鹽城鉀肥項目實施方案（范文模板）

1、泓域咨詢/鹽城鉀肥項目實施方案目錄第一章 項目建設單位說明6一、 公司基本信息6二、 公司簡介6三、 公司競爭優(yōu)勢7四、 公司主要財務數(shù)據(jù)8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)8公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9五、 核心人員介紹9六、 經(jīng)營宗旨11七、 公司發(fā)展規(guī)劃11第二章 項目總論13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術原則14五、 建設背景、規(guī)模15六、 項目建設進度16七、 環(huán)境影響16八、 建設投資估算16九、 項目主要技術經(jīng)濟指標17主要經(jīng)濟指標一覽表17十、 主要結論及建議19第三章 市場預測20第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案21一、 建設規(guī)模

2、及主要建設內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表21第五章 選址可行性分析23一、 項目選址原則23二、 建設區(qū)基本情況23三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局28四、 深化重點領域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內(nèi)生動力32五、 項目選址綜合評價34第六章 發(fā)展規(guī)劃分析35一、 公司發(fā)展規(guī)劃35二、 保障措施36第七章 運營管理模式39一、 公司經(jīng)營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 各部門職責及權限40四、 財務會計制度43第八章 原輔材料供應及成品管理47一、 項目建設期原輔材料供應情況47二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理47第九章 人力資源分析

3、48一、 人力資源配置48勞動定員一覽表48二、 員工技能培訓48第十章 安全生產(chǎn)分析51一、 編制依據(jù)51二、 防范措施54三、 預期效果評價58第十一章 節(jié)能方案59一、 項目節(jié)能概述59二、 能源消費種類和數(shù)量分析60能耗分析一覽表61三、 項目節(jié)能措施61四、 節(jié)能綜合評價63第十二章 投資估算及資金籌措64一、 投資估算的依據(jù)和說明64二、 建設投資估算65建設投資估算表69三、 建設期利息69建設期利息估算表69固定資產(chǎn)投資估算表71四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十三章 經(jīng)

4、濟效益評價76一、 經(jīng)濟評價財務測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產(chǎn)折舊費估算表78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項目盈利能力分析81項目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十四章 風險分析87一、 項目風險分析87二、 項目風險對策89第十五章 總結分析91第十六章 附表附錄93主要經(jīng)濟指標一覽表93建設投資估算表94建設期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表96流動資金估算表97總投資及構成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表100

5、固定資產(chǎn)折舊費估算表101無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表102利潤及利潤分配表103項目投資現(xiàn)金流量表104借款還本付息計劃表105建筑工程投資一覽表106項目實施進度計劃一覽表107主要設備購置一覽表108能耗分析一覽表108第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：杜xx3、注冊資本：1490萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-12-277、營業(yè)期限：2014-12-27至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事鉀肥相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營

6、活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任

7、管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品及服務。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多

8、名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著

9、行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8097.726478.186073.29負債總額3167.052533.642375.29股東權益合計4930.673944.543698.00公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24179.2619343.4118134.44營業(yè)利潤4668.453734.763501.34利潤總

10、額4151.143320.913113.36凈利潤3113.362428.422241.62歸屬于母公司所有者的凈利潤3113.362428.422241.62五、 核心人員介紹1、杜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、萬xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中

11、級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、龍xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、萬xx，中國國籍，無永久境

12、外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、段xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有

13、限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要

14、求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部

15、人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。第二章 項目總論一、 項目名稱及項

16、目單位項目名稱：鹽城鉀肥項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約71.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關于促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有關政策決定；2

17、、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合

18、理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景據(jù)Potashcrop統(tǒng)計，目前全球鉀肥市場約90%以上的產(chǎn)能集中在加拿大、

19、俄羅斯、白俄羅斯、德國、以色列、約旦和中國7個國家的10多家企業(yè)中。2020年加拿大鉀肥產(chǎn)量約為1400萬噸(折合K2O)，占全球產(chǎn)量的32%，俄羅斯和白俄羅斯產(chǎn)量分別約為760萬、730萬噸，占全球產(chǎn)量的18%和17%。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積47333.00（折合約71.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71028.30。其中：生產(chǎn)工程44581.45，倉儲工程14126.63，行政辦公及生活服務設施6346.88，公共工程5973.34。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸鉀肥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月

20、，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目建設擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設中采用的環(huán)保設施、設備等，符合項目建設內(nèi)容要求和國家、省、市有關環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標排放，符合清潔生產(chǎn)理念。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資26507.24萬元，其中：建設投資20373.91萬元，占項目總投資的76.86%；建設期利息29

21、4.29萬元，占項目總投資的1.11%；流動資金5839.04萬元，占項目總投資的22.03%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20373.91萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16956.43萬元，工程建設其他費用2853.48萬元，預備費564.00萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入55200.00萬元，綜合總成本費用44231.96萬元，納稅總額5138.11萬元，凈利潤8028.18萬元，財務內(nèi)部收益率23.47%，財務凈現(xiàn)值17039.66萬元，全部投資回收期5.40年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要

22、經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積71028.301.2基底面積26979.811.3投資強度萬元/畝265.842總投資萬元26507.242.1建設投資萬元20373.912.1.1工程費用萬元16956.432.1.2其他費用萬元2853.482.1.3預備費萬元564.002.2建設期利息萬元294.292.3流動資金萬元5839.043資金籌措萬元26507.243.1自籌資金萬元14495.563.2銀行貸款萬元12011.684營業(yè)收入萬元55200.00正常運營年份5總成本費用萬元44231.96""6

23、利潤總額萬元10704.24""7凈利潤萬元8028.18""8所得稅萬元2676.06""9增值稅萬元2198.25""10稅金及附加萬元263.80""11納稅總額萬元5138.11""12工業(yè)增加值萬元17270.87""13盈虧平衡點萬元19857.23產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率23.47%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元17039.66所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項

24、目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調(diào)整。第三章 市場預測今年以來，天然氣成本持續(xù)飆升，導致歐盟國家化肥產(chǎn)量下降，供應短缺，價格飆升。聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日表示，隨著俄羅斯與烏克蘭緊張關系加劇，全球化肥供應可能出現(xiàn)短缺，從而推高谷物和其他農(nóng)作物的生產(chǎn)成本，并導致食品價格上漲。市場人士預計，今年發(fā)達國家農(nóng)作物生產(chǎn)對化肥的需求將繼續(xù)居高不下，并有可能導致新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的化肥供應出現(xiàn)短缺。據(jù)Potashcrop統(tǒng)計，目前全球鉀肥市場約90%以上的產(chǎn)能集中在加拿大、俄羅斯、白俄羅斯、德國、以色列、約旦和中國7個國家的10多家企業(yè)中。

25、2020年加拿大鉀肥產(chǎn)量約為1400萬噸(折合K2O)，占全球產(chǎn)量的32%，俄羅斯和白俄羅斯產(chǎn)量分別約為760萬、730萬噸，占全球產(chǎn)量的18%和17%。第四章 建設內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積47333.00（折合約71.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71028.30。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸鉀肥，預計年營業(yè)收入55200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目

26、經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1鉀肥噸xxx2鉀肥噸xxx3鉀肥噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx55200.00去年12月美國對白俄羅斯鉀肥的制裁正式生效，也將進一步加劇全球鉀肥供應緊張局面，推動價格持續(xù)上漲。今年以來，天然氣成本持續(xù)飆升，導致歐盟國家化肥產(chǎn)量下降，供應短缺，價格飆升。第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)

27、劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸

28、線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側結構性改革，經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大、質量效益持續(xù)提升，“十三五”規(guī)劃主要目標任務順利完成。地區(qū)生產(chǎn)總值提前實現(xiàn)較2010年翻一番的目標，經(jīng)濟總量達到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機構人民幣存貸款余額分別達到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產(chǎn)業(yè)項目成功落戶，產(chǎn)業(yè)集聚能力進一步加強。成功納入長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等多項國家戰(zhàn)略規(guī)劃，高水平創(chuàng)

29、成全國文明城市，區(qū)域影響力和競爭力不斷增強。轉型升級取得突破。堅持產(chǎn)業(yè)強市，強化主導產(chǎn)業(yè)支撐，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。成功獲批國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.36%，科技進步貢獻率達60%，高新技術企業(yè)突破1500家，成為蘇北首個高企數(shù)量超千家的設區(qū)市，鹽城高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”，星級企業(yè)入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)應稅開票銷售占全市總量47.6%，東風悅達起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產(chǎn)業(yè)開票銷售超千億，新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)開票銷售均突破600億元。服務業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48.9

30、%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1207.2億元，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)186個，蔬菜園藝、蠶繭、水產(chǎn)品產(chǎn)量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進開放沿海、接軌上海，外貿(mào)進出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設取得新突破，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)成功獲批，滬蘇（大豐）產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)加快建設。扎實開展園區(qū)“等級創(chuàng)建”，優(yōu)化整合認定首批11個市級工業(yè)園區(qū)，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)縣（市、區(qū)）全覆蓋，東臺創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大豐獲批國家全域旅游示范區(qū)，市開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)。深化“放管服”改革，“三書合一”“數(shù)字化多圖聯(lián)審”等改革

31、舉措在全國推廣，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和集體產(chǎn)權制度改革，在全國首創(chuàng)聯(lián)耕聯(lián)種新模式。深化國有企業(yè)改革，整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集團，國有資本運營效益進一步提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。中心城區(qū)能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設、城西整體開發(fā)、城中有機更新，城市組團建設日新月異，建成建管精細化示范街區(qū)20個。鹽城高新區(qū)創(chuàng)成全國首批產(chǎn)城融合示范區(qū)，鹽南高新區(qū)國家“智慧城市”試點通過驗收?；A設施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設，高速公路達港口、通縣城，全市公路總里程達2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵路建成通

32、車，實現(xiàn)縣縣通高鐵；市區(qū)建成“一環(huán)五射”90公里內(nèi)環(huán)高架，實現(xiàn)高鐵、高速、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區(qū)”全部獲批國家一類開放口岸；南洋國際機場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機航線。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉(xiāng)村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。市域鎮(zhèn)村公交實現(xiàn)全覆蓋，高標準提檔升級農(nóng)村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現(xiàn)行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發(fā)展成效顯著。堅持生態(tài)立市，綠色轉型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產(chǎn)名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產(chǎn)，填補了全國

33、濱海濕地類世界自然遺產(chǎn)空白，東臺黃海森林公園創(chuàng)成國家森林康養(yǎng)基地。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，市區(qū)空氣質量綜合指數(shù)連續(xù)多年全省第一。推動城鎮(zhèn)污水處理設施一體化運營，在全省率先實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達標，建成區(qū)全面消除黑臭水體。造林面積連續(xù)3年全省第一，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達37%以上，創(chuàng)成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認真落實能源消費總量和強度“雙控”機制，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降17%，新能源發(fā)電量占全社會用電量50%，鹽都創(chuàng)成國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地?！笆奈濉?/p>

34、時期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進入動蕩變革期，我國內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復雜變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認識和準確把握。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時也應看到，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為推動和引領發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、參與國際產(chǎn)業(yè)分工，帶來

35、新機遇；也對我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對外開放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應高質量發(fā)展要求，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市需要深刻認識國內(nèi)形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面取得實質突破，切實提升城市發(fā)展能級。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的接續(xù)奮

36、斗，江蘇已經(jīng)成為我國發(fā)展基礎最好、創(chuàng)新能力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果。當前，全省上下正在肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質量創(chuàng)新型省份建設協(xié)同并進，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，美麗江蘇建設高起點推進。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)和走向，立足當前、著眼長遠，抓住機遇、釋放優(yōu)勢，力爭在我市最有基礎、最具潛力的領域爭當表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標和資源價

37、值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應勢而為、主動作為，更加積極主動融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競爭版圖重構的新趨勢，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢，主動承接長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉移，加快建設“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質量高、經(jīng)濟活力強的藍色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串

38、接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化南北向的經(jīng)濟聯(lián)系與功能互補，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為特色的綠色海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內(nèi)河港口網(wǎng)絡化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎設施深水化、大型化、專業(yè)化建設水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務功能。統(tǒng)籌推進全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質量推進長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉化基地、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供應基地

39、、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設，高標準建設長三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)高質量推進“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)建設。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領域推動“飛地經(jīng)濟”發(fā)展。圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進具有配套基礎的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)，為全國“飛地經(jīng)濟”建設提

40、供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進更高水平融入長三角。加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、綠色發(fā)展、公共服務、要素市場、全域開放等領域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設為引領，全方位加強對韓合作，加快構建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。1、高標準建設中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系

41、協(xié)定（RCEP）機遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設為重點，以復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗為抓手，加大國際貿(mào)易創(chuàng)新改革，努力推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對接亞太自貿(mào)區(qū)建設的先行區(qū)。對接RCEP中關于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動區(qū)中心城市的引領作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設濱海港工業(yè)園區(qū)以國家級新區(qū)為標桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、城市

42、發(fā)展增長極。2、推動淮河流域城市協(xié)作交流構建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和海港資源，推動內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟以提升利用外資質效、優(yōu)化外資外貿(mào)結構為重點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展，培育構筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用外資質量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進活動。2、促進對外貿(mào)易提質發(fā)展推動進出口產(chǎn)品結構優(yōu)化。引導加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術、品牌、營銷型企業(yè)轉變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級

43、優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評價機制，切實提升園區(qū)建設水平。以國家級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四、 深化重點領域改革，持續(xù)激發(fā)現(xiàn)代化建設內(nèi)生動力堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動經(jīng)濟社會各方面制度和機制更加成熟、更加定型，加快破除阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘。（一）深化要素市場化配置改革推進土地要素市場化改革。運用市場機制盤活存量土地和低效用地，健全新增建設用地計劃指標分配與

44、存量建設用地盤活掛鉤機制。積極開展低效用地再開發(fā)和工業(yè)用地供應方式改革，探索長期租賃、先租后讓、彈性年期供應等多種供地方式改革，建立和完善符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)生命周期和發(fā)展方向的工業(yè)用地供應制度。探索適應產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游關系的工業(yè)用地供應模式。探索土地用途兼容復合利用，推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉換，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。建立健全靈活高效的城鄉(xiāng)建設用地供應管理制度，實施城鄉(xiāng)土地統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一登記，統(tǒng)籌年度土地收儲和出讓計劃。（二）深化財政金融體制改革完善現(xiàn)代財稅體制。深化預算管理制度改革，完善政府預算體系，加強財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事。落實國家稅收制度改革措施，大力

45、培育地方稅源，穩(wěn)步推進非稅收入改革，推動財政收入可持續(xù)增長。理順市和區(qū)財政關系，明確市和區(qū)政府事權與支出責任，增強基層公共服務保障能力。推進財政支出標準化，建立健全基本公共服務保障標準，建立項目支出標準體系。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模

46、后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司

47、發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。

48、公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調(diào)整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強督導檢查有關部門要將本規(guī)劃落實情況納入年度工作重點，制定具體實施方案，分年度細化目標任務和工作措施，制定責任清單、目標清單、措施清單，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉型升級過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導和考核機制，加強對各部門工作開展情況進行督導檢查。要適時開展規(guī)劃中期評估，調(diào)整完善相關政策。(二)加強質量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系，深入推進重點產(chǎn)品的質量對標和

49、達標工作。結合產(chǎn)品標準、質量管理規(guī)程與市場準入制度的實施，加強企業(yè)質量管理體系建設。(三)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術標準、知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構、人才培訓中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(四)加強人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進國

50、家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質勞動大軍，全面提升技術技能人才質量，切實為發(fā)展先進產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。(五)加強組織領導充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構積極參與，在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。(六)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內(nèi)行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)

51、域產(chǎn)業(yè)技術和產(chǎn)品檔次，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。第七章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的

52、時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、鉀肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和鉀肥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)鉀肥行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明

53、建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定

54、期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員

55、工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經(jīng)營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產(chǎn)品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產(chǎn)品銷售合同，按財務部和總經(jīng)理提出的修改意見

56、修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析