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文檔簡介
1、2022林政資源管理整治方案一、整治目標通過集中專項整治行動,全面遏制毀林種果、盜砍濫伐、非法占用林地、非法運輸木材、非法經(jīng)營加工木材的行為,嚴厲查處一批破壞森林資源的違法犯罪案件。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升林業(yè)執(zhí)法形象,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,推進林政資源管理規(guī)范有序,建立林政資源管理長效機制。二、整治范圍、重點及整治內(nèi)容(一)整治范圍為:全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),生態(tài)公益林場。(二)整治重點。1、非法占用林地違法犯罪行為,重點是非法占用林地開采稀土的違法犯罪行為;2、為非法開采稀土行為提供或出租山林使用權(quán)行為;3、盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為;4、利用林地過程中損毀林木的行為;5、非法收購、運輸、經(jīng)營
2、、加工木材的違法犯罪行為;6、非法采伐、采挖、毀壞國家重點保護野生植物和獵捕、經(jīng)營珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為;7、其他涉林違法犯罪行為。(三)整治內(nèi)容。1、林地管理:重點清理項目建設(shè)中的未批先占、少批多占、非法占用林地開采稀土的行為。2、林政管理:對_年以來的各類伐區(qū)進行一次全面檢查,重點檢查是否存在濫伐現(xiàn)象;抓源頭管理,從嚴查處盜砍濫伐、損毀林木的人和事。3、木材運輸管理。加大對木材運輸?shù)臋z查力度,加強木材運輸執(zhí)法檢查,加強各檢查站值班管理制度,杜絕木材運輸漏洞。4、木材經(jīng)營、加工管理。全面清理木材加工企業(yè),重點打擊非法收購、非法加工木材行為。5、林業(yè)執(zhí)法隊伍管理。加強執(zhí)法人員的林業(yè)法律
3、法規(guī)的學習,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),重點整頓林業(yè)內(nèi)部執(zhí)法人員及各工作站執(zhí)法不嚴等行為,嚴厲打擊內(nèi)外_,敗壞林業(yè)形象的行為。6、森林資源檔案管理。以第六次森林資源調(diào)查成果資料為基礎(chǔ),及時更新森林資源數(shù)據(jù)庫,建立、健全森林資源動態(tài)(范本)管理制度。三、整治時間和步驟本次專項整治活動時間為_年_月_日至_月_日,分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段(_月_日-_月_日)充分利用各種宣傳媒體,印發(fā)宣傳資料,結(jié)合林業(yè)工作實際進行宣傳,多渠道、多層次、多方面大力宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī),大造輿論聲勢。第二階段:調(diào)查摸底階段(_月_日至_月_日)各林業(yè)工作站、各業(yè)務(wù)股室按照省林業(yè)廳提供的_個林地變化衛(wèi)片圖斑,
4、調(diào)查核實本轄區(qū)內(nèi)森林資源遭受破壞的基本情況,包括當事人基本情況、面積、地點、損失情況等;全面清_營公司、木材加工廠庫存木材;重新檢查_年以來的各類伐區(qū)狀況;調(diào)查核實非法占用林地、毀林和利用林地開采稀土等涉林案件,并進行登記建檔,提出整治意見。認真排查案件線索,將調(diào)查摸底表于_月_日前報送局專項整治行動_。第三階段:集中查處階段(_月_日至_月_日)在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,集中查處一批盜砍濫伐林木,非法收購、經(jīng)營、加工木材,非法占用林地,非法轉(zhuǎn)讓林地開采稀土和毀林等案件。對構(gòu)成刑事犯罪的,要堅決追究刑事責任,對不構(gòu)成刑事案件的,要依法進行行政處罰。通過集中查處,遏制破壞森林資源的行為,確保全縣森林資源
5、安全。第四階段:建章立制階段(_月_日-_月_日)針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立起相應(yīng)的管理制度,通過專項整治行動,使存在的問題得到有效解決,重點整治區(qū)域違法犯罪現(xiàn)象得到有效遏制,森林資源管理秩序明顯好轉(zhuǎn);建立和完善森林資源管理的長效機制,進一步加大工作力度,保持對破壞森林資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,將專項行動的成果變?yōu)榱謪^(qū)長治久安的保障,為生態(tài)建設(shè)提供更優(yōu)良的環(huán)境保障。四、整治工作要求1、加強_領(lǐng)導(dǎo)。為加強對專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo),確保專項整治活動順利推進,縣局成立林政資源管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由彭景福局長任組長,曹水冰副局長任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人和各場(站)負責人
6、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曹水冰兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在林政資源管理股,負責日常事務(wù)工作。同時,實行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各股室分片掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包干責任制,監(jiān)督指導(dǎo)所掛點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的林政資源管理專項整治行動的各項工作的開展。2、提高整治意識。各單位要深刻認識開展林政資源管理專項整治行動的重要性和緊迫性,切實履行職責,進一步加強對森林資源的保護管理,確保專項整治活動取得實效。3、廣泛宣傳,大造聲勢。整治期間,要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳保護森林資源的重要意義,營造強大的輿論聲勢,取得社會各界的理解、支持和參與。調(diào)動和激發(fā)廣大群眾保護森林資源的熱情,自覺參與
7、重點整治活動。要加強信息報送,及時對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、群眾反響強烈的典型案件進行公開曝光,震懾犯罪,教育群眾,樹立林業(yè)部門的執(zhí)法權(quán)威。4、明確工作職責。辦公室、政策法規(guī)股。負責專項行動過程中的宣傳活動、信息報送工作。林政資源股。負責專項行動總協(xié)調(diào),承擔各類案件的匯總、分類、移交、上報工作;承擔木材經(jīng)營公司庫存木材的檢尺登記,臺賬核查和木材加工廠的停業(yè)整頓工作;承擔森林資源動態(tài)(范本)變化的資源數(shù)據(jù)更新工作和本次行動的檔案管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理中心。負責分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地變化衛(wèi)片_個圖斑的打印、匯總、整理和調(diào)查摸底表的格式設(shè)置;負責整理匯總_年以來已審批(含已初審上報審批)征占用林地宗地和符合征占用條
8、件的林地補(初)審、報批工作。林政稽查大隊。負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站授權(quán)委托權(quán)限外而未達到刑事立案標準涉林案件的查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。負責轄區(qū)內(nèi)專項整治內(nèi)容的調(diào)查摸底工作;承擔轄區(qū)內(nèi)授權(quán)委托權(quán)限內(nèi)涉林案件的查處和權(quán)限外涉林案件的移送、移交工作。各木材檢查站。堅守崗位,依法檢查運輸木材車輛。吉潭、南橋木檢查站必須_人員在高速路口設(shè)立臨時流動檢查站,檢_由高速公路流動的木材運輸車輛。森林公安局。負責涉林刑事案件的偵查。5、加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。各行動單位要充分履行各自職責,相互配合,互通信息,形成強大的整體合力,把行動的各項要求堅決落到實處。森林公安局、林政資源股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理中心、政策法規(guī)股、林
9、政稽查大隊、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站、檢查站要充分發(fā)揮各自作用,全面動員,全力以赴投入到專項整治行動中去。掛點股室要及時主動與工作站溝通,密切配合,積極督導(dǎo),確保整治成效。6、依法嚴查快處違法犯罪案件。對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要始終堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,依法及時查處到位,從嚴從快打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。一要加大案件查處力度。林政資源管理股、林政稽查管理大隊、各林業(yè)工作站等部門要加強對木材采伐點、收購點加工場所的清理檢查,嚴厲打擊非法收購無證木材、非法占用林地、非法開采稀土、毀林開山種果的違法犯罪行為。森林公安要全力偵查涉林犯罪案件,特別是對一些群眾反映強烈、社會影響
10、惡劣的違法犯罪案件,要嚴查到底。二要嚴格依法辦案。對達到刑事案件立案標準的及時移送森林公安機關(guān)立案查處,堅決杜絕以罰代刑,降格處理現(xiàn)象。三要嚴格遵守辦案程序。提高證據(jù)意識,確保辦案質(zhì)量,真正做到不枉不縱,不錯不漏。7、強化工作紀律。承擔專項行動具體工作職責的業(yè)務(wù)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、木材檢查站工作人員國慶期間原則上不放假,確因急事需離崗的,一般工作人員_天內(nèi)向股站長請假,股站長向領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長請假;超過_天一律向組長請假,未準假一律不得離崗,違者視作曠工,給予勞動紀律處分。嚴肅辦案紀律,嚴禁徇私枉法,違者視情節(jié)給予黨紀、政紀、法紀處理。林業(yè)職工要潔身自好,嚴禁任何形式參與涉林違法活動,一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)
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