技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)9可行性研究

1、精選課件第九章第九章 工程項(xiàng)目可行性研究工程項(xiàng)目可行性研究一、可行性研究的概念 Feasibility Study也稱為技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 可行性研究可行性研究是指在工程項(xiàng)目投資之前，在深入調(diào)查研究和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，綜合研究項(xiàng)目方案的技術(shù)先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)的合理性和有利性，以及建設(shè)的可能性，從而為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)的一種論證方法。精選課件 可行性研究起自30年代的美國(guó)，初次用于對(duì)田納西流域的開發(fā)和綜合利用的規(guī)劃，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。 二戰(zhàn)后由于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使這一方法得到很多應(yīng)用。 到60年代，經(jīng)過(guò)一些工業(yè)化國(guó)家的應(yīng)用、總結(jié)和提高，形成了一套比較完整的理論、工作程序和分析論證的科學(xué)方法，得

2、到廣泛應(yīng)用，已成為一門集自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、管理科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科。 精選課件聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）1978年工業(yè)可行性研究手冊(cè)1980年工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)手冊(cè)1981年國(guó)務(wù)院第30號(hào)文件把可行性研究作為建設(shè)前期工作中一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證階段，納入基本建設(shè)程序，作為編制和審批項(xiàng)目任務(wù)書的基礎(chǔ)和依據(jù)。 精選課件1983年國(guó)家計(jì)委下達(dá)了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法： 可行性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分，它的任務(wù)是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析論證，作多方案比較，給出評(píng)價(jià)，為編制和審

3、批設(shè)計(jì)任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。 進(jìn)一步明確了可行性研究的編制程序、內(nèi)容和評(píng)審方法。 精選課件1987年計(jì)委又頒發(fā)了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的暫行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)等重要文件，使我國(guó)的可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化的道路。 以后計(jì)委、建委、經(jīng)委、人民銀行也先后下達(dá)文件，給了可行性研究在建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)法定的地位。 精選課件新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目科研項(xiàng)目地區(qū)開發(fā)技術(shù)措施的應(yīng)用與技術(shù)政策的制定等可行性研究的對(duì)象是很廣泛的，一般包括二、可行性研究的對(duì)象 精選課件三、可行性研究的作用 1.作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù) 2.作為向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù) 3.作為向有關(guān)部

4、門、 企業(yè)簽訂合同的依據(jù) 4.作為初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備的依據(jù) 5.作為申請(qǐng)建設(shè)施工的依據(jù) 6.作為項(xiàng)目企業(yè)組織管理工作的依據(jù) 7.作為編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù) 8.為項(xiàng)目建設(shè)提供基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù) 精選課件四、可行性研究的階段劃分 一個(gè)工程項(xiàng)目從設(shè)想、施工到建成投產(chǎn)的全過(guò)程分為三個(gè)時(shí)期 投資前時(shí)期 投資時(shí)期 生產(chǎn)時(shí)期 機(jī) 初 詳 評(píng)會(huì) 步 細(xì) 價(jià)研 可 可 及究 行 行 決 性 性 策研 研究 究 談 項(xiàng) 施 試 竣判 目 工 運(yùn) 工簽 設(shè) 安 轉(zhuǎn) 驗(yàn)約 計(jì) 裝 收 投 項(xiàng)產(chǎn) 目 后 評(píng) 估 精選課件可行性研究一般可分為四個(gè)階段：機(jī)會(huì)研究階段、初步可行機(jī)會(huì)研究階段、初步可行性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段

5、和評(píng)價(jià)與決策階段性研究階段、詳細(xì)可行性研究階段和評(píng)價(jià)與決策階段，各個(gè)研究階段的目的、任務(wù)、內(nèi)容、費(fèi)用估算精度及研究所需時(shí)間各不相同?？尚行匝芯渴峭顿Y前期的最重要內(nèi)容，其主要工作是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和籌措資金，它是后兩個(gè)時(shí)期的前提和基礎(chǔ)。精選課件1.投資機(jī)會(huì)研究 考慮投資目標(biāo)，鑒別投資機(jī)會(huì)。 要求：對(duì)投資額的估算30，時(shí)間13月 花費(fèi)占總投資的0.21.0 內(nèi)容：地區(qū)情況，工業(yè)政策，資源條件，勞動(dòng)力狀況，社會(huì) 條件，地理環(huán)境，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況及項(xiàng)目的社會(huì)影響。 比較粗略，不能直接用于決策。 機(jī)會(huì)研究要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是社會(huì)是否需要，二是有沒(méi)有可以開展的基本條件。精選課件2.初步可行性研

6、究 任務(wù)：對(duì)機(jī)會(huì)研究的投資建議具體化為多個(gè)比選方案，并進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，篩選方案，確定項(xiàng)目的初步可行性。 內(nèi)容：市場(chǎng)、原材料及投入、廠址、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及主要設(shè)備選型。 要求：投資及成本估算20，時(shí)間35月，花費(fèi)占0.251.25 精選課件3.詳細(xì)可行性研究 任務(wù)：對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行深入技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。選擇出最優(yōu)（或滿意）方案，并提出研究結(jié)論，為正確進(jìn)行投資決策提供依據(jù)。 可稱最終可行性研究 要求：投資估算精度10，時(shí)間幾個(gè)月至2年 花費(fèi)0.53 精選課件詳細(xì)可行性研究不是最終目的，而是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化，減少和避免投資決策失誤，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的一種手

7、段。因此，投資決策者或主管部門的最終決策結(jié)果，不一定與詳細(xì)可行性研究的評(píng)價(jià)結(jié)論完全一致。 精選課件4.評(píng)價(jià)和投資決策 由投資決策部門組織或授權(quán)專業(yè)銀行、工程咨詢公司，代表國(guó)家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面審核和再評(píng)價(jià)。 任務(wù)：審核、分析、判斷可行性研究報(bào)告的可靠性和真實(shí)性，提出項(xiàng)目評(píng)估（價(jià)）報(bào)告，為決策者提供最后決策依據(jù)。 內(nèi)容：項(xiàng)目的必要性評(píng)價(jià)，可能性評(píng)價(jià)，技術(shù)評(píng)價(jià)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)，并編寫評(píng)價(jià)報(bào)告。 要求：投資及成本估算精度10，時(shí)間13個(gè)月，從全局利益出發(fā)，客觀、公正、可靠。 精選課件可行性研究報(bào)告的審批 小型項(xiàng)目由各主管部門，省、市級(jí)專業(yè)公司 大型項(xiàng)目由省級(jí)報(bào)國(guó)家主管部門審批 特

8、殊項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院審批 只有可行性研究報(bào)告審批之后，才能做項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書。 精選課件報(bào)告第1部分：總論 項(xiàng)目背景 投資必要性及意義 可行性研究工作的依據(jù) 范圍和要求 可行性研究的總概況, 結(jié)論及建議五、可行性研究的內(nèi)容(工業(yè)項(xiàng)目） 精選課件報(bào)告第2部分：需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力估計(jì) 銷售預(yù)測(cè)及價(jià)格分析 擬建項(xiàng)目的規(guī)模 產(chǎn)品方案 發(fā)展方向精選課件報(bào)告第3部分：資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況 資源儲(chǔ)量、品位、成分及開采利用條件 原料種類、數(shù)量、質(zhì)量及來(lái)源供應(yīng)可能性 所需（水電氣）和公用設(shè)施狀況 外部協(xié)作條件精選課件報(bào)告第4部分：建廠條件和廠址方案 地理位置、氣象、水文、地址、地形、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 交通現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 廠區(qū)總體方案、建設(shè)條件、地價(jià)、拆遷等精選課件報(bào)告第5部分：技術(shù)設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目構(gòu)成、技術(shù)來(lái)源 生產(chǎn)方法、主要工藝設(shè)備選型方案 全廠布置方案的初步選擇，土木工程量估算精選課件報(bào)告第6部分：環(huán)境保護(hù) 三廢成分及處理精選課件報(bào)告第7部分：企業(yè)組織、勞動(dòng)定員、人員培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)設(shè)置方案 人員素質(zhì)要求 招聘計(jì)劃 培訓(xùn)規(guī)劃及費(fèi)用估算精選課件報(bào)告第8部分：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 招標(biāo)方案 時(shí)間進(jìn)度及工期 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖 監(jiān)理制度精選課件報(bào)告第、部分： 投資估算 資金籌措方式 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 結(jié)論和建議精選課件可行性研究的內(nèi)容(歸納） 1.總論 2.需求預(yù)測(cè)和擬建規(guī)模 3.資