電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法(共10頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上電力工業(yè)部文件電建1995543號 關(guān)于印發(fā)電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法的通知各電管局，各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）電力局，各有關(guān)電力建設(shè)、施工單位：隨著電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)育、完善，對電力建設(shè)文明施工提出了更高的要求。為使此項工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，我部制定了電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。各單位要制定具體實施辦法，并將執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時報部。附件：電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法一九九五年九月六日電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法第一章 總 則第一條 為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷提高電力建設(shè)管理水平，提高

2、文明施工標(biāo)準(zhǔn)，改善施工環(huán)境，使電力建設(shè)與施工管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，推動企業(yè)施工向深層次發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。第二條 工程開工階段，就要創(chuàng)造文明施工的良好開端，在施工期間啟動試運(yùn)行階段要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān)督，從而實現(xiàn)對電力建設(shè)的全過程文明施工管理。第三條 施工企業(yè)和工程建設(shè)單位的行政正職對文明施工負(fù)全責(zé)，主管生產(chǎn)（施工）和領(lǐng)導(dǎo)必須抓文明施工，嚴(yán)禁以包代管。企業(yè)要明確文明施工的負(fù)責(zé)部門，形成公司、工地、班組的三級文明施工網(wǎng)絡(luò)。第四條 企業(yè)要建立和健全文明施工管理制度和實施辦法，要獎懲嚴(yán)明，建立明確的獎懲制度并認(rèn)真執(zhí)行。第二章 開工準(zhǔn)備階段第五條 各級文明施工組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)落

3、實，職責(zé)落實到有關(guān)部門和人，能夠開展工作。第六條 有關(guān)文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立，并得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，可以付諸實施。第七條 施工組織設(shè)計中應(yīng)有明確的文明施工要求，并已通過審查。施工總平面規(guī)劃布置合理，建設(shè)、施工用地嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的要求配置。第八條 材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識清楚，排放有序，并要求符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。第九條 場區(qū)施工道路暢通，路面平整，廠區(qū)與施工區(qū)的拆遷結(jié)束，圍欄或圍墻已形成，照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。第十條 施工用電及力能管理系統(tǒng)布置合理、安全，場地排水與消防設(shè)施完備。能夠滿足開工需要。第十一條 文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，無死角，責(zé)任落實，

4、并設(shè)有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。第十二條 施工用機(jī)械、設(shè)備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機(jī)械性能和工作條件。第十三條 施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，符合有關(guān)規(guī)定要求。第十四條 施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。第十五條 不具備文明施工條件的工程項目不準(zhǔn)開工。第三章 施工階段第十六條 負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認(rèn)真貫穿于施工全過程。外包施工隊伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。第十七條 有關(guān)部門要堅持經(jīng)常檢查、定期評比

5、、獎懲分明、層層落實責(zé)任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工水平上。第十八條 單位工程開工前必須制定詳細(xì)的安全文明施工措施和辦法，并經(jīng)總承建單位主管部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后認(rèn)真執(zhí)行，施工班組月度計劃任務(wù)書中也應(yīng)寫入文明施工要求。要做到圖紙、措施、設(shè)備材料、機(jī)具、勞動力五落實才能開始施工。第十九條 施工道路應(yīng)保持暢通，設(shè)置明顯的路標(biāo)，不應(yīng)在路邊堆放設(shè)備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經(jīng)總承建單位施工主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)措施后實施，以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無阻。第二十條 土方工程在施工前應(yīng)有切實可行的存放和棄土方案不得隨意堆放。第二十一條 工程項目的工序安排應(yīng)合理，銜接緊密

6、，各工程配合得當(dāng)，做到均衡施工。第二十二條 建筑、安裝工程應(yīng)采取措施，盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè)時應(yīng)采取相應(yīng)的隔離和防止高空落物、墜落的措施。第二十三條 嚴(yán)格把好設(shè)備運(yùn)輸、檢驗、存放、起吊、安裝各道工序關(guān)。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。第二十四條 廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設(shè)施，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整。配備維護(hù)人員保持正常使用。第二十五條 廠區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾、每個作業(yè)面都應(yīng)做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。第二十六條 焊接場地地面無焊條或焊條頭。焊接設(shè)備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧乙炔皮帶

7、全部收回。第二十七條 建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志，禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。地面無煙頭。禁止施工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。第二十八條 施工區(qū)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設(shè)的拆除，結(jié)構(gòu)合理、牢固。經(jīng)檢查合格后掛牌，標(biāo)明責(zé)任人，承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應(yīng)由專業(yè)人員提出設(shè)計，經(jīng)批準(zhǔn)后搭設(shè)。第二十九條 施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查維護(hù)。第三十條 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警示牌。第三十一條 施工機(jī)械要進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，安全制動裝置必須完善，由主管部門進(jìn)行定期檢驗和試驗合格后，

8、發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。第三十二條 起吊機(jī)械不允許超銘牌使用如有特殊情況需要超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后方可施行。第三十三條 對機(jī)械駕駛與操作人員定期進(jìn)行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。第三十四條 嚴(yán)格控制安裝工藝水平，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律，使其符合有關(guān)規(guī)范和驗標(biāo)要求。重點要抓好以下幾個方面：1. 各類管道排放整齊、平整。支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀，疏水方向正確。2. 混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光，棱角平直，埋件正確，模板接頭平整，無蜂窩、麻面等缺陷。3. 焊接工藝美觀，焊縫表面成形好，無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。4. 電纜排放整齊，捆扎牢固，盡量避

9、免交叉。5. 保溫結(jié)構(gòu)合理，無漏洞，外表光滑，護(hù)板平直，美觀并設(shè)有明顯標(biāo)志。6. 地坪表面光潔平整，無裂縫、不積水，墻面平整，色澤均勻，線條平直，不滲水。7. 各種溝道和地下室內(nèi)部清潔，不滲漏，無積水，照明充足。8. 構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝美觀、牢固，顏色一致，厚度均勻。9. 設(shè)備表面干凈，無積灰、積油等。10. 各類廠房、車間門窗齊全、干凈，門鎖可靠。11. 平臺、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑、平整。12. 電氣及熱工接線規(guī)范、美觀、連接可靠，編號正確、齊全。電纜孔洞封堵完。第三十五條 不準(zhǔn)隨意在設(shè)備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結(jié)構(gòu)，必要時要取得主管技術(shù)人員的認(rèn)可，并出具書面通知后實

10、施。第三十六條 正常開展各級安全與文明施工活動有實效，內(nèi)容充實，有詳細(xì)齊全的活動記錄。第三十七條 施工現(xiàn)場設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。第三十八條 高層建筑物施工中應(yīng)設(shè)有專用垃圾輸送渠道，禁止向下拋擲垃極和廢料。第三十九條 制訂出切實可行的職工教育、培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不斷提高職工隊伍的素質(zhì)。第四章 啟動階段第四十條 啟動調(diào)試組織機(jī)構(gòu)健全，各級機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確，人員配備齊全，并能開展正常工作。第四十一條 工程啟動驗收委員會要把文明施工做為工作重點之一來抓。主任委員對現(xiàn)場文明施工負(fù)責(zé)。第四十二條 啟動試運(yùn)大綱通過審查，各項啟動試運(yùn)措施編制完畢，得到批準(zhǔn)。啟動試運(yùn)措施要對文明施工

11、工作提出具體要求，并在啟動調(diào)試過程中認(rèn)真執(zhí)行。第四十三條 廠區(qū)道路暢通，路燈及標(biāo)志齊全完好。廠房內(nèi)永久照明投入使用，照明符合要求，無死區(qū)。第四十四條 廠房內(nèi)地坪已做好，排水通暢。墻面施工完，地溝蓋板齊全、平整，內(nèi)部清理干凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫、油漆工作結(jié)束。全部工作符合規(guī)范、驗標(biāo)要求。第四十五條 設(shè)備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運(yùn)合格。各種設(shè)備、閥門全部掛牌、標(biāo)識清楚。第四十六條 各主、輔助設(shè)備、各種管路、箱罐及電氣設(shè)備應(yīng)消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風(fēng)、漏汽、漏水、漏油等七漏現(xiàn)象。其中重點治理爐頂密封泄漏和油系統(tǒng)漏油總是改善現(xiàn)場的工作環(huán)境。第四十七條 用于工程收尾或消缺腳手架在工作結(jié)束后應(yīng)立

12、即拆除，并清理干凈。第四十八條 主廠房、鍋爐房及附屬車間內(nèi)可設(shè)固定吸煙場所，其余地點一律禁止吸煙。第四十九條 主廠房和燃油區(qū)等重點防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)投入使用，各崗位有專人值班。第五十條 參加啟動調(diào)試人員著裝要符合要求，各類人員分別佩帶相應(yīng)標(biāo)志，各自堅守工作崗位。第五十一條 廠區(qū)及廠房內(nèi)環(huán)境清潔，地面干凈，無煙頭，雜物等。第五十二條 廠房已封閉，取暖、空調(diào)設(shè)備工作正常，門窗玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。屋頂密封好，不漏雨。主要工作場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護(hù)有關(guān)規(guī)定。第五十三條 施工圖紙，安裝措施，施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。第五十四條

13、 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，環(huán)保設(shè)備完好，正常開展工作。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。第五章 考核辦法第五十五條 對施工現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行分級檢查，檢查時采取觀察、實例、查閱及問詢等方式。1. 建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)對本單位管理或承建的工程項目的文明施工情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和自查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2. 各網(wǎng)、省局或項目主管單位對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，在各施工主要階段結(jié)合質(zhì)量檢驗、監(jiān)督、安全檢查，對文明施工工作做出公正的評價，并按附表要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核?？山Y(jié)合各級干部深入現(xiàn)場，對文明施工情況進(jìn)行不定期抽查。3. 電力部將結(jié)合檢查工作，現(xiàn)場辦公等對現(xiàn)場文明施工工作進(jìn)行抽查。4. 各主要施工單位每年應(yīng)對自

14、身的文明施工工作進(jìn)行一次全面總結(jié)和評價，年底前報主管綱、省局和電力部。非電力施工單位承擔(dān)電力工程項目施工的，其現(xiàn)場文明施工管理及考核由建設(shè)單位或工程發(fā)包單位負(fù)責(zé)。第五十六條 電力部定期發(fā)布安全文明施工消息，定期表彰一批文明施工先進(jìn)企業(yè)，抓住典型事例，分析文明施工中存在的問題，推廣文明施工方面的先進(jìn)經(jīng)驗，并對文明施工搞得差的單位提出批評。第五十七條 電力部對企業(yè)的資質(zhì)等級審查中要把企業(yè)文明施工作為考核內(nèi)容，對文明施工差、安全事故多的企業(yè)限期整改要求，直至降低資質(zhì)等級。第六章 附 則第五十八條 本辦法適用于火電、送變電施工現(xiàn)場。第五十九條 建設(shè)、施工單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定出本單位的文明施工實施細(xì)則。

15、第六十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。第六十一條 本辦法解釋權(quán)歸電力工業(yè)部。附表：電力建設(shè)文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)。附表 電力建設(shè)文明施工考核標(biāo)準(zhǔn)考 核 標(biāo) 準(zhǔn)評 分 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分一開工準(zhǔn)備階段考核指標(biāo)1001工程管理：1） 落實文明施工組織機(jī)構(gòu)2） 健全規(guī)章制度3） 組織設(shè)計有文明施工要求4） 有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻5） 機(jī)構(gòu)操作規(guī)程齊全，人員持證上崗未建立扣15分，不健全扣1-10分未建立扣15分，不健全扣10分無要求扣5分，不明確扣1-4分未上墻扣5分，上墻不齊全不整齊扣1-4分規(guī)程不齊全扣1-5分，上崗證不齊扣1-5分50151555102現(xiàn)場管理：1） 材料、土方、設(shè)備堆放合理，符合安全防火標(biāo)

16、準(zhǔn)2） 場區(qū)道路暢通，廠區(qū)有圍欄3） 施工用管線布置合理，現(xiàn)場配備足夠的消防設(shè)施4） 機(jī)械設(shè)備完好、清潔5） 文明施工責(zé)任區(qū)明確、掛牌、清潔干凈堆放不合理扣1-5分，不符合防火標(biāo)準(zhǔn)扣1-5分道路不暢通扣1-5分，廠區(qū)無圍欄或不完善扣1-5分施工電纜及管路布置不合理扣1-5分，消防設(shè)施不完備扣1-5分機(jī)械完好率不高扣1-6分，不清潔扣1-4分，文明施工責(zé)任區(qū)未劃分扣3分，未掛牌扣1分，場地不清潔扣1-6分50每項10分二施工階段考核指標(biāo)1001工程管理：1） 職能部門經(jīng)常檢查，獎懲分明2） 單位工程有文明施工措施，任務(wù)單有文明施工要求3） 駕駛、操作人員及特殊工種持證上崗定期考核職能部門不能堅持

17、經(jīng)常檢查扣1-5分，獎罰不明扣1-5分單位工程開工前無文明施工措施扣3分，任務(wù)單無文明施工要求扣2分無證上崗扣1分/人次，未定期審驗扣0.5分/人次2010552現(xiàn)場管理：1） 道路暢通，標(biāo)志明顯2） 交叉作業(yè)有隔離設(shè)施3） 照明設(shè)施配置得當(dāng)維護(hù)正常4） 各工作面“工完料盡場地清”物品堆放整齊5） 施工場地地面無焊條及焊條頭6） 施工現(xiàn)場禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙，并設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志，地面無煙頭7） 大型腳手架必須由專業(yè)人員搭設(shè)，并掛牌8） 施工電源統(tǒng)一布置，合理接線9） 溝道、孔油、平臺、樓梯等處有可靠的安全防護(hù)裝置和明顯標(biāo)志10） 現(xiàn)場有足夠的衛(wèi)生設(shè)施保持清潔道路不通暢扣1-4分，無標(biāo)志扣1分無隔

18、離設(shè)施或不合格扣1-5分布置不合理扣1-3分，維護(hù)不當(dāng)扣1-2分場地不清潔扣1-3分，物口堆放不好扣2分每發(fā)現(xiàn)5要根焊條或焊條頭扣1分，最多扣5分每發(fā)現(xiàn)5個煙頭扣1分，在禁煙區(qū)吸煙扣1分/人次，最多扣4分，無禁煙標(biāo)志扣1分，腳手架搭設(shè)不合格扣1-4分，未掛牌扣1分電源布置不合格扣1-3分，接線不合理、不安全扣0.5分/處，最多扣2分安全防護(hù)裝置不完善扣1-4分，無明顯標(biāo)志扣1分衛(wèi)生設(shè)施不足扣1-3分，不清潔扣1-2分50每項5分3工藝水平：1） 管道及支吊架整齊、美觀2） 混凝土表面工藝好，埋件準(zhǔn)確，地面光潔不積水3） 焊口成形好不咬邊等缺陷，平臺欄桿制作工藝美觀，焊口處磨光4） 電纜排放整齊，捆扎牢固5） 保溫結(jié)構(gòu)合理，護(hù)板平直6） 地下室溝道理內(nèi)干凈無積水7） 設(shè)備表面干凈8） 電氣接線規(guī)范、美觀、編號正確9） 油漆工藝美觀、厚度均勻，顏色一致10） 廠房、車間門窗玻璃齊全、干凈每個項目如不符合要求，根據(jù)情況扣1-3分，其中每個工藝不良外或缺陷點扣0.2分30每項3分三啟動階段考核指標(biāo)1001機(jī)構(gòu)與管理：1） 啟動調(diào)試機(jī)