管理幅

58、度原則有效管理幅度原則管理人員直接管理的下屬人數(shù)應在合理的范圍靈活性原則靈活性原則保證對外部環(huán)境的變化能夠作出及時、充分的反應專業(yè)分工和協(xié)作原則專業(yè)分工和協(xié)作原則兼顧專業(yè)管理的效率和集團目標、任務的統(tǒng)一性執(zhí)行和監(jiān)督分設原則執(zhí)行和監(jiān)督分設原則保證監(jiān)督機構起到應有的作用管理明確原則管理明確原則即避免多都指揮和無人負責現(xiàn)象以戰(zhàn)略為核心的以戰(zhàn)略為核心的組織管理實施組織管理實施以公司戰(zhàn)略取向決定組織管理體系和功能的設置，而組織管理實施應保證戰(zhàn)略的有效實施2004年6月24日保密文件、版權所有第38頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目

59、建議書同時需要考慮公司總部的定位、對于兩個卷煙廠的管同時需要考慮公司總部的定位、對于兩個卷煙廠的管理模式對于公司總部組織體系提出的職能要求理模式對于公司總部組織體系提出的職能要求品牌管理權利品牌管理權利對于兩個卷煙廠負責人的考核激勵權利對于兩個卷煙廠負責人的考核激勵權利公司戰(zhàn)略管理權公司戰(zhàn)略管理權營銷體系管理權利營銷體系管理權利公司總部定位公司總部定位/公司管理模式公司管理模式公司流程和制度優(yōu)化權公司流程和制度優(yōu)化權公司企業(yè)文化建設公司企業(yè)文化建設2004年6月24日保密文件、版權所有第39頁紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢項目建議書紅塔遼寧煙草有限責任公司組織架構和人力資源咨詢

60、項目建議書以這些職能要求為基礎，提出公司總部的職能部門設以這些職能要求為基礎，提出公司總部的職能部門設置方案置方案3.互動型各職能各職能單位之單位之間的合間的合作依賴作依賴形式形式所要求所要求的組織的組織協(xié)調(diào)方協(xié)調(diào)方式式 決策鏈 標準化流程 規(guī)章制度 計劃和時間表 事先安排會議計劃 部門間負責聯(lián)絡的角色 非計劃性的會議 工作小組 任務負責組 項目經(jīng)理客戶2.流水線型客戶1.合伙型客戶具體到職能部門的設置，新華信將根據(jù)紅塔遼寧的戰(zhàn)略要求和具體到職能部門的設置，新華信將根據(jù)紅塔遼寧的戰(zhàn)略要求和業(yè)務特點，按照各職能單位之間的依賴程度來設計業(yè)務特點，按照各職能單位之間的依賴程度來設計2004年6月24