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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2018年財政支出績效評價工作計劃全市各預(yù)算單位:為加強預(yù)算績效管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,建立科學(xué)合理的全過程績效評價體系,根據(jù)預(yù)算法、黑龍江省省級財政支出預(yù)算績效管理辦法(黑財績20154號)和綏芬河市財政支出績效評價管理辦法(試行)(綏財發(fā)2014108號)文件要求,現(xiàn)將2018年綏芬河市財政支出績效評價工作有關(guān)事宜通知如下:一、填報范圍(一)部門預(yù)算整體支出:全市各預(yù)算單位均要填報部門預(yù)算整體支出績效目標(biāo)。(二)部門預(yù)算項目支出:全市預(yù)算單位重大項目支出均要填寫績效目標(biāo)。(重大項目以市委、市政府、財政局?jǐn)M定)二、績效目標(biāo)申報和審核按照黑龍江省省級

2、財政支出預(yù)算績效管理辦法(試行)和綏芬河市財政支出績效評價管理辦法(試行)的規(guī)定,績效目標(biāo)申報和審核主要包括:(一)績效目標(biāo)申報各預(yù)算單位按照規(guī)定范圍,與預(yù)算編制工作同步申報績效目標(biāo)。填寫相應(yīng)績效目標(biāo)申請表,并在“財政綜合管理信息系統(tǒng)門戶”指定位置作為附件插入。(二)績效目標(biāo)審核市財政局相關(guān)主管科室對各預(yù)算單位報送相應(yīng)績效目標(biāo)申請表進行審核。審核的重點:一是完整性,填報內(nèi)容是否完整,績效目標(biāo)是否匹配,清晰;二是相關(guān)性,績效目標(biāo)與部門職能是否相關(guān),是否對申報的績效目標(biāo)設(shè)定相關(guān)聯(lián)的績效指標(biāo),績效指標(biāo)是否細(xì)化、量化;三是適當(dāng)性,資金規(guī)模與績效目標(biāo)是否匹配,在既定的資金規(guī)模下績效目標(biāo)是否過高或過低,或

3、者要完成既定的項目目標(biāo)資金規(guī)模是否過大或過?。凰氖强尚行?,績效目標(biāo)是否經(jīng)過充分論證和合理測算,為實現(xiàn)目標(biāo)所采取措施是否切實可行,綜合考慮成本效益,審核是否有必要安排財政資金等。上述各類績效目標(biāo)經(jīng)市財政局相關(guān)主管科室審核同意后,與預(yù)算一并批復(fù),批復(fù)的績效目標(biāo)報送預(yù)算科備案。三、績效跟蹤與監(jiān)督按照綏芬河市財政支出績效跟蹤管理辦法(試行)(綏財發(fā)201795號)和綏芬河市財政局績效評價監(jiān)督制度文件規(guī)定,跟蹤和監(jiān)督主要包括:(一)跟蹤、監(jiān)督檢查對象凡是填報相應(yīng)績效目標(biāo)申請表的各預(yù)算單位。(二)監(jiān)控方式1、日常跟蹤是指市財政局相關(guān)主管科室在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,不定期對項目支出情況采取的績效跟蹤。對重點項

4、目及績效目標(biāo)變動項目加強日??冃Ц?,及時發(fā)現(xiàn)項目預(yù)算執(zhí)行中的問題,及時調(diào)整、糾正。各預(yù)算單位應(yīng)填報綏芬河市項目支出績效跟蹤分析表,反映對重點項目及績效目標(biāo)變動項目的日常跟蹤情況。2、監(jiān)督檢查是指市財政局相關(guān)主管科室根據(jù)日常跟蹤情況,對各預(yù)算單位整體財政支出情況實施總結(jié)分析。各預(yù)算單位應(yīng)撰寫綏芬河市財政支出績效跟蹤報告,并于當(dāng)年9月上報市財政局作為下年預(yù)算編制依據(jù)。(三)目標(biāo)管理原則績效跟蹤應(yīng)以績效目標(biāo)為核心,圍繞績效目標(biāo)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況開展工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,對資金支出的績效完成情況進行總結(jié)、報告。(四)監(jiān)督檢查內(nèi)容1、績效目標(biāo)的設(shè)定與完成程度; 2、項目組織實施管理水平;

5、3、項目實施所取得的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益等;4、財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用情況等;5、根據(jù)實際情況需要確定的其他評價內(nèi)容。四、績效結(jié)果與應(yīng)用按綏芬河市預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用辦法(試行)(綏財發(fā)201796號)文件規(guī)定,績效評價結(jié)果與應(yīng)用包括:(一)績效評價結(jié)果預(yù)算績效管理結(jié)果包括績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價等全過程預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)工作的結(jié)果。具體包括部門整體支出績效評價結(jié)果以及預(yù)算支出績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控和績效評價結(jié)果等。(二)績效評價應(yīng)用預(yù)算績效管理結(jié)果應(yīng)用包括結(jié)果的反饋、報告、信息公開、掛鉤年初預(yù)算編制和資金分配以及實施獎懲等。五、有關(guān)要求(一)切實加

6、強組織領(lǐng)導(dǎo)績效管理是強化預(yù)算管理的具體措施,對于提高財政資金使用效益具有重要意義。績效目標(biāo)是績效管理的源頭和基礎(chǔ),對于全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用。同時,根據(jù)綏芬河市預(yù)算績效管理問責(zé)辦法(試行)文件要求,績效目標(biāo)也是預(yù)算績效指標(biāo)編制的重要依據(jù),從2018年部門預(yù)算編制起,沒有績效目標(biāo)的支出不予安排預(yù)算。各部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織填報,指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真落實績效目標(biāo)填報的各項規(guī)定,確??冃繕?biāo)填報工作順利進行。(二)確??冃гu價填報質(zhì)量績效目標(biāo)是預(yù)算績效管理的向?qū)В彩情_展績效運行監(jiān)控和績效評價的重要依據(jù),各預(yù)算單位要全面總結(jié)今年相關(guān)支出管理使用情況,依據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,參考以往工作數(shù)據(jù)和擬開展的工作計劃,確定能夠反映支出績效并具有代表性的績效指標(biāo),科學(xué)測算標(biāo)值,確??冃гu價工作真實、完整、科學(xué)、規(guī)范,并嚴(yán)格按照規(guī)定時間、內(nèi)容和格式進行報送。(三)做好績效信息公開工作按照黑龍江省進一步推進預(yù)算公開工作實施意見(黑財預(yù)201628號)文件規(guī)定,一是各預(yù)算單位要在部門預(yù)算中公開部門和單位預(yù)算績效目標(biāo);二是要在部門決算中公開部門和單位的績效評價結(jié)果。結(jié)合我市各預(yù)算單位績效管理工作實際情況,原則上,對于滿足公開

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