鹽城LED光電元器件項目可行性研究報告（模板范文）

1、泓域咨詢/鹽城LED光電元器件項目可行性研究報告目錄第一章 項目概況6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內(nèi)容7五、 項目建設(shè)背景8六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素16二、 行業(yè)發(fā)展概況20第三章 項目背景、必要性22一、 行業(yè)競爭格局22二、 行業(yè)壁壘23三、 市場規(guī)模25四、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動力27五、 項目實施的必要性28第四章 選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局32四、 構(gòu)建開放

2、式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能36五、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程方案分析42一、 項目工程設(shè)計總體要求42二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)45建筑工程投資一覽表45第六章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 運營模式分析59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)59三、 各部門職責(zé)及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度64第八章 原輔材料及成品分析71一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況71二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理71第九章 進(jìn)度計劃73一、 項目進(jìn)度安排73項目實施進(jìn)度計劃一覽表73二、 項目實

3、施保障措施74第十章 組織機構(gòu)及人力資源75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十一章 投資方案分析78一、 投資估算的依據(jù)和說明78二、 建設(shè)投資估算79建設(shè)投資估算表81三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83五、 總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十二章 項目經(jīng)濟效益評價87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93四、

4、財務(wù)生存能力分析94五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟評價結(jié)論96第十三章 風(fēng)險分析98一、 項目風(fēng)險分析98二、 項目風(fēng)險對策100第十四章 總結(jié)分析103第十五章 補充表格105主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表116本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，

5、其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱鹽城LED光電元器件項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技

6、術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對

7、產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景根據(jù)NPDDisplaySearchLED照明市場預(yù)測報告指出，2013年LED照明需求提高到3千3百萬個，較2012年1千6百萬個成長一倍，并于2016年成長三倍。聚光燈、LED燈具、路燈、LED燈泡和熒光燈管等所有LED照明產(chǎn)品的需求于2016年達(dá)到9千萬個，

8、滲透率從2012年僅5%提高到26%。商辦照明的持續(xù)成長、政府補貼的實施、以及消費者對節(jié)能產(chǎn)品的需求是LED滲透率提高的主要原因，發(fā)展最為快速的是LED燈管代替熒光燈管應(yīng)用于商辦照明、LED路燈和各種LED新型燈具。隨著越來越多的消費者選擇更高效的LED燈來替換傳統(tǒng)的燈泡，未來幾年LED的需求成長將更為顯著。綜合實力大幅提升。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實現(xiàn)較2010年翻一番的目標(biāo)，經(jīng)濟總量達(dá)到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到8370.

9、1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進(jìn)一步加強。成功納入長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多項國家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)成全國文明城市，區(qū)域影響力和競爭力不斷增強。轉(zhuǎn)型升級取得突破。堅持產(chǎn)業(yè)強市，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.36%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，高新技術(shù)企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個高企數(shù)量超千家的設(shè)區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”，星級企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅開票銷售占全市總量

10、47.6%，東風(fēng)悅達(dá)起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)48.9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進(jìn)開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設(shè)取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)加快建設(shè)。扎實開展園區(qū)“等級創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認(rèn)定首批11個市級工業(yè)園區(qū)，省級農(nóng)業(yè)

11、科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革舉措在全國推廣，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全國首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集團，國有資本運營效益進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設(shè)、城西整體開發(fā)、城中有機更新，城市組團建設(shè)日新月異，建成建管精細(xì)化示范街區(qū)20個。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國

12、家“智慧城市”試點通過驗收?；A(chǔ)設(shè)施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設(shè)，高速公路達(dá)港口、通縣城，全市公路總里程達(dá)2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通車，實現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國家一類開放口岸；南洋國際機場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機航線。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現(xiàn)行政村雙車道四級以上

13、等級公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅持生態(tài)立市，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補了全國濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺黃海森林公園創(chuàng)成國家森林康養(yǎng)基地。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一體化運營，在全省率先實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達(dá)標(biāo)，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)37%以上，創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠

14、房292萬平方米。認(rèn)真落實能源消費總量和強度“雙控”機制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%，新能源發(fā)電量占全社會用電量50%，鹽都創(chuàng)成國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約78.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx件LED光電元器件的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資33751.58萬元，其中：建設(shè)投資26738.80萬元，占項目總投資的79.22%；建設(shè)期利息686.89萬元，占項目總投資

15、的2.04%；流動資金6325.89萬元，占項目總投資的18.74%。（五）資金籌措項目總投資33751.58萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）19733.26萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14018.32萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：54100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：42205.23萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8704.65萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.13年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：18570.13萬元（產(chǎn)值

16、）。（七）社會效益該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積82485.951.2基底面積31720

17、.001.3投資強度萬元/畝322.572總投資萬元33751.582.1建設(shè)投資萬元26738.802.1.1工程費用萬元22290.162.1.2其他費用萬元3609.892.1.3預(yù)備費萬元838.752.2建設(shè)期利息萬元686.892.3流動資金萬元6325.893資金籌措萬元33751.583.1自籌資金萬元19733.263.2銀行貸款萬元14018.324營業(yè)收入萬元54100.00正常運營年份5總成本費用萬元42205.23""6利潤總額萬元11606.20""7凈利潤萬元8704.65""8所得稅萬元2901.55&

18、quot;"9增值稅萬元2404.78""10稅金及附加萬元288.57""11納稅總額萬元5594.90""12工業(yè)增加值萬元19316.38""13盈虧平衡點萬元18570.13產(chǎn)值14回收期年6.1315內(nèi)部收益率19.32%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6531.72所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持綠色照明行業(yè)發(fā)展近年來，國家和地方政府推出了多項促進(jìn)綠色照明的相關(guān)政策，推動照明行業(yè)向綠色、節(jié)能、環(huán)保和高效的方向發(fā)展。一方面，政府出臺了涉及綠色

19、照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項發(fā)展規(guī)劃，如國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中提出，半導(dǎo)體照明占據(jù)國內(nèi)通用照明市場30%以上份額，產(chǎn)值預(yù)期達(dá)到5,000億元；“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要中提出，積極應(yīng)用高效照明節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)，加快城市綠色照明節(jié)能改造步伐，城市照明高光效、長壽命光源的應(yīng)用率不低于90%，嚴(yán)禁在新建項目中使用高耗能、低效照明設(shè)施和產(chǎn)品，用兩年時間全面淘汰城市照明低效、高耗產(chǎn)品；半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃中提出，2015年半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5,000億元，培育20-30家龍頭企業(yè)，扶持40-50家創(chuàng)新高技術(shù)企業(yè)，提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。另一方面，政府對非節(jié)能環(huán)保型照明器具

20、采取限制和淘汰政策，如國家發(fā)改委于2011年11月4日發(fā)布中國逐步淘汰白熾燈路線圖，自2012年10月1日起按功率大小分階段逐步禁止和銷售普通照明白熾燈，計劃到2016年全面禁15W及以上白熾燈的進(jìn)口與銷售。除發(fā)布白熾燈淘汰路線圖外，我國從2008年起即出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策對節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。2013年2月出臺的半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對LED企業(yè)發(fā)展起到了引導(dǎo)作用，通過資金扶持使企業(yè)在技術(shù)上進(jìn)行突破，使企業(yè)更有信心面對市場競爭，加速中國LED產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程。國家和地方政策的支持，為我國綠色照明行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。（2）LED技術(shù)進(jìn)步推動照明產(chǎn)業(yè)升級近年來，LED外延片、芯片

21、、封裝、驅(qū)動電路以及下游應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了LED應(yīng)用領(lǐng)域的快速拓展。在技術(shù)進(jìn)步的同時，LED產(chǎn)品的性價比明顯提升，有利于LED應(yīng)用產(chǎn)品，特別是照明應(yīng)用產(chǎn)品的快速普及應(yīng)用，2010年以來，LED照明的普及預(yù)期越來越強烈。同時，我國政府對LED的科技投入也不斷加大，LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平將有望取得長足進(jìn)步。（3）城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快創(chuàng)造巨大的市場空間2014年3月16日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年），提出了我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要目標(biāo)之一是提高城鎮(zhèn)化水平，到2020年我國常住人口城鎮(zhèn)化率將由2012年的52.6%提升至60%；戶籍人口城鎮(zhèn)化率將由2012年的

22、35.3%提升至45%。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速將直接拉動綠色照明的市場需求。首先，伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，能源消耗危機和環(huán)境污染問題不可避免，在新城市建設(shè)和舊城改造中，要加強照明節(jié)能規(guī)劃，進(jìn)行合理、環(huán)保的照明設(shè)計，選用高效節(jié)能的光源及材料，實現(xiàn)照明智能化監(jiān)控，加快淘汰落后照明系統(tǒng)，將為綠色照明產(chǎn)品創(chuàng)造巨大的市場空間。其次，城市對照明的需求遠(yuǎn)超過農(nóng)村，從農(nóng)村和城市照明消費產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和新品替換速度來看，城市對綠色照明產(chǎn)品需求迫切且有能力負(fù)擔(dān)綠色照明產(chǎn)品的較高成本。城鎮(zhèn)化率的提升有利于照明產(chǎn)品的消費升級。（4）國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)鏈基本成型，上游競爭力逐步加強在“國家半導(dǎo)體照明工程計劃”和“十二五規(guī)劃”的推動下，已形成

23、了珠三角、長三角、閩贛地區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)等四大產(chǎn)業(yè)集群，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。LED上游芯片技術(shù)水平不斷提高，外延和芯片技術(shù)逐步擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，芯片價格不斷降低；同時，國內(nèi)支架或基板廠商積極研發(fā)，生產(chǎn)的部分LED支架或基板已經(jīng)可以替代進(jìn)口的臺灣LED支架，具有較大的成本優(yōu)勢，使得LED產(chǎn)品的成本大幅下降。LED產(chǎn)業(yè)鏈的梯次轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)，使得中國大陸成為全球重要的LED封裝基地，加速LED產(chǎn)業(yè)在中國的快速發(fā)展。2、不利因素（1）同質(zhì)化競爭影響行業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)品高度同質(zhì)化一直是困擾綠色照明企業(yè)的難題之一，由于LED照明市場處于高速成長階段，許多中小規(guī)模照明企業(yè)為了快速在市場獲利，不愿意

24、花費資金、時間在產(chǎn)品研發(fā)上，而是通過在低端市場上模仿和抄襲知名品牌的產(chǎn)品、以及價格戰(zhàn)來贏得市場，從而導(dǎo)致LED照明行業(yè)出現(xiàn)了低端無序競爭、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象，這些問題不僅影響著LED照明企業(yè)的盈利狀況，更加不利于LED照明行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。（2）行業(yè)整體資金實力不強，行業(yè)集中度不高LED行業(yè)競爭日趨激烈，行業(yè)技術(shù)升級不斷加快，同時產(chǎn)品更新?lián)Q代加速，這就要求業(yè)內(nèi)企業(yè)具備較強資金實力和融資能力。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國LED行業(yè)起步較晚，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍存在資產(chǎn)規(guī)模小、融資能力不強的特點，資金實力不強和行業(yè)集中度偏低是現(xiàn)階段我國LED行業(yè)內(nèi)企業(yè)參與國際競爭的軟肋。（3）LED照明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后“標(biāo)

25、準(zhǔn)化”是行業(yè)發(fā)展壯大的必經(jīng)歷程，也是參與國際市場競爭的硬性條件。標(biāo)準(zhǔn)化作為產(chǎn)業(yè)運行重要的考量準(zhǔn)則，對產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展有著重要的影響。由于LED照明是處于發(fā)展初期的新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)更新快，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定期趕不上技術(shù)發(fā)展的速度，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)一推出就落后于市場產(chǎn)品水平，存在某些關(guān)鍵指標(biāo)的測試手段和方法存在空白，對應(yīng)用效果無法選取合適的評價指標(biāo)等多種問題。只有進(jìn)一步加強LED照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，完善產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，才能為我國LED照明產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。二、 行業(yè)發(fā)展概況我國LED產(chǎn)業(yè)開始于上世紀(jì)60年代末，由于當(dāng)時應(yīng)用領(lǐng)域較少，產(chǎn)

26、業(yè)發(fā)展較為緩慢，主要以科研院所或具備科研院所背景的企業(yè)所主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)化能力較為薄弱。進(jìn)入21世紀(jì)，由于我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長，國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，以及LED技術(shù)的不斷突破，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。隨著LED下游應(yīng)用領(lǐng)域逐步延伸，產(chǎn)品應(yīng)用范圍越來越廣，LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。近年來，中國LED封裝能力提高較快，LED封裝品種較全，可封裝各種外形尺寸和不同顏色的LED器件，包含各種單管、復(fù)合管、數(shù)碼顯示器、SMD器件等。相對于外延和芯片產(chǎn)業(yè)，中國大陸的LED封裝業(yè)最具競爭力、最具規(guī)模，技術(shù)水平也最接近國際先進(jìn)水平。目前國外LED企業(yè)紛紛進(jìn)入國內(nèi)設(shè)廠，中國LED封裝業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，已成為世界重要

27、的中低端LED封裝生產(chǎn)基地，同時隨著工藝技術(shù)的不斷完善和積累，國內(nèi)LED封裝企業(yè)在高端封裝領(lǐng)域的市場份額也逐步提高，競爭實力不斷增強。作為公認(rèn)的綠色光源，LED相對于白熾燈、熒光燈等傳統(tǒng)光源，具有節(jié)能（發(fā)光效率高）、使用壽命長（可達(dá)5萬小時）、環(huán)保（不含汞、磷等危害健康的物質(zhì)）等特點。隨著LED照明燈具的成本降低，LED在室內(nèi)和室外照明等領(lǐng)域取代傳統(tǒng)光源已成為趨勢。在LED技術(shù)快速成長、產(chǎn)品特性不斷改良下，LED照明領(lǐng)域的示范計劃在各國逐步展開。低碳經(jīng)濟已逐漸成為全球經(jīng)濟發(fā)展的共識，美國、歐盟、日本政府都頒布了積極的政策來鼓勵LED行業(yè)的發(fā)展，中國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時，更是將低碳、環(huán)保提升到一

28、個新的高度。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全球能源消耗量急劇上升，石油及天然氣等不可再生能源的存量也逐步降低，從而影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著環(huán)保意識的加強和低碳經(jīng)濟口號的提出和推廣，人們越來越多采用低能耗消費品。LED產(chǎn)品不但有利于能源節(jié)約，還有利于環(huán)保，節(jié)能環(huán)保意識的增強將促使LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)受益。第三章 項目背景、必要性一、 行業(yè)競爭格局LED照明是繼白熾燈、熒光燈之后的又一次光源革命。目前，世界主要國家和地區(qū)都大力發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，形成了美國、日本、歐盟領(lǐng)跑，韓國、中國臺灣與中國大陸快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。因節(jié)能環(huán)保、壽命長、應(yīng)用廣泛，作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，LED產(chǎn)業(yè)被列入我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

29、我國LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著重大歷史機遇。一方面，我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，創(chuàng)造了巨大的市場空間；另一方面，LED照明產(chǎn)品的應(yīng)用范圍不斷加大，市場規(guī)模日益擴大。目前，LED產(chǎn)業(yè)得到政府的大力支持，但不可回避的是，部分企業(yè)不僅核心技術(shù)尚未取得根本性突破，不具備專業(yè)技術(shù)人員和研發(fā)團隊，致使LED產(chǎn)品在發(fā)光效率上得不到進(jìn)步；而且產(chǎn)品構(gòu)成得不到進(jìn)一步優(yōu)化，大部分企業(yè)生產(chǎn)品種單一，品種不均衡，水平參差不齊，組合效應(yīng)未能充分發(fā)揮；另外，原材料、輔料及與相關(guān)生產(chǎn)的因素未能充分合理布局，缺少規(guī)模效應(yīng)帶來的豐厚利益。近兩年來，LED照明技術(shù)發(fā)展迅速，成本快速下降，產(chǎn)品示范應(yīng)用逐步推開，產(chǎn)業(yè)整合速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)集

30、中度將逐步提高，最終將保留部分掌握核心技術(shù)、擁有較多自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、競爭力強、產(chǎn)業(yè)布局合理的龍頭企業(yè)。我國LED起步較晚，大多廠商從下游應(yīng)用領(lǐng)域起步，逐步進(jìn)入上游外延片生產(chǎn)。由于上游襯底、外延材料及芯片制備具有資本、技術(shù)密集的特點，進(jìn)入門檻較高，而中游、下游LED封裝和應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Y本、技術(shù)要求相對不高，進(jìn)入門檻相對較低，目前國內(nèi)LED上游企業(yè)較少，使得外延片和芯片行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較高，而涉足中下游封裝及應(yīng)用領(lǐng)域的企業(yè)較多，但形成規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)集中度較低，競爭相對比較激烈。由于國內(nèi)人力成本相對發(fā)達(dá)國家較為低廉，且政府出臺較多LED產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，近年來國外大型LED廠商紛紛來中國投

31、資設(shè)廠，國際封裝產(chǎn)業(yè)逐漸向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。目前，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)群主要集中在長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈及閩贛地區(qū)，其中珠三角地區(qū)是中國LED封裝企業(yè)最集中、封裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的地區(qū)，企業(yè)數(shù)量約占全國一半左右，該地區(qū)聚集眾多封裝物料和封裝設(shè)備的生產(chǎn)廠商與代理商，配套最為完善。二、 行業(yè)壁壘1、制造技術(shù)壁壘LED行業(yè)為新興的高科技行業(yè)，涉及的技術(shù)學(xué)科復(fù)雜，對技術(shù)及工藝要求極高，其技術(shù)涵蓋新材料、新工藝、熱學(xué)和光學(xué)等多個科學(xué)領(lǐng)域，在芯片質(zhì)量一定的情況下，封裝技術(shù)的優(yōu)劣，將直接決定LED光源主要技術(shù)參數(shù)的水平。而對于LED封裝產(chǎn)品、LED照明應(yīng)用產(chǎn)品制造工藝和技術(shù)的掌握需要經(jīng)過多年的工藝經(jīng)驗積累和持續(xù)研發(fā)投入

32、，因此，本行業(yè)對新進(jìn)入者有較高的制造技術(shù)壁壘。2、持續(xù)研發(fā)能力壁壘LED技術(shù)正處于快速發(fā)展時期，技術(shù)與工藝革新日新月異，技術(shù)實力已成為同行業(yè)企業(yè)最為關(guān)注的競爭焦點，特別是最近十年來，LED技術(shù)更新?lián)Q代的速度逐步加快。因此，在具備一定制造技術(shù)實力的同時，LED封裝及應(yīng)用企業(yè)還必須具有持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)突破能力。對于新進(jìn)入企業(yè)而言，難以在短期內(nèi)形成持續(xù)研發(fā)能力并搭建起完善的創(chuàng)新平臺與機制。3、資金與規(guī)模壁壘較為雄厚的資金實力是進(jìn)入本行業(yè)的必要條件，本行業(yè)新進(jìn)入者不但需要購買較為昂貴的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，而且還需要資金持續(xù)投入研發(fā)。此外，隨著LED行業(yè)市場競爭的日益激烈，只有形成規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)才能有效控制單

33、位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，進(jìn)而確立在市場上的產(chǎn)品競爭力。而新進(jìn)入企業(yè)難以在短時間內(nèi)形成規(guī)模、成本方面的優(yōu)勢，較難在日益激烈的市場競爭中立足。4、客戶資源壁壘LED封裝產(chǎn)品并非終端消費產(chǎn)品，難以通過廣告等常規(guī)營銷手段在短期內(nèi)建立市場品牌。同時，專業(yè)化的應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)廠商對LED封裝產(chǎn)品的認(rèn)同需要建立在長期合作的基礎(chǔ)上，并且為了保持產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，應(yīng)用產(chǎn)品制造廠商通常一旦選定了原材料供應(yīng)商，不會輕易改變。對于行業(yè)的新進(jìn)入者，這種基于長期合作而形成的穩(wěn)定客戶關(guān)系是其進(jìn)入LED封裝產(chǎn)業(yè)的重大障礙。三、 市場規(guī)模1、國內(nèi)LED行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模隨著全球照明產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，我國LED行業(yè)獲得良好發(fā)展機遇，近年來保持了快速

34、發(fā)展的態(tài)勢，逐漸成為世界LED行業(yè)的重要力量。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人民生活水平提高等宏觀因素的帶動下，我國LED行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不斷擴大。高工產(chǎn)研LED研究所(GGII)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度中國LED行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1097億元，同比增長23.1%，同比2015年一季度增速有所加快。2、國內(nèi)LED封裝行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模得益于LED在照明市場的快速發(fā)展，2010-2014年，中國LED封裝市場規(guī)模逐年快速增長，增幅均在18%以上。2014年，中國LED封裝市場規(guī)模達(dá)568億人民幣，同比增長20.1%。根據(jù)高工產(chǎn)研LED研究所(GGII)預(yù)計，2016年國際經(jīng)濟仍將呈現(xiàn)低迷走勢，LED需求帶動依然不

35、足，LED產(chǎn)業(yè)未來成長依然趨緩。然而LED市場供過于求的局面將隨著擴產(chǎn)投資的減少得到改善，產(chǎn)品價格將歸于理性。未來幾年，中國LED封裝競爭格局逐步明朗，且LED應(yīng)用市場需求也將逐步穩(wěn)定，受此影響，GGII預(yù)計，未來幾年中國LED封裝行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將呈現(xiàn)穩(wěn)定低速增長，年均復(fù)合增長率約6%。2015年開始，我國LED封裝器件價格下滑力度極大，超過50%。行業(yè)多年混戰(zhàn)的氛圍亟待解決，正式進(jìn)入競爭淘汰期。價格的持續(xù)下滑帶來的滲透率上移、新興市場的推動、芯片端漲價、下游需求增加等因素使得2016年LED封裝行業(yè)緩慢回暖，需求量呈上升態(tài)勢。3、國內(nèi)LED應(yīng)用行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模2016年一季度中國LED應(yīng)用行業(yè)產(chǎn)值

36、規(guī)模達(dá)到887.3億元，同比增長24.9%。從多家LED下游上市企業(yè)業(yè)績情況來看，各企業(yè)業(yè)績均有較為明顯的提升，即增收也增利。從細(xì)分產(chǎn)品來看，LED顯示屏、LED室內(nèi)照明及工業(yè)照明增長明顯。4、全球LED照明市場規(guī)模根據(jù)NPDDisplaySearchLED照明市場預(yù)測報告指出，2013年LED照明需求提高到3千3百萬個，較2012年1千6百萬個成長一倍，并于2016年成長三倍。聚光燈、LED燈具、路燈、LED燈泡和熒光燈管等所有LED照明產(chǎn)品的需求于2016年達(dá)到9千萬個，滲透率從2012年僅5%提高到26%。商辦照明的持續(xù)成長、政府補貼的實施、以及消費者對節(jié)能產(chǎn)品的需求是LED滲透率提高的

37、主要原因，發(fā)展最為快速的是LED燈管代替熒光燈管應(yīng)用于商辦照明、LED路燈和各種LED新型燈具。隨著越來越多的消費者選擇更高效的LED燈來替換傳統(tǒng)的燈泡，未來幾年LED的需求成長將更為顯著。5、LED照明產(chǎn)品出口規(guī)模CSAResearch發(fā)布的中國LED照明產(chǎn)品出口季報顯示，2015年前3季度，我國LED照明產(chǎn)品累計出口金額近80億美元，較2014年同期增長14%。出口額在2014年的高速增長后，在2015年趨于平穩(wěn)，其中2015年第三季度出口總額為30億美元，較2014年同期增長4%。四、 深化重點領(lǐng)域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)生動力堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作

38、用，推動經(jīng)濟社會各方面制度和機制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場化配置改革推進(jìn)土地要素市場化改革。運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機制。積極開展低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，探索長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應(yīng)制度。探索適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游關(guān)系的工業(yè)用地供應(yīng)模式。探索土地用途兼容復(fù)合利用，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)管理制度，實施城鄉(xiāng)

39、土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲和出讓計劃。（二）深化財政金融體制改革完善現(xiàn)代財稅體制。深化預(yù)算管理制度改革，完善政府預(yù)算體系，加強財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實國家稅收制度改革措施，大力培育地方稅源，穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入改革，推動財政收入可持續(xù)增長。理順市和區(qū)財政關(guān)系，明確市和區(qū)政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強基層公共服務(wù)保障能力。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未

40、來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)

41、先地位。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千

42、米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端取得明顯進(jìn)

43、展，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革不斷實現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進(jìn)一步提高。人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會文明程度達(dá)到新水平，全市社會文明程度測評指數(shù)達(dá)90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學(xué)高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地占用面積達(dá)38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境

44、質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進(jìn)一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。城市發(fā)展空間格局進(jìn)一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅強保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得積極成效，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

45、，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進(jìn)，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟帶出海門戶加快建設(shè)，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%。三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設(shè)國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟活力強的藍(lán)色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)

46、鎮(zhèn)，強化南北向的經(jīng)濟聯(lián)系與功能互補，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進(jìn)港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎(chǔ)設(shè)施深水化、大型化、專業(yè)化建設(shè)水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務(wù)功能。統(tǒng)籌推進(jìn)全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準(zhǔn)配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結(jié)合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質(zhì)量推進(jìn)長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基

47、地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)建設(shè)。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關(guān)方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎(chǔ)，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領(lǐng)域推動“飛地經(jīng)濟”發(fā)展。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)具有配套基礎(chǔ)的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進(jìn)制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)，為全國“飛地經(jīng)濟”建設(shè)提供樣板。2、加快形成全方位接

48、軌新格局推進(jìn)更高水平融入長三角。加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、要素市場、全域開放等領(lǐng)域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設(shè)為引領(lǐng)，全方位加強對韓合作，加快構(gòu)建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進(jìn)產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標(biāo)桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）機遇，以融入

49、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)為重點，以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗為抓手，加大國際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對接亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。對接RCEP中關(guān)于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動區(qū)中心城市的引領(lǐng)作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設(shè)濱海港工業(yè)園區(qū)以國家級新區(qū)為標(biāo)桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、城市發(fā)展增長極。2、推動淮河流域

50、城市協(xié)作交流構(gòu)建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化外資外貿(mào)結(jié)構(gòu)為重點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育構(gòu)筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進(jìn)活動。2、促進(jìn)對外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)展推動進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引導(dǎo)加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術(shù)、品牌、營銷型企業(yè)轉(zhuǎn)變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開

51、展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評價機制，切實提升園區(qū)建設(shè)水平。以國家級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四、 構(gòu)建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動性、積極性，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快實現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術(shù)企業(yè)大力實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，積極推進(jìn)“小升高”“規(guī)升高”，引導(dǎo)更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)

52、。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對科技型中小企業(yè)在科技計劃、人才引進(jìn)、貸款貼息、融資擔(dān)保、科技保險等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實施瞪羚、獨角獸企業(yè)培育計劃，通過種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進(jìn)瞪羚、獨角獸企業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強、做精做特。到2025年，通過瞪羚企業(yè)、獨角獸或潛在獨角獸企業(yè)評估企業(yè)數(shù)分別達(dá)100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺建設(shè)深化國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺，提高應(yīng)用技術(shù)

53、創(chuàng)新水平，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)展能級培育打造高端科創(chuàng)載體。主動對接國家“科技創(chuàng)新2030重大項目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)榜單，實行“揭榜掛帥”制度，邀請國內(nèi)外科研機構(gòu)、技術(shù)團隊開展攻關(guān)研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動更多研發(fā)成果到我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地。3、推動

54、政產(chǎn)學(xué)研深度合作推動政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建開放式的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅持人才是第一資源，重點加強高層次產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構(gòu)建“服務(wù)鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構(gòu)筑人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。1、加大人才引進(jìn)培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計劃基礎(chǔ)上打造引才政策升級版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強化國際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍

55、人才和創(chuàng)新團隊。2、創(chuàng)新人才使用管理機制探索實施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類評價，支持實施市場化評價、第三方評價和以賽代評、以賽促評等多種評價模式。對在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務(wù)、職稱和工資等方面實行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國內(nèi)外人才來去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務(wù)保障，落實人才“八個一”服務(wù)舉措，解決醫(yī)療、子女入學(xué)、住房等方面問題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時代特征，加快完善創(chuàng)新體制機制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動、創(chuàng)新政策激勵

56、相容、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機制構(gòu)建成果導(dǎo)向的評價支持體系、邊界清晰的容錯試錯機制和科學(xué)適度的風(fēng)險保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對科技成果分割確權(quán)、共同申請和自主轉(zhuǎn)化制度。加快健全企業(yè)組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機制，逐年提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源向科技型中小微企業(yè)傾斜。2、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，增強系統(tǒng)保護(hù)能力。引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)納入發(fā)展戰(zhàn)略，運用專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，提升核心競爭力，開拓國內(nèi)外市場，實現(xiàn)創(chuàng)新水平、規(guī)模效益的全面升級。3、加快發(fā)展技術(shù)要素市場完善科技創(chuàng)新資源配置方式，堅持目標(biāo)引領(lǐng)，強化成果導(dǎo)向，建立健全多元化支持機制。優(yōu)化科研項目組織、評審和立項方式，賦予科研人員更大的財物自主支配權(quán)和技