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文檔簡介
1、三線交越安全專項整治工作實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,有關(guān)企業(yè):為貫徹落實安全生產(chǎn)法的規(guī)定,保障全區(qū)電力、通信、廣播電視線路的暢通,切實保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,按照省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步做好全省電力線、通信線、廣播電視線違章交越和搭掛安全專項整治工作的通知文件精神,結(jié)合我縣的實際,特制定本年度電力線、通信線、廣播電視線違章交越和搭掛安全專項整治工作方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)堅持“尊重歷史、面對現(xiàn)實;依法規(guī)范、相互支持;嚴(yán)格整治、確保安全”的原則,圍繞“一個堅持、三個落實”,按照有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對全縣“三線交越” 再進行一次全面徹底的整治,不符合安全要求的,完成改造或保護,全縣范
2、圍內(nèi)杜絕因三線交越而引發(fā)的人身傷亡事故。二、整治措施(一)認真整改歷史遺留隱患對歷史形成的三線違章交越問題,由所涉及的各產(chǎn)權(quán)方共同摸清情況。屬未經(jīng)桿線產(chǎn)權(quán)單位同意的違章搭掛、交越,由搭掛、交越方負責(zé)撤除,如撤除確有困難的,要經(jīng)與產(chǎn)權(quán)方協(xié)商同意后,通過整改達到安全要求。對所有保留交越和搭掛的線路,后架設(shè)一方產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)與先架設(shè)一方產(chǎn)權(quán)單位補簽安全協(xié)議書,明確雙方安全責(zé)任,加強安全管理。簽定協(xié)議的協(xié)調(diào)工作遇到困難時,由縣三線交越安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組裁定解決。(二)積極防止出現(xiàn)新的隱患新建、改建的電力、通信、廣播電視線路,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不允許出現(xiàn)新的違章交越和搭掛;若由于路由資源的原
3、因確需交越、搭掛的,后建方產(chǎn)權(quán)單位必須經(jīng)過先建方產(chǎn)權(quán)單位同意并簽訂安全協(xié)議書,在落實了保護措施,確保安全的情況下才能進行交越、搭掛;如發(fā)現(xiàn)擅自違規(guī)交越搭掛的,產(chǎn)權(quán)單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)要求交越搭掛單位立即撤除。(三)全面開展“回頭看”各行業(yè)要加大整治力度,對縣城中心地區(qū)和主要街道三線違章交越和搭掛尚未整治或整治不徹底的部位進行查漏補缺,進一步提高整治水平,徹底清除棄用的廢舊桿線。(四)切實堅持與城市規(guī)劃同步鎮(zhèn)府部門在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)時,要同時規(guī)劃、設(shè)計電力、通信和廣電線路等各種管線的布局。在新農(nóng)村區(qū)開發(fā)建設(shè)中,要積極推進綜合管溝建設(shè),在設(shè)計預(yù)留地下管溝時,要綜合考慮路由資源的共
4、享。綜合管溝的建設(shè)按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵社會資金投資建設(shè),由管線運營單位租用,交納租金。在老區(qū)改造過程中,要充分考慮各種線路管道的改造,并預(yù)留管線空間,切實做到同步計劃、同步建設(shè)、同步驗收,一步到位。三、整治的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)(1)安全生產(chǎn)法;(2)電力法;(3)規(guī)劃法;(4)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例;(5)中華人民共和國電信條例(國務(wù)院令291號);(6)關(guān)于保護通信線路的規(guī)定(國務(wù)院、中央軍委198228號);(7)電力設(shè)施保護條例(國務(wù)院第239號令); (8) 廣播電視設(shè)備保護條例(國務(wù)院第295號令);(9)農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程(DL/T4992001); (10)
5、農(nóng)村安全用電規(guī)程(DL4932001)。四、整治的技術(shù)指標(biāo)1、低壓電力線路與弱電線路同桿架設(shè)時,電力線路應(yīng)敷設(shè)在弱電線路的上方,且架空電力線路的最低導(dǎo)線與弱電線路的最高導(dǎo)線之間的垂直距離不應(yīng)小于1.5米。2、低壓電力線路與弱電線路交叉時,電力線路應(yīng)架設(shè)在弱電線路的上方;電力線路電桿應(yīng)盡量靠近交叉點,其距離不應(yīng)小于對弱電線路的倒桿距離。電力線路與弱電線路的交叉角以及最小距離應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)與1級弱電線路的交叉角不小于45度;(2)與弱電線路的距離(垂直、水平)不小于1米;在開闊地區(qū),兩平行線路的水平距離不應(yīng)小于電桿高度。3、禁止在高壓電力桿路上出現(xiàn)新的弱電線路搭掛現(xiàn)象。4、禁止在通信線路桿
6、子上架設(shè)電力變壓器、電表和廣播喇叭等設(shè)施。五、整治協(xié)調(diào)機構(gòu)為切實加強對三線交越安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立 “宜黃縣三線交越安全專項整治協(xié)調(diào)小組”,負責(zé)三線交越安全專項整治的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,具體負責(zé)整治的日常協(xié)調(diào)工作,定期召開會議,通報整治情況,布置階段性工作。協(xié)調(diào)小組及其辦公室開展整治工作所需費用由各管線運營單位分擔(dān),具體數(shù)額為每個管線運營單位每年分擔(dān)支持2,000-5,000元。六、幾點要求(一)抓重點、攻難點。三線交越安全專項整治已開展三年多,整治的重點要逐步從面上的整治向鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造完成后,三線違章交越和搭掛尚未整治或整治不徹底的部位轉(zhuǎn)移。要以本系統(tǒng)線
7、路中危及人民群眾生命財產(chǎn)安全、群眾反映大、有礙觀瞻的三線違章交越和搭掛為重點,盡塊妥善整改好既存在安全隱患又影響馬路中央電桿“蜘蛛網(wǎng)”問題。要集中人力、財力進行整治,務(wù)求取得明顯效果。(二)抓要害、求效率。管線下地是解決三線交越的最根本、最有效的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)將管線改遷費用列入道路改造、拓寬預(yù)算,并由各管線運營單位共同出資建設(shè)。各管線運營單位要密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的聯(lián)系,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)美化亮化工程進行管線整治,做到管線下地與道路開挖同步進行,盡可能少花錢,辦好事,提高管線下地率。(三)抓源頭、講實效。凡新建、改建線路工程,各管線運營單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,進行線路的設(shè)計和施工。嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn),未達到要求的,不予驗收。(四)抓協(xié)調(diào)、成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建規(guī)劃部門在審批線路規(guī)劃時,應(yīng)盡力避免強電與弱電同路同邊,確實無法避免的,應(yīng)征得先立桿架線單位的同意。線路施工和隱患整治牽涉多家管線運營單位,依靠單方面力量無法進行時,縣安監(jiān)部門和三線整治辦要及時進行協(xié)調(diào),管線運營單位必須嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)調(diào)意見。(五)抓查處、防事故。各管線運營單位要高度重視三線交越
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