XXX集團(tuán)子公司租賃管理辦法

1、XXX公司國(guó)有資產(chǎn)租賃管理辦法XXXX部2017 年 2 月 22 日修訂1目錄第一章總則第二章管理職責(zé)和權(quán)限第三章租賃業(yè)務(wù)管理第四章租賃安全管理第五章附則2第一章總則第一條為規(guī)范本公司經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的出租行為，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，防止國(guó)有資產(chǎn)流失 , 確保通過合法正規(guī)的渠道，出租空置國(guó)有資產(chǎn)，避免資產(chǎn)空置導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)保值增值之目的，根據(jù)南寧市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件南國(guó)資發(fā)20155 號(hào)文南寧市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法的通知（以下簡(jiǎn)稱通知）及南寧市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)出租管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法），結(jié)合我公司的實(shí)際情況，現(xiàn)就規(guī)范企業(yè)

2、資產(chǎn)出租管理有關(guān)事項(xiàng)，特?cái)M定本制度。第二條本制度適用于本公司的租賃業(yè)務(wù)的管理。工程承包、勞務(wù)外包等不涉及資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)移的對(duì)外經(jīng)營(yíng)行為，不適用本辦法。第三條本制度所指租賃，是指公司作為出租方，將自身?yè)碛谢蛴刑幹脵?quán)的非流動(dòng)性資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)、房屋建筑物、設(shè)施設(shè)備、廣告位經(jīng)營(yíng)權(quán)等）出租給自然人、法人或其它組織（以下簡(jiǎn)稱承租人）使用，向承租人收取租金、承包費(fèi)、管理費(fèi)或者其他收入的經(jīng)營(yíng)行為。下列情形除外：31XXX集團(tuán)內(nèi)部的兄弟公司 , 租賃公司資產(chǎn)進(jìn)行辦公或其非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的行為 , 且期限不超過 3 個(gè)月的短期租賃行為；2公司以銷售為目的以租代售方式經(jīng)得總部公司審批同意的短期對(duì)外租賃行為；3法律和行

3、政法規(guī)另有規(guī)定的。第四條租賃承包經(jīng)營(yíng)有利于公司搞活內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。但租賃承包涉及法律事項(xiàng)較多，重大資產(chǎn)租賃承包為公司重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，公司租賃業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，加強(qiáng)對(duì)租賃業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，確保依法經(jīng)營(yíng)。第二章管理職責(zé)和權(quán)限第五條1根據(jù)市國(guó)資委南國(guó)資發(fā) 20155 號(hào)關(guān)于規(guī)范區(qū)直企業(yè)資產(chǎn)出租管理的通知、南國(guó)資委（ 2014）76 號(hào) 關(guān)于南寧市國(guó)資委中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)部分中介機(jī)構(gòu)合并更名有關(guān)事項(xiàng)的通知等文件的精神，從南寧市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：市國(guó)資委）或者廣西中房置業(yè)有限責(zé)任公司（下簡(jiǎn)稱總部公司）機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中完成待出租資產(chǎn)的評(píng)估、上平臺(tái)公開招標(biāo)等相關(guān)業(yè)

4、務(wù)。42評(píng)估結(jié)果必須先報(bào)總部公司審批，獲批評(píng)估結(jié)果作為該出租資產(chǎn)的掛牌招租底價(jià)， 通過總部公司采招的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)備選庫(kù)進(jìn)行掛牌招租。通過交易機(jī)構(gòu)成功競(jìng)租，在與承租方簽訂租賃合同后15 天內(nèi)，須報(bào)總部公司備案。3根據(jù)辦法第八條“企業(yè)資產(chǎn)出租期限一次不宜過長(zhǎng)，原則上不超過 10 年”的規(guī)定，我公司固定資產(chǎn)的出租年限為3 年。如遇特殊情況，需租賃超過10 年的，必須向總部公司進(jìn)行申報(bào)審批，并嚴(yán)格按照本出租辦法施行公開招標(biāo)租賃。4資產(chǎn)招租遵循“公平、公正、公開”的原則引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取公開招租的方式進(jìn)行。租賃期結(jié)束前 1 個(gè)月，資產(chǎn)重新進(jìn)入國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)租賃機(jī)構(gòu)再次公開招租。5招租流

5、程（ 1）由我公司制定資產(chǎn)招租條件（招租底價(jià)、招租資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍、出租資產(chǎn)現(xiàn)狀及描述、其他必備的招租材料） ，委托總部公司采招范圍內(nèi)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)租賃機(jī)構(gòu)公開招租，并與掛牌交易機(jī)構(gòu)簽訂委托掛牌公開競(jìng)租協(xié)議。（ 2）承租競(jìng)價(jià)人根據(jù)招租條件，向國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者資產(chǎn)租賃機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料，包括身份證明、書面競(jìng)價(jià)報(bào)告、相應(yīng)的輔助材料參與競(jìng)租。5（ 3）公開招租期滿后，根據(jù)競(jìng)價(jià)規(guī)則產(chǎn)生中標(biāo)意向承租人的，經(jīng)我公司在交易平臺(tái)及公司網(wǎng)站等公示競(jìng)租結(jié)果 7 天后，無投訴或者違規(guī)情況的，中標(biāo)意向承租人即資產(chǎn)承租人。（ 4）根據(jù)競(jìng)價(jià)規(guī)則競(jìng)得承租權(quán)的承租人繳納完畢公開招標(biāo)所發(fā)生的中介費(fèi)用及相關(guān)手續(xù)費(fèi)用

6、后，我公司與中標(biāo)承租人簽訂租賃合同，競(jìng)標(biāo)保證金自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)為租賃保證金。（ 5）將招標(biāo)結(jié)果、租賃合同等資料報(bào)總部公司備案。6經(jīng)公開招租未征集到意向承租方的，向總部公司申請(qǐng)調(diào)整招租底價(jià)，獲準(zhǔn)后根據(jù)下述方式調(diào)整資產(chǎn)招租底價(jià)，繼續(xù)進(jìn)場(chǎng)公開招租。具體操作流程如下：公開招租未征集到意向承租方的，根據(jù)原掛牌招租底價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)掛牌招租底價(jià)重新進(jìn)行市調(diào)評(píng)估修正，修正幅度不超過原底價(jià)的 10%，并將修正結(jié)果報(bào)總部公司審核批準(zhǔn)。獲準(zhǔn)后按批調(diào)整后的價(jià)格，重新委托交易機(jī)構(gòu)公開招租，直至資產(chǎn)中標(biāo)出租。7已公開招租的已租資產(chǎn)，在租期結(jié)束后，重新公開競(jìng)價(jià)招租的，招租底價(jià)為合同結(jié)束期止時(shí)、按管理辦法附件2租賃合同中所約定遞增條款

7、結(jié)算后的最后一期租金為標(biāo)準(zhǔn)。第六條租賃合同簽訂后，營(yíng)銷客服部移交合同原件一份給公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)報(bào)稅及簽約后租金收取的復(fù)核管理，租戶若出現(xiàn)欠租行為，由財(cái)務(wù)6部協(xié)助核實(shí)租金收取情況，并由營(yíng)銷客服部發(fā)送催租函或者相應(yīng)法律函件給承租戶。第七條承租戶違約的，由公司營(yíng)銷客服部負(fù)責(zé)聯(lián)系公司法律顧問處理違約的法律事務(wù)。涉及清鋪退租的，營(yíng)銷客服部出具租賃結(jié)算函及應(yīng)退或應(yīng)沒收租賃押金說明至財(cái)務(wù)部復(fù)核，財(cái)務(wù)部依據(jù)審批后的退鋪結(jié)算申請(qǐng)單進(jìn)行款項(xiàng)收（付）。第八條出租資產(chǎn)承租條件 :1、普通商鋪或者辦公場(chǎng)地的承租條件：（ 1）投標(biāo)方必須是擁有中華人民共和國(guó)合法身份的自然人或者企業(yè)（自然人需提供身份證明，企業(yè)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

8、組織機(jī)構(gòu)代碼證等材料以供核實(shí)）。（ 2）投標(biāo)方財(cái)務(wù)狀況良好，與本公司承租資產(chǎn)租賃期內(nèi)，未出現(xiàn)過逾期繳納租金、欠繳租金、拖欠水電費(fèi)、拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)等情況。（3）投標(biāo)方需要繳納一定數(shù)額的投標(biāo)保證金。（ 4）承租方需要納一定數(shù)額的承租保證金、水電周轉(zhuǎn)金、公共維修金及首期租金，方可承租經(jīng)營(yíng)。第三章、租賃業(yè)務(wù)管理7第九條承租單位在承租的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，安全責(zé)任按照出租雙方約定的安全生產(chǎn)協(xié)議執(zhí)行。承租單位進(jìn)行水電改造及裝修時(shí)應(yīng)提供正式改造、裝修圖紙及施工方案到公司安全生產(chǎn)管理部門備案。工程完成后公司安全生產(chǎn)管理部門對(duì)裝修施工是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查，通過后營(yíng)銷客服部才能進(jìn)行

9、下步工作。以上凡涉及消防支隊(duì)、安監(jiān)局等政府安全主管部門明文需報(bào)審核的行業(yè)，承租單位應(yīng)取得相關(guān)合格證方可經(jīng)營(yíng)。第十條營(yíng)銷客服部嚴(yán)格審查租賃方的主體資格，要求對(duì)方提供有關(guān)的身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可、安全許可、資質(zhì)證書等文件，并備案存檔。第十一條實(shí)操流程：1、待租資產(chǎn)由我公司從國(guó)資委或總部公司統(tǒng)一采招的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中，選取資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行估價(jià)。2、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成委托資產(chǎn)出租評(píng)估，提交租金價(jià)格報(bào)告。3、評(píng)估結(jié)果上報(bào)總部公司核準(zhǔn)。4、評(píng)估結(jié)果經(jīng)核準(zhǔn)后，與掛牌交易平臺(tái)簽訂委托掛牌公開競(jìng)租協(xié)議。5、以不低于租金評(píng)估價(jià)進(jìn)行公開競(jìng)租。86、參與投標(biāo)的競(jìng)租人必須按產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的規(guī)則及要

10、求完成競(jìng)租流程及手續(xù)。7、成功競(jìng)租后，與承租方簽訂租賃合同。8、交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或資產(chǎn)場(chǎng)所公示招租結(jié)果。9、結(jié)果報(bào)總部公司備案。10、我公司的固定資產(chǎn)出租方案未獲批準(zhǔn)期間，對(duì)于我公司租期屆滿的商鋪，為防止空置損失， 沿用原租賃期屆滿時(shí)的租金標(biāo)準(zhǔn)，我公司與其逐月按月續(xù)租。如果沒有原始租金的，按所在整個(gè)商場(chǎng)或者小區(qū)的平均租金，按月出租。第十二條租賃業(yè)務(wù)必須簽訂正式的書面合同。嚴(yán)格控制租賃承包期限，一般租賃不得超過 3 年，超過 3 年的按規(guī)定報(bào)批，嚴(yán)禁簽訂無定期合同。屬于場(chǎng)地租賃的，應(yīng)明確規(guī)定所租賃場(chǎng)地的用途，并要求不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等。第十三條實(shí)行特種租賃的，應(yīng)明確界定租賃方的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)范圍。對(duì)移交

11、給承租方使用的資產(chǎn)，應(yīng)列示資產(chǎn)清單在合同中體現(xiàn)，同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定合同期滿后，這些資產(chǎn)的處置辦法。第十四條9凡由本公司負(fù)擔(dān)分?jǐn)偣┧⒐╇姷?，?yīng)當(dāng)與承租方明確供水、供電的權(quán)利義務(wù)，有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。水費(fèi)、電費(fèi)應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量、計(jì)價(jià)并按時(shí)收取，不得拖延。第十五條根據(jù)所承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)安全責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)的大小，我司必須要求承租方或提供與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的履約保證金。在完成履約的義務(wù)后，我司應(yīng)將保證金原額（不計(jì)息）退還承租方。如遇承租方違約，則由營(yíng)銷客服部研究租賃合同、咨詢法律顧問意見后，采取必要的法律手段追償，并根據(jù)情況決定是否沒收保證金。第十六條租金和日常的業(yè)務(wù)結(jié)算，由營(yíng)銷客服部匯同財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照合同規(guī)

12、定進(jìn)行計(jì)量和考核后，并在結(jié)算憑證上簽字、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部可辦理結(jié)算。第四章租賃安全管理第十七條加強(qiáng)租賃承包的安全管理，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。第十八條10租賃承包合同應(yīng)設(shè)有安全管理方面的條款。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、重大資產(chǎn)租賃承包，出租方應(yīng)當(dāng)與承租方簽訂專門的安全管理協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全管理職責(zé)和責(zé)任。第十九條我公司的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)分工統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理租賃單位的安全管理工作，安全管理的范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋到租賃單位，不得以租代管。安全管理部門應(yīng)對(duì)承租方履行合同及安全管理協(xié)議情況、安全生產(chǎn)狀況等進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)提出書面整改要求，責(zé)令承租方及時(shí)整改。第二十條若承租方或承包方嚴(yán)重違反合同或有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)安全隱患拒不整改、存在重大安全隱患、不備具安全生產(chǎn)條件的，我公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)向營(yíng)銷客服部提出解除合同的建議，由營(yíng)銷客服部組織實(shí)施，并依法追究對(duì)方違約責(zé)任。違約文件見附件二。第二十一條若租賃方為非公司法人，租賃合同應(yīng)設(shè)有專門條款，要求承租方依法用工，并對(duì)承租方的用工行為保持必要的監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)承租方違法用工，嚴(yán)重?fù)p害所招用人員的合法權(quán)