安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會化服務(wù)自律管理辦法

1、精品安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會化服務(wù)自律管理辦法發(fā)布時(shí)間：2018-04-11一、總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，提高安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)服務(wù)市場健康有序發(fā)展，依照安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)及市相關(guān)文件精神，特制訂實(shí)施辦法。第二條在金華市區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)服務(wù)活動的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（安全托管及安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)等），適用本辦法。第三條服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持誠信為先、 質(zhì)量第一的原則， 以解決客戶問題為目標(biāo)，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)主體責(zé)任，建立服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、專業(yè)委自律、接受安監(jiān)部門監(jiān)管的機(jī)制。第四條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須遵守國家法律法

2、規(guī)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)自我管理，建立內(nèi)部的責(zé)任制和管理制度，不斷強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，確保服務(wù)質(zhì)量。第五條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條本協(xié)會設(shè)立安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會，著力為中介機(jī)構(gòu)營感謝下載載精品造一個(gè)公平、公正，健康有序發(fā)展的環(huán)境。通過爭取政府政策支持，嫁接各種資源，持續(xù)提升中介機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力，優(yōu)化管理，從而更好的服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，打造金華市“安全托管”服務(wù)品牌。第七條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會堅(jiān)持權(quán)威性、獨(dú)立性、自主性、約束性、可操作性原則。專業(yè)委員會設(shè)主任一名、副主任若干名。專業(yè)委員會負(fù)有下列職責(zé)：1. 協(xié)調(diào)“安全托管”過程中的相關(guān)

3、事項(xiàng)；2. 收集政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)問題反饋，組織人員研討并確立問題解決方案；3. 組織社會化服務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 研討與講座，提升服務(wù)水平；4. 組織召開安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作例會；5. 做好機(jī)構(gòu)與上級安監(jiān)部門之間橋梁與紐帶，上情下達(dá)；6. 對各機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查、考核。通過定期抽查樣本，監(jiān)督考核，推動機(jī)構(gòu)服務(wù)按照既定模式運(yùn)行。7. 評比先進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)， 并向政府和社會推薦優(yōu)質(zhì)服務(wù)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、服務(wù)機(jī)構(gòu)感謝下載載精品第八條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)安全生產(chǎn)管理及技術(shù)服務(wù)能力，有固定的工作場所、辦公設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件；第九條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)自覺加強(qiáng)內(nèi)部管理，有

4、健全的內(nèi)部管理制度，建有托管程序文件、托管企業(yè)檔案、托管輔導(dǎo)人員檔案等文檔資料；第十條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)、大專以上文憑，或高中文憑從事五年以上安全管理工作，具備相應(yīng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)能力；第十一條提高自身業(yè)務(wù)水平。 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員，每年應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)委組織的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，發(fā)放金華市“安全生產(chǎn)社會化服務(wù)”輔導(dǎo)員工作牌。第十二條安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作事項(xiàng)按金華市安監(jiān)局相關(guān)文件執(zhí)行。第十三條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受屬地安監(jiān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)與管理。三、服務(wù)內(nèi)容第十四條安全托管服務(wù)需包含以下工作內(nèi)容：1. 向企業(yè)宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法

5、律、法規(guī)和方針政策；2. 對企業(yè)進(jìn)行安全診斷，制定有針對性的安全生產(chǎn)托管服務(wù)方案；感謝下載載精品3. 協(xié)助企業(yè)制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；4. 協(xié)助企業(yè)建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等；5. 協(xié)助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)記錄與臺帳；6. 督促企業(yè)依法保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入；7. 督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管員、特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證或合格證；8. 協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)；9. 指導(dǎo)企業(yè)開展特種設(shè)備及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理；10. 協(xié)助企業(yè)現(xiàn)場安全規(guī)范管理。對存在有較大危險(xiǎn)作業(yè)場所或設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；11. 督促企業(yè)

6、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行，協(xié)助企業(yè)開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防管控（隱患排查治理、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控）機(jī)制建設(shè)，事故隱患排查、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識工作，并督促企業(yè)整改隱患；12. 協(xié)助企業(yè)建立應(yīng)急救援體系，并開展應(yīng)急救援演練；13. 指導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理；14. 指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)報(bào)告其發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，協(xié)助開展事故調(diào)查和感謝下載載精品善后處理工作；15. 指導(dǎo)企業(yè)開展上級部署的專項(xiàng)整治工作；16. 協(xié)助企業(yè)向相關(guān)部門提供企業(yè)安全生產(chǎn)方面的相關(guān)信息。四、工作要求第十五條服務(wù)起始：安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自服務(wù)協(xié)議生效后在三十個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)（咨詢）方案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備查。安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)（咨詢）方

7、案至少包括以下內(nèi)容：企業(yè)基本信息、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題診斷、現(xiàn)場隱患（含照片）與整改依據(jù)與建議、服務(wù)工作計(jì)劃（服務(wù)咨詢?nèi)藛T、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字）等。第十六條服務(wù)頻次：要求安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月赴企業(yè)現(xiàn)場辦公不少于二次，其中：1. 每月到企業(yè)安全生產(chǎn)檢查不少于一次；2. 每年協(xié)助企業(yè)開展全員安全教育培訓(xùn)不少于二次；3. 每年協(xié)助企業(yè)開展應(yīng)急演練不少于一次；4. 按當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門的要求，做好相關(guān)信息定期報(bào)送工作。以上工作內(nèi)容要求有相應(yīng)工作記錄或工作聯(lián)系單，并與托管企業(yè)及屬感謝下載載精品地安監(jiān)部門保持日常聯(lián)系。第十七條制度完善：安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)，并結(jié)合實(shí)情制訂和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度，至少包

8、括：1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2. 安全生產(chǎn)會議制度；3. 安全生產(chǎn)檢查制度；4. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；5. 安全生產(chǎn)投入管理制度；6. 設(shè)備設(shè)施安全管理制度；7. 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度；8. 防火安全管理制度；9. 個(gè)體防護(hù)用品管理制度；10 、生產(chǎn)定置清潔管理制度；11. 職業(yè)健康管理制度；12. 安全生產(chǎn)事故管理制度；感謝下載載精品13. 相關(guān)方安全管理制度；14. 事故應(yīng)急救援預(yù)案等。如企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度。第十八條臺賬完善：安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)，并結(jié)合實(shí)情建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄與臺帳，至少包括：1. 安全生產(chǎn)會議記錄臺賬；2. 安全生產(chǎn)檢查

9、記錄臺賬；3. 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄臺賬；4. 設(shè)備（特種）管理臺帳；5. 個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放臺帳；6. 安全生產(chǎn)投入費(fèi)用使用臺帳；7. 職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳；8. 應(yīng)急救援器材管理臺帳等。第十九條風(fēng)險(xiǎn)分布圖的建立：要求風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查到位，風(fēng)險(xiǎn)分級合理，風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效、具針對性和可操作性。有企業(yè)總體安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖、車間或廠房風(fēng)險(xiǎn)牌、車間內(nèi)作業(yè)場所或崗位風(fēng)險(xiǎn)告知牌。感謝下載載精品第二十條亮牌服務(wù)：為了有利于被服務(wù)企業(yè)對輔導(dǎo)人員的了解、配合與監(jiān)督，實(shí)行身份亮牌服務(wù)，嚴(yán)格履行告知程序。逐步引導(dǎo)機(jī)構(gòu)采用電子工卡，實(shí)行輔導(dǎo)人員動態(tài)監(jiān)測。1. 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，應(yīng)當(dāng)以書面形式將擬開

10、展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)活動的項(xiàng)目、內(nèi)容、參加服務(wù)的人員、服務(wù)活動的時(shí)間等向企業(yè)和項(xiàng)目所在地安監(jiān)局進(jìn)行告知。2. 佩掛金華市“安全生產(chǎn)托管”輔導(dǎo)員工作牌。安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)佩掛輔導(dǎo)員牌（輔導(dǎo)員牌應(yīng)標(biāo)明：安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，服務(wù)人員照片、姓名等相關(guān)信息）進(jìn)行技術(shù)服務(wù)；3. 張掛服務(wù)公示牌 。安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在被服務(wù)單位張掛 安全生產(chǎn)社會化服務(wù)公示牌，服務(wù)公示牌中應(yīng)標(biāo)明：被托管單位名稱、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話，服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)頻次、服務(wù)人員姓名、照片及手機(jī)號碼、企業(yè)投訴電話等相關(guān)信息。（公示牌由專業(yè)委制定統(tǒng)一樣式）第二十一條托管服務(wù)數(shù)量控制： 為確保服務(wù)

11、質(zhì)量， 每一位輔導(dǎo)服務(wù)人員的服務(wù)企業(yè)一般不超過40 家。第二十二條為確保服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)不同企業(yè)的規(guī)模、行業(yè)、簡易難度的特點(diǎn)，采用合理的技術(shù)服務(wù)價(jià)格，每家企業(yè)一個(gè)服務(wù)周期服務(wù)費(fèi)建議為1.5 萬以上。要傳達(dá)和體現(xiàn)“安全托管”價(jià)值，并保有充足的信心，要宣傳感謝下載載精品高價(jià)格、高服務(wù)質(zhì)量，形成良性循環(huán)。第二十三條相關(guān)信息上報(bào)：1. 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將機(jī)構(gòu)基本信息、人員繼續(xù)學(xué)習(xí)及執(zhí)證情況、質(zhì)量控制程序、管理制度、服務(wù)流程等內(nèi)容上傳安全生產(chǎn)智慧云服務(wù)系統(tǒng)（中介管理平臺，以下簡稱系統(tǒng)平臺）。2. 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將“安全托管”、 “標(biāo)準(zhǔn)化咨詢”、 “體檢站”等形式開展的每份合同相關(guān)信息內(nèi)容上傳至系統(tǒng)平

12、臺，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)工作“在線化”。3. 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)金華市安監(jiān)局相關(guān)管理辦法規(guī)定開展工作，并將服務(wù)企業(yè)的記錄、信息、數(shù)據(jù)及結(jié)果上傳系統(tǒng)平臺。4. 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)各級部門要求， 利用系統(tǒng)平臺功能及時(shí)整理并提供相關(guān)表格、報(bào)告，幫助其及時(shí)、有效完成監(jiān)督工作。五、服務(wù)質(zhì)量考評方法第二十四條組織時(shí)間：每年每季度最后一個(gè)月下旬由安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會組織專家對“技術(shù)服務(wù)”質(zhì)量進(jìn)行考評，時(shí)間約一周；第二十五條考評方法：考評采取聽取安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)匯報(bào)和抽查服務(wù)對象相結(jié)合的形式。被考評安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向考評組提供技術(shù)服務(wù)工作總結(jié)和服務(wù)對象花名冊，由考評組隨機(jī)在花名冊中抽取簽約兩個(gè)月以感謝下載

13、載精品上服務(wù)企業(yè)若干家進(jìn)行檢查。主要檢查合同簽約規(guī)范性，流程、內(nèi)容、頻次、亮牌服務(wù)是否規(guī)范等。發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令中介服務(wù)機(jī)構(gòu)整改，考評結(jié)果由安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會于考評結(jié)束后統(tǒng)一匯總。第二十六條考評組組成：安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會設(shè)“技術(shù)服務(wù)質(zhì)量”考評小組?？荚u組成員由安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會邀請相關(guān)專家組成。第二十七條考評結(jié)果通報(bào)?？荚u結(jié)果將在安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)微信群、工作例會上進(jìn)行通報(bào)，并通報(bào)縣市區(qū)安監(jiān)部門。第二十八條違法情況上報(bào)。每次考評結(jié)果將作為金華市安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意度考評依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將直接上報(bào)金華市安監(jiān)局。第二十九條嚴(yán)明考評紀(jì)律。考評組必須嚴(yán)格考評， 不得擅自

14、降低標(biāo)準(zhǔn)；考評組成員不得接受被考評安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和抽查企業(yè)的宴請，收受好處，不得泄露企業(yè)商業(yè)秘密。第三十條嚴(yán)格問題整改。 對考評組指出的問題， 安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)整改；現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好督促指導(dǎo)工作。第三十一條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員將借助群眾監(jiān)督、機(jī)構(gòu)監(jiān)督、政府監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。通過系統(tǒng)平臺功能，實(shí)現(xiàn)即時(shí)、精準(zhǔn)考核，逐感謝下載載精品步降低線下考核比例，并將定期公布各機(jī)構(gòu)工作開展情況。六、監(jiān)督考核第三十二條安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其托管業(yè)務(wù)輔導(dǎo)咨詢?nèi)藛T有下列行為之一的，由安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)委員會通報(bào)，建議相關(guān)企業(yè)取消或中止與其業(yè)務(wù)合作：1. 技術(shù)服務(wù)工作運(yùn)行不規(guī)范，掛靠，隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；2. 被服務(wù)企業(yè)存在重大安