市學習考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報告

1、市學習考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報告*日帶領各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門主要負責同志赴濰坊市壽 光、臨朐、安丘煙臺市萊陽、萊州進行了為期 5 天參觀學習考察學習 中大家耳聞目睹邊學邊議倍受啟發(fā)進一步解放了思想開闊了眼界看 到了差距學到了經(jīng)驗增強了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊迫感和責任感現(xiàn) 將學習考察情況報告如下：一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”主要做法在考察團參觀期間所到之處皆感受到了實施農(nóng)業(yè)標準化、提升產(chǎn) 業(yè)化、推進國際化進程帶來巨大變化這些地區(qū)依靠龍頭、 市場和科技 帶動加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民把世界上最先進種植理念、一 流品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引領了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大變革（一）龍頭拉動規(guī)?；^(qū)域化種植擁有中國

2、蔬菜之都美譽壽光 市依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場龍頭拉動全市蔬菜面積已達 80 萬畝糧菜 比例達到了 1： 2 形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”集約化種植稻田 鎮(zhèn)溫室大棚幾乎全部種植了新品種西紅柿該鎮(zhèn)崔東村總戶數(shù)不足 200 戶種植了 470個大棚戶均近 2 個半大棚集中連片一年兩茬棚均效益達 到 3 萬元以上田馬鎮(zhèn)溫室大棚全部洋香瓜該鎮(zhèn)南韓村 500 多個大棚都 實行了一年三茬種植模式即兩茬甜瓜一茬菜棚均效益達到 4 萬元以 上規(guī)模化、區(qū)域化種植形成了龐大龍頭市場帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織 快速膨脹實現(xiàn)了產(chǎn)供銷良性互動萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè) 發(fā)展和市場需求發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地 40 萬畝為龍頭企業(yè)

3、提供了充足加 工原料安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹全市發(fā) 展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等 36個萬畝方和 10 萬畝設施 農(nóng)業(yè)僅該市全國最大白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場就帶動發(fā)展大姜基地 20 萬畝實現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)雙贏（二）大力推進農(nóng)業(yè)標準化進程不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量針對入世后 農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復雜、 更嚴格實際壽 光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)不斷提高農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 國際化根本出路積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn) 品建立了功能比較完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊對 種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資進行監(jiān)督檢查從源頭上堵

4、住了高毒、高 殘留農(nóng)藥、化肥入口同時加大無公害和綠色食品申報認證力度今年第 五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題充分展示了 以無公害蔬菜與標準化生產(chǎn)為核心設施農(nóng)業(yè)、 生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)昭 示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、 農(nóng)藥殘留 速測設備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容展示了植物“克隆” 、生物組培、 工廠化育苗、 無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)前沿新技術(shù)、 新成 果可以說壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺成為中 國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展引領者引領中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、 國際化大步邁進（三）健全完善畜禽防疫體系培強做大畜牧業(yè)濰坊市臨朐縣山多、 灘多、林

5、多草地面積大飼草資源豐富該縣充分發(fā)揮這一得天獨厚資源 條件以健全完善畜禽防疫體系為契入點圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展大力加強 畜牧生產(chǎn)現(xiàn)在畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總收入60%占農(nóng)民現(xiàn)金收入 52.5%以上該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)大力發(fā)展食草畜禽積極發(fā)展特種養(yǎng)殖加快推進標準化生產(chǎn)” 總體發(fā)展思路形 成了連片集中、高效飼養(yǎng)、 一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品專業(yè)化生產(chǎn)格局全縣 畜牧小區(qū)達到 1.89 萬畝已建成 8 個畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 240個專業(yè)村 2 萬 個專業(yè)戶一健全完善畜禽防疫體系建立了以縣畜牧局為主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn) 畜牧獸醫(yī)站為輔助以村級畜牧獸醫(yī)員為補充縣、 鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫 網(wǎng)絡配齊配全了 150 人畜

6、牧執(zhí)法隊伍實行計劃、 強制免疫相結(jié)合加強 了畜牧信息、 科技、示范三大服務建立了畜產(chǎn)品檢測中心及時做好動 物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測全面控制畜禽疫病發(fā)生二圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展加 快畜禽標準化基地規(guī)模膨脹該縣圍繞維維乳業(yè)集團臨朐分公司建設 大力實施了奶?！半p百工程”即建設 100個奶牛存欄 100頭以上標準 化飼養(yǎng)場現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達到 2.6 萬頭圍繞六和集團臨朐飼料 廠建設和肉鴨加工企業(yè)多優(yōu)勢計劃建成存欄 150頭、年出欄 400 頭以 上標準化生豬飼養(yǎng)場 100 個建成全進全出型、 一次出欄萬只以上標準 化肉鴨飼養(yǎng)場 100 個實現(xiàn)肉鴨、生豬標準化生產(chǎn)新突破三強化組織領 導制定優(yōu)惠政策嚴格考核獎懲

7、為加強對畜牧工作領導該縣成立了畜 牧生產(chǎn)領導小組出臺實施了 畜禽標準化生產(chǎn)意見 對畜牧生產(chǎn)用地 一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)水、電、路、訊、排 污“五通”和所用基建工日農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對畜牧生產(chǎn)資金扶持每 購買一頭奶牛給予 5000 元貸款從而調(diào)動起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)積極性 同時縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實行百分制考核半年和年終兩次檢查驗收 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領導機構(gòu)主要領導親自抓分管領導靠上抓 將任務層層分解落實到村、 到人納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制考核定期檢查兌現(xiàn)通 過采取一系列行之有效措施使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進發(fā)展基本 形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導產(chǎn)業(yè)郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四 大地方

8、名牌成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場全省奶牛生產(chǎn)大 縣全國奶山羊基地縣（四）加快農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進農(nóng)民增收 萊州市把農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展主要措施來抓以 “全國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)” 試點為契機大力實 施規(guī)模培訓有效提高了農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)技能促進了農(nóng)村勞動力 穩(wěn)定轉(zhuǎn)移現(xiàn)在已培訓農(nóng)村勞動力 20 多萬人轉(zhuǎn)移培訓率達到 80%以上 為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件一構(gòu)筑網(wǎng)絡落 實責任按照“實用、實際、實效”原則統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)運作組建了勞動 就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、遠程教育和職工教育 4個培訓集團設立了 18 個培 訓中心、 60 個培訓

9、基地形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務廣大勞動者職業(yè) 技能開發(fā)體系培訓集團、 培訓中心和培訓基地之間層層落實了培訓目 標管理責任制同時采取 “上級支持一點、 財政撥付一點部門自籌一點 培訓基地收一點” 辦法落實了培訓經(jīng)費確保了培訓工作順利進行二擴 大培訓規(guī)模豐富培訓內(nèi)容該市緊緊依托 4 大培訓集團開展了多種形 式教育培訓活動全市建立各類實習示范場 56 個 1710 名農(nóng)民取得了 “農(nóng)民技術(shù)資格證書” 其中職工教育培訓集團組織企業(yè)職工有放矢學 技術(shù)、學經(jīng)營、 學管理使 3.2 萬名職工得到了相關(guān)培訓同時為保證農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)得出、 留得下該市堅持對初次轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力進行就業(yè)后 再培訓推行了職業(yè)技能鑒定制度

10、從而進一步提高了農(nóng)村勞動力技能 素質(zhì)擇業(yè)領域和工資待遇都有了較大改善三出臺配套政策措施取消 農(nóng)民工就業(yè)限制為搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作先后出臺了 勞動用 工管理辦法、城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會保險實施辦法 、關(guān)于深化戶 籍制度改革實施意見 、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓試行辦法 等政策努力 實現(xiàn)“四取消四建立”即：取消城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力就業(yè)條件區(qū) 別建立統(tǒng)一就業(yè)制度； 取消城鎮(zhèn)勞動力與農(nóng)村勞動力就業(yè)區(qū)域限制建 立公平競爭市場就業(yè)機制；取消“臨時工” 、“農(nóng)民工”身份界限建立 規(guī)范勞動合同制度在勞動用工、 工資分配、社會保障等方面一視同仁； 逐步取消戶籍管理制度對就業(yè)限制建立勞動者憑技能和本領就業(yè)城 鄉(xiāng)一體

11、化就業(yè)機制使進城務工農(nóng)民在子女入托、 求學等方面與城鎮(zhèn)居 民享受同等待遇鼓勵有一定技能與投資能力農(nóng)村勞動力向市區(qū)、 園區(qū) 和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移同時規(guī)定凡參加“兩轉(zhuǎn)三學”培訓學員持學員卡進 入勞動力市場擇業(yè)實行“三免費”即：免費進行職業(yè)技能鑒定；免費 接受職業(yè)指導和辦理就業(yè)手續(xù)； 外出務工免費辦理相關(guān)手續(xù)目前該市 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓已逐步形成領域多元化、 形式多樣化、 機制市場 化格局為實現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎二、經(jīng)驗和體會 考察團一行對膠東五縣市立足國際大市場提升產(chǎn)業(yè)化水平實施農(nóng) 業(yè)標準化經(jīng)驗頗感興趣一致認為這種高起點、 高標準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 模式正中國農(nóng)業(yè)發(fā)展主攻方向很值得我們

12、學習借鑒（一）解放思想做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵認識行動先導思想解放程度決定著經(jīng)濟發(fā)展快慢膠東五縣市把解放思想作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展關(guān)鍵來抓教育引導廣大干部群眾“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng) 業(yè)”立足國內(nèi)、 國際市場高起點規(guī)劃大手筆運作堅持全省、全國爭位 次國內(nèi)、國際搶市場積極跑部進省搶信息要項目爭資金借外力促內(nèi)力 占先機勇做“領頭羊”萊陽市緊緊圍繞做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭 企業(yè)積極搶占國內(nèi)市場和日本、韓國、東南亞、歐美等國際市場目標 不斷加快跑部進省步伐全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源 先后被列為國家級無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣、國家級無規(guī)定動物疫病 區(qū)、國家無公害蔬菜出口示范基地縣從而建成了農(nóng)

13、產(chǎn)品加工出口綠色 通道萊州市解放思想打破地域資源桎梏延伸信息觸角、 拓寬信息收集 渠道先人一步爭取到了 “全國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)” 試點項目借助國 力實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移壽光市在做大做強蔬菜這一支柱產(chǎn)業(yè) 過程中不斷解放思想在建成了“買全國、賣全國”壽光蔬菜批發(fā)大市 場基礎上又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會而且由全省走到全國由國內(nèi)走向 國際成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展引領者成為世界蔬菜產(chǎn)業(yè)大集團、 大公司爭奪中國市場“橋頭堡”（二）農(nóng)業(yè)標準化提升產(chǎn)業(yè)化水平強力支撐濰坊和煙臺兩市農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實踐已充分證明只有建立與國際通行標準接軌標準化生 產(chǎn)體系實行“公司 +基地（農(nóng)場或合作組織） +農(nóng)戶”新型生產(chǎn)經(jīng)

14、營模 式才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量在國際市場競爭中占 據(jù)有利地位安丘、 萊陽兩市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適應國際競爭需要按照國際 慣例和通用標準不斷加強標準化基地建設主動組織引導農(nóng)民從土壤 改良、產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應、產(chǎn)中每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)到產(chǎn)后產(chǎn)品分級加工、 包裝、儲運等都嚴格按國際標準進行從而加快了農(nóng)產(chǎn)品與國際標準接 軌步伐不斷開拓國際市場安丘蔬菜被稱為日本、韓國“菜籃子”萊陽 5個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品也已暢通無阻地進入了日本和歐美超級市場（三）大力培育龍頭企業(yè)實施龍頭帶動拉動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要途徑 一個龍頭企業(yè)就能帶動起一個主導產(chǎn)業(yè)安丘、萊陽、壽光、臨朐四市 地發(fā)展基本上都通過依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建龍頭又以龍頭

15、企業(yè)建設帶動起 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安丘市僅一個姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場就帶動發(fā)展起了 20 萬畝大姜我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大 “農(nóng)”字號 龍頭企業(yè)也極大地帶動起了生豬和奶業(yè)發(fā)展（四）農(nóng)村合作經(jīng)濟組織推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必要條件隨著農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推進農(nóng)民分散經(jīng)營、 一家一戶小生產(chǎn)與大市場矛盾顯 得越來越突出而農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建立架起了企業(yè)與農(nóng)民、 農(nóng)民與市 場之間橋梁提高了農(nóng)民組織化程度有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到買 難、賣難和技術(shù)服務等問題進一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系推動 了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展萊陽市有 60%農(nóng)戶通過龍頭 企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

16、各環(huán)節(jié)中來龍頭 企業(yè)根據(jù)加工需要與合作經(jīng)濟組織簽訂產(chǎn)銷協(xié)議合作經(jīng)濟組織與農(nóng) 戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議企業(yè)按協(xié)議購進通過經(jīng)濟合作組織這個紐帶將農(nóng)戶、 基地與企業(yè)、市場緊密地聯(lián)接在一起實現(xiàn)了“雙贏”（五）加快農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng) 濟重要措施黨十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、 全面建設小康社會宏偉目 標而全面建設小康社會重點和難點都在農(nóng)村農(nóng)村勞動力素質(zhì)高低又 決定了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展快慢萊州市正抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)對農(nóng)村剩余勞 動力進行了“大培訓、大開發(fā)、大轉(zhuǎn)移”以培訓促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培 訓努力實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力有序流動使其逐漸步入了規(guī)范化軌道既 提高了農(nóng)村剩余勞動力職業(yè)技能又減少了 “農(nóng)民”加快了

17、農(nóng)村經(jīng)濟快 速健康發(fā)展加速了農(nóng)民增收步伐三、幾點建議 學習借鑒膠東五縣市經(jīng)驗最重要做好與臨邑實際相結(jié)合文章加快 推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程在思想認識實現(xiàn)大飛躍在蔬菜、 畜牧、標準 化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等方面實現(xiàn)新突破（一）咬定發(fā)展不放松持之以恒地做大做強主導產(chǎn)業(yè)膠東五縣市 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展實踐證明要想加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)民快速 增收首先要選擇一到幾戶適合本地實際主導產(chǎn)業(yè)對已選準主導產(chǎn)業(yè) 要制定好切實可行實施方案以咬定發(fā)展不放松精神一屆接一屆持之 以恒地抓下去同時借助國家對 “三農(nóng)” 工作高度重視大力扶持有利時 機積極跑部進省爭取國力一刻也不放松地把主導產(chǎn)業(yè)做大培強使其 真正成為促進農(nóng)民增收、

18、 在全省、全國有位次大產(chǎn)業(yè)安丘市既沒有交 通區(qū)位優(yōu)勢也沒有先天自然資源優(yōu)勢該市立足實際把培植和發(fā)展農(nóng) 產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略關(guān)鍵措施來抓建管并舉 大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)并選準了大姜、 大蒜等農(nóng)作物種植加工 出口這一主導產(chǎn)業(yè)全市上下齊動員形成了發(fā)展合力數(shù)年如一日發(fā)展 不放松圍繞這一主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展建成了全國最大白芬子姜蒜批發(fā)大市場圍繞市場又建成了多家姜、 蒜加工出口龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展又輻 射帶動了種植基地快速膨脹從而形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營良性互動使這一 主導產(chǎn)業(yè)得以做大培強成為農(nóng)民增收主渠道就我縣目前而言對已確 定蔬菜和畜牧這兩大主導產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn)在起堅持做到加快發(fā)展、 做大培 強不放松緊握接力棒下大氣力抓好規(guī)模膨脹抓好龍頭企業(yè)建設一鼓 作氣培植出在全省、全國有較強競爭力大市場、大企業(yè)、大集團做到 換人不換思路換人加快發(fā)展圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新 乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模圍繞 臨南蔬菜批發(fā)大市場等 5 個蔬菜市場建設加快蔬菜基地規(guī)模膨脹真 正把兩大主導產(chǎn)業(yè)在最短時間