企業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)課件(共177頁).ppt

1、主講老師：聯(lián)系方式：EmailEmail：肖明肖明企業(yè)平安生產(chǎn)管理企業(yè)平安生產(chǎn)管理東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/主要內(nèi)容 平安生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)平安生產(chǎn)管理實(shí)務(wù) 職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)衛(wèi)生 平安生產(chǎn)管理理論平安生產(chǎn)管理理論東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/課前思考：課前思考：在企業(yè)里在企業(yè)里1、平安和生產(chǎn)兩者關(guān)系是否明確？、平安和生產(chǎn)兩者關(guān)系是否明確？2、平安和健康是否日常工作的一局部？、平安和健康是否日常工作的一局部？3、員工在作業(yè)現(xiàn)場遵守平安規(guī)程？、員工在作業(yè)現(xiàn)場遵守平安規(guī)程？4、員工有識別危險(xiǎn)和報(bào)告隱患、整改隱患的能力？、員工有識別危險(xiǎn)和報(bào)告隱患、

2、整改隱患的能力？5、員工能否正確使用平安工作中的工具、勞護(hù)用品和設(shè)備？、員工能否正確使用平安工作中的工具、勞護(hù)用品和設(shè)備？東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/我國平安生產(chǎn)的形勢 近年來，全國生產(chǎn)平安事故逐年下降，近年來，全國生產(chǎn)平安事故逐年下降，平安生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形平安生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)平安造成重發(fā)，給人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)平安造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕平安、大損失

3、，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕平安、平安管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)等突出問平安管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)等突出問題。題。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 嚴(yán)峻的局面嚴(yán)峻的局面多年來，我國經(jīng)濟(jì)高速開展的同時(shí)，平安問題也是一個(gè)老、多年來，我國經(jīng)濟(jì)高速開展的同時(shí)，平安問題也是一個(gè)老、大、難的問題。大、難的問題。當(dāng)下我國年死亡人數(shù)到達(dá)當(dāng)下我國年死亡人數(shù)到達(dá)7 7萬多。是先進(jìn)生產(chǎn)國家的萬多。是先進(jìn)生產(chǎn)國家的3 3倍多。倍多。我國每年事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過我國每年事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過12001200億元以上，間接億元以上，間接經(jīng)濟(jì)損失無法估量。經(jīng)濟(jì)損失無法估量。東莞全民安全培訓(xùn)中心

4、ttp:/東莞市東莞市20212021年平安生產(chǎn)狀況年平安生產(chǎn)狀況 目前我市仍處于工業(yè)化開展時(shí)期，同時(shí)又處于平安生產(chǎn)目前我市仍處于工業(yè)化開展時(shí)期，同時(shí)又處于平安生產(chǎn)根底薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期，事根底薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期，事故總量仍然過大。過去一年東莞市平安生產(chǎn)戰(zhàn)線雖然做了大故總量仍然過大。過去一年東莞市平安生產(chǎn)戰(zhàn)線雖然做了大量工作，但當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，死亡人數(shù)、事故數(shù)量工作，但當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，死亡人數(shù)、事故數(shù)量出現(xiàn)了反彈。量出現(xiàn)了反彈。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/開展生

5、產(chǎn)平安教育的目的只有一個(gè)開展生產(chǎn)平安教育的目的只有一個(gè) 為了平安生產(chǎn)為了平安生產(chǎn)平安第一，預(yù)防為主平安第一，預(yù)防為主平安生產(chǎn)，人人有責(zé)平安生產(chǎn)，人人有責(zé)平安生產(chǎn)，警鐘長鳴平安生產(chǎn)，警鐘長鳴東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/關(guān)注平安 關(guān)愛生命 當(dāng)把人的生命比作是當(dāng)把人的生命比作是“1“1時(shí)，生活就是在時(shí)，生活就是在“1“1后后面加面加“0“0，后面加的，后面加的“0“0越多，說明事業(yè)越成功、家越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘假設(shè)人的生命不存在了，后面加再多的庭越幸福。倘假設(shè)人的生命不存在了，后面加再多的“0“0還有什么意義呢？還有什么意義呢？東莞全民安全培訓(xùn)中心 0

6、769-83282999http:/東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/注冊平安主任：注冊平安主任： 負(fù)有歷史的使命。負(fù)有歷史的使命。 承擔(dān)人命關(guān)天的職責(zé)。承擔(dān)人命關(guān)天的職責(zé)。 是平安管理學(xué)科的專才。是平安管理學(xué)科的專才。 本次初級平安主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)本次初級平安主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)主要是針對普通生產(chǎn)加工企業(yè)主要是針對普通生產(chǎn)加工企業(yè)的人員，不針對高危行業(yè)的人的人員，不針對高危行業(yè)的人員。員。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/注冊平安主任培訓(xùn)的內(nèi)容注冊平安主任培訓(xùn)的內(nèi)容1、平安法律知識。、平安法律知識。2、平安管理知識。、平安管理知識。3、平安技術(shù)知識。、

7、平安技術(shù)知識。 電氣平安知識電氣平安知識 防火防爆知識防火防爆知識 機(jī)械平安知識機(jī)械平安知識 危化品管理知識?；饭芾碇R 職業(yè)衛(wèi)生知識職業(yè)衛(wèi)生知識東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 平安生產(chǎn)管理概述平安生產(chǎn)管理概述平安生產(chǎn)管理根本概念平安生產(chǎn)管理根本概念第一節(jié)第一節(jié)現(xiàn)代平安管理理論現(xiàn)代平安管理理論第二節(jié)第二節(jié)東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安生產(chǎn)管理根本概念平安生產(chǎn)管理根本概念一、平安、本質(zhì)平安一、平安、本質(zhì)平安 (一)平安泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)安，無危那么安安，無危那么安全，無缺那么全全，無缺那么全 系統(tǒng)工程中的平安概念，認(rèn)為世

8、界上沒有絕對平安的事物，系統(tǒng)工程中的平安概念，認(rèn)為世界上沒有絕對平安的事物，任何事物都包含有不平安因素，具有一定的危險(xiǎn)性。任何事物都包含有不平安因素，具有一定的危險(xiǎn)性。 當(dāng)危險(xiǎn)低于某種程度時(shí)，人們就認(rèn)為是平安的。當(dāng)危險(xiǎn)低于某種程度時(shí)，人們就認(rèn)為是平安的。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/(二)本質(zhì)平安是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括 2 方面的內(nèi)容： 失誤平安功能 故障平安功能 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 兩種平安功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是

9、事后補(bǔ)償?shù)摹?本質(zhì)平安是平安生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本表達(dá)，也是平安生產(chǎn)管理的最高境界，是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源事故是人事故是人(個(gè)人或集體個(gè)人或集體)在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動過程在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時(shí)或永久停止、中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時(shí)或永久停止、或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)生暫時(shí)或永久性改變的事件。或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)生暫時(shí)或永久性改變的事件。 ?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?將將“生產(chǎn)平

10、安事故生產(chǎn)平安事故定義為：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損定義為：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。失的事件。 一事故一事故東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/海因里希法那么海因里希法那么 海因里希法那么認(rèn)為，在1個(gè)死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不平安行為和不平安狀態(tài)存在。 揭示了一個(gè)十分重要事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故； 海因里希海因里希: : 企業(yè)管理工作的中心就企業(yè)管理工作的中心就是防止人的不平安行為及消是防止人的不平安行為及消除物的不

11、平安狀態(tài)。除物的不平安狀態(tài)。能量意外釋放理論：能量意外釋放理論： 不正常的，不希望的，不正常的，不希望的，超出人們承受能力的。超出人們承受能力的。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/二事故隱患 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)和管理上的

12、缺陷。即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等和其他類隱患等東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/三危險(xiǎn)三危險(xiǎn) 根據(jù)系統(tǒng)平安工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致根據(jù)系統(tǒng)平安工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致

13、發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 在平安生產(chǎn)管理中，一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度：在平安生產(chǎn)管理中，一般用危險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度： 式中，式中，R危險(xiǎn)度危險(xiǎn)度 F發(fā)生事故的可能性發(fā)生事故的可能性 C發(fā)生事故的嚴(yán)重性。發(fā)生事故的嚴(yán)重性。 R = f（F，C）東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/四危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否那么隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。東莞全民安全培訓(xùn)中心

14ttp:/11NiiiQqqi單元中物質(zhì)單元中物質(zhì) i 的實(shí)際存量的實(shí)際存量； Qi物質(zhì)物質(zhì) i 的的臨界量臨界量N單元中物質(zhì)的種類數(shù)單元中物質(zhì)的種類數(shù)五重大危險(xiǎn)源 ?平安生產(chǎn)法?：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且數(shù)量等于或者超過臨界量的單元包括場所和設(shè)施。 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)量滿足下式就是重大危險(xiǎn)源： 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 三、平安生產(chǎn)、平安生產(chǎn)管理三、平安生產(chǎn)、平安生產(chǎn)管理 一平安生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和一平安生產(chǎn)：是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下

15、進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身平安與健康，設(shè)故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身平安與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。平安生產(chǎn)是從備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。平安生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)開展生產(chǎn)同時(shí)，必須保證企業(yè)員工企業(yè)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)開展生產(chǎn)同時(shí)，必須保證企業(yè)員工的平安、健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損的失。的平安、健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損的失。 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 二平安生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的平安二平安生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中

16、的平安問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)的決策、方案、組織和控制等活動，實(shí)努力，進(jìn)行有關(guān)的決策、方案、組織和控制等活動，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，到達(dá)平現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，到達(dá)平安生產(chǎn)的目標(biāo)。平安生產(chǎn)管理包括：平安生產(chǎn)法制管理、安生產(chǎn)的目標(biāo)。平安生產(chǎn)管理包括：平安生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理和行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理和條件管理等。條件管理等。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/現(xiàn)代平安生產(chǎn)管理理論現(xiàn)代平

17、安生產(chǎn)管理理論平安生產(chǎn)管理原理與原那么平安生產(chǎn)管理原理與原那么 平安生產(chǎn)管理的原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，平安生產(chǎn)管理的原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理中平安工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、對生產(chǎn)管理中平安工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的平安生產(chǎn)管理規(guī)律。綜合、抽象與概括所得出的平安生產(chǎn)管理規(guī)律。 平安生產(chǎn)原那么是指在生產(chǎn)管理原理的根底上，平安生產(chǎn)原那么是指在生產(chǎn)管理原理的根底上，指導(dǎo)平安生產(chǎn)活動的通用原那么。指導(dǎo)平安生產(chǎn)活動的通用原那么。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/1. 1. 企業(yè)平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。企業(yè)平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 A: A

18、: 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 B: B: 平安管理人員平安管理人員 C: C: 工會工會 D: D: 企業(yè)負(fù)責(zé)人企業(yè)負(fù)責(zé)人2. 2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的平安生產(chǎn)工作生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的平安生產(chǎn)工作 負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)。 A A：主要：主要 B B：全部：全部 C C：全面：全面 D D：局部：局部3. 3. 人人, ,物物, ,環(huán)境和管理四個(gè)因素至少是相連的環(huán)境和管理四個(gè)因素至少是相連的, ,就像正方形的四條邊一樣就像正方形的四條邊一樣, ,其中一條邊變其中一條邊變化化, ,另外三條邊也就跟著變化另外三條邊也就跟著變化. .決定另外三條邊的就是決定另外三條邊的就是

19、 因素。因素。 A: A: 人人 B: B: 物物 C: C: 環(huán)境環(huán)境 D: D: 管理管理4. 4. 是生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的先行官是生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的先行官, ,是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安的根本保證。是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安的根本保證。 A: A: 平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制 B: B: 從業(yè)人員選用與配置從業(yè)人員選用與配置 C: C: 平安教育培訓(xùn)平安教育培訓(xùn) D: D: 平安檢查制度平安檢查制度5. 5. 目標(biāo)管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員應(yīng)該通過目標(biāo)管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員應(yīng)該通過 ，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。位總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 A A：行政命令對下級進(jìn)

20、行領(lǐng)導(dǎo)：行政命令對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo) B B：目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)：目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo) C C：行政手段對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)：行政手段對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo) D D：強(qiáng)迫命令對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)：強(qiáng)迫命令對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)ACBAB練習(xí)題練習(xí)題東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/6. 6. 以下哪一項(xiàng)為哪一項(xiàng)提高人員平安素質(zhì)的主要技術(shù)方法以下哪一項(xiàng)為哪一項(xiàng)提高人員平安素質(zhì)的主要技術(shù)方法 ？ A A：心理調(diào)適法：心理調(diào)適法 B B：文化力作用控制法：文化力作用控制法 C C：鼓勵(lì)措施：鼓勵(lì)措施 D D：宣傳、教育：宣傳、教育7. 7. 海因里希事故因果連鎖理論認(rèn)為，中斷事故連鎖的進(jìn)程，就可防止事故的發(fā)生

21、。海因里希事故因果連鎖理論認(rèn)為，中斷事故連鎖的進(jìn)程，就可防止事故的發(fā)生。根據(jù)這一原理，企業(yè)平安生產(chǎn)工作應(yīng)以根據(jù)這一原理，企業(yè)平安生產(chǎn)工作應(yīng)以 為中心。為中心。 A A：形成注重平安的良好環(huán)境：形成注重平安的良好環(huán)境 B B：使用無缺點(diǎn)的人：使用無缺點(diǎn)的人 C C：有機(jī)器代替人進(jìn)行操作：有機(jī)器代替人進(jìn)行操作 D D：防止人的不平安行為、消除物的不平安狀態(tài)：防止人的不平安行為、消除物的不平安狀態(tài)8. 8. 以下哪種說法是正確的？以下哪種說法是正確的？ A A：事故隱患一定是危險(xiǎn)源：事故隱患一定是危險(xiǎn)源 B B：危險(xiǎn)源一定是事故隱患：危險(xiǎn)源一定是事故隱患 C C：重大危險(xiǎn)源一定是事故隱患：重大危險(xiǎn)源

22、一定是事故隱患 D D： 重大事故隱患一定是重大危險(xiǎn)源重大事故隱患一定是重大危險(xiǎn)源9. 9. 平安生產(chǎn)管理的根本對象是平安生產(chǎn)管理的根本對象是 。 A A：設(shè)施設(shè)備：設(shè)施設(shè)備 B B：物料：物料 C C：企業(yè)員工：企業(yè)員工 D D：財(cái)務(wù)：財(cái)務(wù)10. 10. 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度的核心是生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度的核心是 。 A A：平安生產(chǎn)操作規(guī)程：平安生產(chǎn)操作規(guī)程 B B：平安生產(chǎn)責(zé)任制：平安生產(chǎn)責(zé)任制 C C：職業(yè)健康平安管理制度：職業(yè)健康平安管理制度 D: D:平安技術(shù)管理制度平安技術(shù)管理制度 BCDDA練習(xí)題練習(xí)題東莞全民安全培訓(xùn)中心tt

23、p:/平安生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)平安生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)企業(yè)平安管理制度建設(shè)企業(yè)平安管理制度建設(shè)第一節(jié)第一節(jié)傷亡事故管理傷亡事故管理第二節(jié)第二節(jié)事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援第三節(jié)第三節(jié)東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/ 生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理1.1.平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)2.2.平安生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理平安生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理3. 3. 生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)的組織保障4. 4. 平安生產(chǎn)投入與平安技術(shù)措施方案平安生產(chǎn)投入與平安技術(shù)措施方案5. 5. 平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)6. 6. 建設(shè)工程建設(shè)工程“三

24、同時(shí)三同時(shí)7. 7. 平安生產(chǎn)檢查與隱患排查平安生產(chǎn)檢查與隱患排查 8. 8. 勞動防護(hù)用品管理勞動防護(hù)用品管理9. 9. 女職工、未成年工特殊保護(hù)與管理女職工、未成年工特殊保護(hù)與管理10.10.現(xiàn)場平安管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理現(xiàn)場平安管理、危險(xiǎn)作業(yè)管理11.11.平安生產(chǎn)檔案平安生產(chǎn)檔案東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)平安法律，法規(guī)，政策。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)平安法律，法規(guī)，政策。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用各種各樣的方法，制定各類平安生產(chǎn)規(guī)章制度，將情況，運(yùn)

25、用各種各樣的方法，制定各類平安生產(chǎn)規(guī)章制度，將平安生產(chǎn)管理制度化，長期化、標(biāo)準(zhǔn)化。平安生產(chǎn)管理制度化，長期化、標(biāo)準(zhǔn)化。平安管理一定要依靠制度管理。不能用口頭指揮代替制度。平安管理一定要依靠制度管理。不能用口頭指揮代替制度。企業(yè)管理制度是基于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之下的，企業(yè)為求得利益最企業(yè)管理制度是基于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之下的，企業(yè)為求得利益最大化，在生產(chǎn)與經(jīng)營實(shí)踐活動中制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)為各大化，在生產(chǎn)與經(jīng)營實(shí)踐活動中制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)為各項(xiàng)規(guī)定、條例等。項(xiàng)規(guī)定、條例等。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/制度必須要具有針對性。必須以科學(xué)的態(tài)度做好深入制度必須要具有針對性。必

26、須以科學(xué)的態(tài)度做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，找準(zhǔn)平安管理的薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)，以細(xì)致的調(diào)查研究，找準(zhǔn)平安管理的薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)，以系統(tǒng)的和全局的意識強(qiáng)化各項(xiàng)制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互貫系統(tǒng)的和全局的意識強(qiáng)化各項(xiàng)制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互貫穿，及時(shí)制定完善覆蓋所有崗位和經(jīng)營管理流程的制度穿，及時(shí)制定完善覆蓋所有崗位和經(jīng)營管理流程的制度、規(guī)程。、規(guī)程。制度必須具有實(shí)用性。制度要實(shí)實(shí)在在，切合企業(yè)管制度必須具有實(shí)用性。制度要實(shí)實(shí)在在，切合企業(yè)管理現(xiàn)狀，適合企業(yè)管理理念，符合絕大多數(shù)管理者的行理現(xiàn)狀，適合企業(yè)管理理念，符合絕大多數(shù)管理者的行為方式。這就要求我們突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著眼于解為方式。這就要求我們突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵

27、，著眼于解決實(shí)際問題。決實(shí)際問題。制度必須具有可操作性。制度的制定要適應(yīng)企業(yè)的實(shí)制度必須具有可操作性。制度的制定要適應(yīng)企業(yè)的實(shí)際情況。還要具體化、細(xì)化、量化，文字要通俗易懂，際情況。還要具體化、細(xì)化、量化，文字要通俗易懂，操作起來簡便易行，盡可能做到可以制成表格分門別類操作起來簡便易行，盡可能做到可以制成表格分門別類填寫打分，讓每一個(gè)員工都會使用，保證其運(yùn)用的經(jīng)常填寫打分，讓每一個(gè)員工都會使用，保證其運(yùn)用的經(jīng)常性和可檢查性，以到達(dá)預(yù)定的管理目標(biāo)。性和可檢查性，以到達(dá)預(yù)定的管理目標(biāo)。平安生產(chǎn)制度建設(shè)需要注意什么？平安生產(chǎn)制度建設(shè)需要注意什么？東莞全民安全培訓(xùn)中心tt

28、p:/平安生產(chǎn)制度管理平安生產(chǎn)制度管理制度是管理工作的工具，大局部管理工作是制度是管理工作的工具，大局部管理工作是通過制度去實(shí)施的，制度不單應(yīng)該文字化，而通過制度去實(shí)施的，制度不單應(yīng)該文字化，而且要文件化。且要文件化。制度的作用制度的作用明確職責(zé)明確職責(zé)誰該干什么，或什么事誰干，各誰該干什么，或什么事誰干，各在其位，各司其職，各盡其責(zé)。在其位，各司其職，各盡其責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)行為。有序運(yùn)作。標(biāo)準(zhǔn)行為。有序運(yùn)作。保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/企業(yè)平安規(guī)章制度落實(shí)不到位的主要原因企業(yè)平安規(guī)章制度落實(shí)不到位的主要原因1、管理人員理念陳舊。認(rèn)為、管

29、理人員理念陳舊。認(rèn)為“生產(chǎn)事故是意外事故生產(chǎn)事故是意外事故，導(dǎo)致在管理思，導(dǎo)致在管理思想、方式上跟不上現(xiàn)代社會開展的需要。想、方式上跟不上現(xiàn)代社會開展的需要。2、規(guī)章制度灌輸少。在員工學(xué)習(xí)中，規(guī)章制度相對學(xué)習(xí)少，致使少數(shù)、規(guī)章制度灌輸少。在員工學(xué)習(xí)中，規(guī)章制度相對學(xué)習(xí)少，致使少數(shù)員工埋頭工作，對企業(yè)規(guī)章制度了解掌握不夠，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)員工埋頭工作，對企業(yè)規(guī)章制度了解掌握不夠，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)不到位。不到位。3、管理上錯(cuò)位。平安責(zé)任不能真正落實(shí)到人頭，導(dǎo)致平安規(guī)章制度落、管理上錯(cuò)位。平安責(zé)任不能真正落實(shí)到人頭，導(dǎo)致平安規(guī)章制度落實(shí)不到位。實(shí)不到位。4、不能處理好平安與效益的關(guān)系。平安工

30、作說起來重要，但是當(dāng)遇到、不能處理好平安與效益的關(guān)系。平安工作說起來重要，但是當(dāng)遇到平安與效益發(fā)生沖突時(shí)，那么不能擺正二者的關(guān)系，導(dǎo)致平安規(guī)章制度平安與效益發(fā)生沖突時(shí)，那么不能擺正二者的關(guān)系，導(dǎo)致平安規(guī)章制度落實(shí)不到位。落實(shí)不到位。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/? ?廣東省平安生產(chǎn)條例廣東省平安生產(chǎn)條例? ?要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立根本平要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立根本平安生產(chǎn)制度。第安生產(chǎn)制度。第1010條條第十條第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安

31、生產(chǎn)條件，制定平安生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立和實(shí)施以下平安生產(chǎn)制度：操作規(guī)程，并建立和實(shí)施以下平安生產(chǎn)制度：一平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度一平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制度; ;二平安生產(chǎn)崗位檢查、日常平安檢查和專業(yè)性平安二平安生產(chǎn)崗位檢查、日常平安檢查和專業(yè)性平安檢查制度；檢查制度； 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/三重大危險(xiǎn)源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度；三重大危險(xiǎn)源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度；四平安生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；四平安生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度； ( (五具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施

32、五具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的平安管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；的平安管理制度以及危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；六平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；六平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；七勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保七勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度障制度; ;八事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；八事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；九平安生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。九平安生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/制度的制定制度的制定1程序程序 ： 成立編寫組成立編寫組收集標(biāo)準(zhǔn)收集標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查情況調(diào)查情況 進(jìn)行危險(xiǎn)識

33、別進(jìn)行危險(xiǎn)識別擬文擬文 向下征求意見向下征求意見 向上審批向上審批定稿成文。定稿成文。 按企業(yè)自身的特點(diǎn)分層次、分類別、制定。按企業(yè)自身的特點(diǎn)分層次、分類別、制定。根本要求根本要求: 1依法制定、結(jié)合實(shí)際依法制定、結(jié)合實(shí)際 2有章可循有章可循 3科學(xué)合理科學(xué)合理 4簡明扼要簡明扼要 5不斷改進(jìn)不斷改進(jìn) 。 主管生產(chǎn)必須主管平安，不可免責(zé)。主管生產(chǎn)必須主管平安，不可免責(zé)。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/2編寫要點(diǎn)編寫要點(diǎn)平安生產(chǎn)制度的編寫重點(diǎn)在于對平安防范的預(yù)見性，對可能出平安生產(chǎn)制度的編寫重點(diǎn)在于對平安防范的預(yù)見性，對可能出現(xiàn)問題的崗位進(jìn)行細(xì)致的分析，假設(shè)問題所在處

34、，設(shè)定解決問題現(xiàn)問題的崗位進(jìn)行細(xì)致的分析，假設(shè)問題所在處，設(shè)定解決問題人力支持、技術(shù)支持、設(shè)備支持、資金支持、環(huán)境支持等條件。人力支持、技術(shù)支持、設(shè)備支持、資金支持、環(huán)境支持等條件。明確明確“誰干什么并讓責(zé)任者知道自己的職責(zé)。誰干什么并讓責(zé)任者知道自己的職責(zé)。明確明確“怎樣干，對操作者有指導(dǎo)性。怎樣干，對操作者有指導(dǎo)性。明確縱向的上下級負(fù)責(zé)關(guān)系，橫向配合關(guān)系。明確縱向的上下級負(fù)責(zé)關(guān)系，橫向配合關(guān)系。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/領(lǐng)導(dǎo)平安承諾：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作那么的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)平安承諾：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作那么的個(gè)人平安行為，表達(dá)出良好的領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，使員

35、工真平安行為，表達(dá)出良好的領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，使員工真正感知到平安生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好平安工作的正感知到平安生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好平安工作的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。堅(jiān)信所有的示范性，感悟到自身做好平安工作的必要性。堅(jiān)信所有的傷害、平安和環(huán)境事故都是可以防止的。因此目標(biāo)是：零傷害、平安和環(huán)境事故都是可以防止的。因此目標(biāo)是：零傷害、零事故。傷害、零事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)重要性？生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)重要性？東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/3制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度的具體要求制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度的具體要求崗位責(zé)任

36、制。崗位責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要管理部門職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要管理部門職責(zé)。工人的平安生產(chǎn)職責(zé)工人的平安生產(chǎn)職責(zé) 各個(gè)崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)的制定要根據(jù)平安生產(chǎn)法各個(gè)崗位的平安生產(chǎn)職責(zé)的制定要根據(jù)平安生產(chǎn)法的規(guī)定、要求結(jié)合本公司的實(shí)際情況進(jìn)行，簡明扼的規(guī)定、要求結(jié)合本公司的實(shí)際情況進(jìn)行，簡明扼要易于操作。要易于操作。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/如何達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)平安承諾的和實(shí)施？如何達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)平安承諾的和實(shí)施？領(lǐng)導(dǎo)平安管理是一個(gè)自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)平安管理是一個(gè)自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的承

37、諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了平安工作的成功承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了平安工作的成功；平安文化實(shí)際上表達(dá)的是平安文化實(shí)際上表達(dá)的是“一把手思想，各級領(lǐng)導(dǎo)以一把手思想，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作那么，率先垂范，是履行自身平安職責(zé)的內(nèi)在要求身作那么，率先垂范，是履行自身平安職責(zé)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建平安文化的一個(gè)重要局部；，也是構(gòu)建平安文化的一個(gè)重要局部；領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)平安管理原那么的具體表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)平安管理原那么的具體表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高要求。提供平安的工作環(huán)境，使員工準(zhǔn)就是員工的最高要求。提供平安的工作環(huán)境，使員工免受傷害；公開征詢員工相關(guān)方的意見，關(guān)注他們的期免受傷害；

38、公開征詢員工相關(guān)方的意見，關(guān)注他們的期望和要求，坦誠公布健康、平安與環(huán)保業(yè)績；堅(jiān)持預(yù)防望和要求，坦誠公布健康、平安與環(huán)保業(yè)績；堅(jiān)持預(yù)防為主，提供必要的人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。為主，提供必要的人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的七個(gè)帶頭：領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的七個(gè)帶頭： 帶頭宣貫平安理念帶頭宣貫平安理念 帶頭遵守平安規(guī)章制度帶頭遵守平安規(guī)章制度 帶頭制定實(shí)施個(gè)人平安行動方案帶頭制定實(shí)施個(gè)人平安行動方案 帶頭開展行為平安審核帶頭開展行為平安審核 帶頭講授平安課帶頭講授平安課 帶頭開展平安風(fēng)險(xiǎn)識別帶頭開展平安風(fēng)險(xiǎn)識別 帶頭開展平安經(jīng)驗(yàn)分享

39、活動帶頭開展平安經(jīng)驗(yàn)分享活動?xùn)|莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/全員參與：全員參與可以提供時(shí)機(jī)給員工表達(dá)他全員參與：全員參與可以提供時(shí)機(jī)給員工表達(dá)他們對平安與健康方面的承諾；不僅對自己，還包括們對平安與健康方面的承諾；不僅對自己，還包括對其他員工，做到三不傷害不傷害自己，不傷害對其他員工，做到三不傷害不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。全員參與對企業(yè)的平安管他人，不被他人傷害。全員參與對企業(yè)的平安管理意義重大。理意義重大。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/員工參與是企業(yè)平安管理的職責(zé)：員工參與是企業(yè)平安管理的職責(zé)：企業(yè)平安管理是以人為本和系統(tǒng)

40、的平安管理。企業(yè)平安管理是以人為本和系統(tǒng)的平安管理。身在生產(chǎn)第一線的員工，能夠直接接觸與工作相關(guān)的各種危險(xiǎn)，因此員工身在生產(chǎn)第一線的員工，能夠直接接觸與工作相關(guān)的各種危險(xiǎn)，因此員工是平安保護(hù)體系中的優(yōu)先群體。是平安保護(hù)體系中的優(yōu)先群體。群體決策能集思廣益。群體決策能集思廣益。員工更能自愿支持和執(zhí)行企業(yè)制定的決策和規(guī)章制度。員工更能自愿支持和執(zhí)行企業(yè)制定的決策和規(guī)章制度。當(dāng)員工受到鼓勵(lì)提出自己的建議，并被采納時(shí)，員工會有一種當(dāng)員工受到鼓勵(lì)提出自己的建議，并被采納時(shí)，員工會有一種“主人翁主人翁感覺，從而提高員工的積極性和自覺性。感覺，從而提高員工的積極性和自覺性。每個(gè)人的意識：我要平安包括負(fù)責(zé)人。

41、每個(gè)人的意識：我要平安包括負(fù)責(zé)人。為什么需要員工參與？為什么需要員工參與？東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/全員參與是倡導(dǎo)一種平安文化：全員參與是倡導(dǎo)一種平安文化：全員承諾：說到做到，平安絕不妥協(xié)全員承諾：說到做到，平安絕不妥協(xié)全員責(zé)任：區(qū)域責(zé)任劃分不留死角，責(zé)任到人。全員責(zé)任：區(qū)域責(zé)任劃分不留死角，責(zé)任到人。全員查核：發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患，隱患無處可藏全員查核：發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患，隱患無處可藏全員培訓(xùn)：提升員工平安意識、平安知識和平安技能。全員培訓(xùn)：提升員工平安意識、平安知識和平安技能。全員調(diào)查：挖掘根源，作危險(xiǎn)預(yù)先分析，識別風(fēng)險(xiǎn)，員工行使平安的權(quán)利全員調(diào)查：挖掘根源，作

42、危險(xiǎn)預(yù)先分析，識別風(fēng)險(xiǎn)，員工行使平安的權(quán)利。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/1、要三全：全員參與、全過程控制、全方位展開。、要三全：全員參與、全過程控制、全方位展開。2、不能采取約束人的行為取代法律規(guī)定的生產(chǎn)條件。、不能采取約束人的行為取代法律規(guī)定的生產(chǎn)條件。3、操作規(guī)程、內(nèi)容不能只明確、操作規(guī)程、內(nèi)容不能只明確“不準(zhǔn)干什么，不準(zhǔn)干什么，“不不準(zhǔn)怎么干而應(yīng)明確準(zhǔn)怎么干而應(yīng)明確“怎么干不留有怎么干不留有“想當(dāng)然、自由想當(dāng)然、自由發(fā)揮的余地。發(fā)揮的余地。4.操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性。是標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性。是標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的管理?；墓芾?。東莞全

43、民安全培訓(xùn)中心ttp:/制度的實(shí)施制度的實(shí)施 1、教育先行，有章必循。、教育先行，有章必循。通過教育：讓每個(gè)人都有；我要管平安生產(chǎn)的要求；通過教育：讓每個(gè)人都有；我要管平安生產(chǎn)的要求；也有我會管平安的能力。也有我會管平安的能力。2、檢查催促嚴(yán)格執(zhí)行。、檢查催促嚴(yán)格執(zhí)行。平安生產(chǎn)制度比一般的制度有更強(qiáng)的強(qiáng)制性。平安生產(chǎn)制度比一般的制度有更強(qiáng)的強(qiáng)制性。3、違章必究，獎(jiǎng)懲結(jié)合。、違章必究，獎(jiǎng)懲結(jié)合。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/規(guī)章制度制定的一些方法規(guī)章制度制定的一些方法1、公開征集意見，群策群力，各出奇謀。、公開征集意見，群策群力，各出奇

44、謀。不要小看那些文化水平低的生產(chǎn)工人，沒文化不等于沒有知識，更不等不要小看那些文化水平低的生產(chǎn)工人，沒文化不等于沒有知識，更不等于沒有智慧。于沒有智慧。2、自上而下，自下而上，反復(fù)研究。、自上而下，自下而上，反復(fù)研究。 每個(gè)崗位上的員工，因?yàn)樗繒r(shí)每刻都在那兒工作，非每個(gè)崗位上的員工，因?yàn)樗繒r(shí)每刻都在那兒工作，非常熟悉那兒的情況。常熟悉那兒的情況。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安規(guī)章制度落實(shí)不到位應(yīng)采取的對策平安規(guī)章制度落實(shí)不到位應(yīng)采取的對策一、要加大制度的宣傳貫徹力度。企業(yè)開展過程中形成的一種一、要加大制度的宣傳貫徹力度。企業(yè)開展過程中形成的一種新的管理思想

45、和理論，其核心是培養(yǎng)員工的平安價(jià)值觀。進(jìn)一新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的平安價(jià)值觀。進(jìn)一步提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，從而到達(dá)思想統(tǒng)一、服從指揮、步提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，從而到達(dá)思想統(tǒng)一、服從指揮、自我管理、工作平安高效的目的。自我管理、工作平安高效的目的。二、要強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。增強(qiáng)員工執(zhí)行制度意識，提高職二、要強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。增強(qiáng)員工執(zhí)行制度意識，提高職工管理素質(zhì)，必須要堅(jiān)持不懈地抓好培訓(xùn)引導(dǎo)工作，正確的、工管理素質(zhì)，必須要堅(jiān)持不懈地抓好培訓(xùn)引導(dǎo)工作，正確的、先進(jìn)的思想意識能夠推動企業(yè)開展，而消極的、落后的思想意先進(jìn)的思想意識能夠推動企業(yè)開展，而消極的、落后的思想意識那么阻

46、礙企業(yè)開展。識那么阻礙企業(yè)開展。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/三、要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，三、要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是保證制度貫徹落實(shí)的重要手段。要建立健全制度執(zhí)行督辦制度，是保證制度貫徹落實(shí)的重要手段。要建立健全制度執(zhí)行督辦制度，定期不定期開展各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查制度是否定期不定期開展各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查制度是否健全。健全。四、培養(yǎng)企業(yè)平安文化，促進(jìn)規(guī)章制度落實(shí)。企業(yè)平安文化是企業(yè)四、培養(yǎng)企業(yè)平安文化，促進(jìn)規(guī)章制度落實(shí)。企業(yè)平安文化是企業(yè)文化的一局部，是指企業(yè)的平安理念

47、、平安意識、平安目標(biāo)、平安文化的一局部，是指企業(yè)的平安理念、平安意識、平安目標(biāo)、平安責(zé)任、平安設(shè)施、平安監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的責(zé)任、平安設(shè)施、平安監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、鼓勵(lì)功能和教育功能。總和；具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、鼓勵(lì)功能和教育功能。五、在執(zhí)行制度養(yǎng)成上下工夫。制度是為了標(biāo)準(zhǔn)某種行為而作出的五、在執(zhí)行制度養(yǎng)成上下工夫。制度是為了標(biāo)準(zhǔn)某種行為而作出的標(biāo)準(zhǔn)性要求，而落實(shí)好這些要求，需要執(zhí)行者養(yǎng)成長期、自覺的執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)性要求，而落實(shí)好這些要求，需要執(zhí)行者養(yǎng)成長期、自覺的執(zhí)行意識。因此，加強(qiáng)執(zhí)行制度的養(yǎng)成教育也是我們抓制度落實(shí)的一行意識。因

48、此，加強(qiáng)執(zhí)行制度的養(yǎng)成教育也是我們抓制度落實(shí)的一個(gè)重要方面。個(gè)重要方面。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/必要性必要性 ? ?平安生產(chǎn)法平安生產(chǎn)法? ?第四條中規(guī)定第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，完加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制，完善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安善平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。充分說明了平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)。充分說明了平安生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的安生產(chǎn)的

49、“五同時(shí)，就是在方案、布置、檢查、總五同時(shí)，就是在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)方案、布置、檢查、結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安工作?？偨Y(jié)、評比平安工作。 平安生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理平安生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)管理東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/建立平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求建立平安生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要必須符合國家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；求；與本單位管理體制協(xié)調(diào)；與本單位管理體制協(xié)調(diào)；符合本單位、部門、班組、崗位實(shí)際，明確具體符合本單位、部門、班組、崗位實(shí)際，明確具體可操作；可操作；有專

50、門機(jī)構(gòu)和人員保障；有專門機(jī)構(gòu)和人員保障；同時(shí)建立監(jiān)督、檢查制度，群眾監(jiān)督，真正落實(shí)。同時(shí)建立監(jiān)督、檢查制度，群眾監(jiān)督，真正落實(shí)。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容一是縱向方面，即從上到下所有類型的人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。一是縱向方面，即從上到下所有類型的人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時(shí)，可首先將本單位從負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分在建立責(zé)任制時(shí)，可首先將本單位從負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級；然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作，對不同層極的人成相應(yīng)的層級；然后結(jié)合本單位的實(shí)際工作，對不同層極的人員在平安生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。員在

51、平安生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。二是橫的方面，即各職能部門包括黨、政、工、團(tuán)的平安二是橫的方面，即各職能部門包括黨、政、工、團(tuán)的平安生產(chǎn)職責(zé)。在建立平安生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，可按照本單位職能部門生產(chǎn)職責(zé)。在建立平安生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，可按照本單位職能部門設(shè)置，分別對其在平安生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。設(shè)置，分別對其在平安生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/權(quán)責(zé)利正三角權(quán)責(zé)利正三角責(zé)責(zé) 權(quán)權(quán) 利利東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/在平安生產(chǎn)責(zé)任制縱的方面至少應(yīng)包括以下幾種人員：在平安生產(chǎn)責(zé)任制縱的方面至少應(yīng)包括以下幾種人員：1. 1

52、. 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人；2.2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好平安生產(chǎn)工作；搞好平安生產(chǎn)工作；3.3.職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)；其他工作職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)；其他工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)平安生產(chǎn)工作；人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)平安生產(chǎn)工作；4.4.班組長全面負(fù)責(zé)本班的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直班組長全面負(fù)責(zé)本班的平安生產(chǎn)，是平安生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者

53、；接執(zhí)行者；5.5.崗位工人對本崗位平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。特種作業(yè)人員必須接受專崗位工人對本崗位平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。門培訓(xùn)，考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。 平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/管生產(chǎn)必須同時(shí)管平安，管生產(chǎn)必須同時(shí)管平安，負(fù)責(zé)生產(chǎn)必須同時(shí)負(fù)責(zé)平安。負(fù)責(zé)生產(chǎn)必須同時(shí)負(fù)責(zé)平安。 不可以說企業(yè)的一把手負(fù)責(zé)生產(chǎn)，副手負(fù)責(zé)平安。不可以說企業(yè)的一把手負(fù)責(zé)生產(chǎn)，副手負(fù)責(zé)平安。 有了問題首先找企業(yè)的第一把手。有了問題首先找企業(yè)的第一把手。 生產(chǎn)經(jīng)營

54、單位主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)的平安負(fù)全面責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)的平安負(fù)全面責(zé)任。 分級管理，誰負(fù)責(zé)這一部份生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)這一部份平安。分級管理，誰負(fù)責(zé)這一部份生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)這一部份平安。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安目標(biāo)管理的概念平安目標(biāo)管理的概念平安目標(biāo)管理平安目標(biāo)管理 就是在一定的時(shí)期內(nèi)通常為一年，根就是在一定的時(shí)期內(nèi)通常為一年，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上到下地確定據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上到下地確定平安工作目標(biāo)，并為到達(dá)這一目標(biāo)制訂一系平安工作目標(biāo)，并為到達(dá)這一目標(biāo)制訂一系列對策、措施，開展一系列的方案、組織、列對策、措施，開展一系列的方案、組織、協(xié)調(diào)

55、、指導(dǎo)、鼓勵(lì)和控制活動。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、鼓勵(lì)和控制活動。平安目標(biāo)管理的實(shí)施過程可分為四個(gè)階段：平安目標(biāo)管理的實(shí)施過程可分為四個(gè)階段：1、平安管理目標(biāo)的制定、平安管理目標(biāo)的制定 2、建立平安目標(biāo)體系、建立平安目標(biāo)體系3、平安管理目標(biāo)的實(shí)施、平安管理目標(biāo)的實(shí)施4、目標(biāo)的評價(jià)與考核、目標(biāo)的評價(jià)與考核東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安目標(biāo)管理的特點(diǎn)：平安目標(biāo)管理的特點(diǎn)： 平安目標(biāo)管理是重視人，鼓勵(lì)人，充分調(diào)動平安目標(biāo)管理是重視人，鼓勵(lì)人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理人的主觀能動性的管理 管理的三層境界管理的三層境界重視人重視人以人為本以人為本鼓勵(lì)人鼓勵(lì)人調(diào)動人的主觀能動性調(diào)動

56、人的主觀能動性東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理平安目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理n要制定一個(gè)既先進(jìn)又可行的整體平安目標(biāo)，要制定一個(gè)既先進(jìn)又可行的整體平安目標(biāo)，即平安管理的總體目標(biāo)。即平安管理的總體目標(biāo)。 為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體平安目標(biāo)，必須做好以下工作：為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體平安目標(biāo)，必須做好以下工作：n 總目標(biāo)要自上而下地層層分解，制定各總目標(biāo)要自上而下地層層分解，制定各級、各部門直到每個(gè)職工的平安目標(biāo)。級、各部門直到每個(gè)職工的平安目標(biāo)。n要重視對目標(biāo)成果的考核與評價(jià)。要重視對目標(biāo)成果的考核與評價(jià)。n要重視目標(biāo)實(shí)施過程的管理和控制。要重視目標(biāo)

57、實(shí)施過程的管理和控制。 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/廠部廠部科室、車間科室、車間班組班組個(gè)人個(gè)人企業(yè)安全目標(biāo)企業(yè)安全目標(biāo)科室、車間科室、車間安全目標(biāo)安全目標(biāo)保證對保證對策措施策措施班組安全班組安全目標(biāo)目標(biāo)個(gè)人安全個(gè)人安全 目標(biāo)目標(biāo)分解分解 分解分解分解分解 具體化具體化自自上上而而下下層層層層展展開開自自下下而而上上層層層層保保證證保證對保證對策措施策措施保證對保證對策措施策措施保證對保證對策措施策措施具體化具體化具體化具體化平安目標(biāo)體系圖平安目標(biāo)體系圖 東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/實(shí)施平安目標(biāo)管理的意義？實(shí)施平安目標(biāo)管理的意義？

58、u有利于貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。有利于貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。u 有利于從根本上調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工搞有利于從根本上調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工搞好平安生產(chǎn)的積極性。好平安生產(chǎn)的積極性。u有利于改善職工的素質(zhì)，提高企業(yè)平有利于改善職工的素質(zhì)，提高企業(yè)平安管理水平。安管理水平。u有利于平安管理工作的全面展開及現(xiàn)代有利于平安管理工作的全面展開及現(xiàn)代平安管理方法的推廣和應(yīng)用。平安管理方法的推廣和應(yīng)用。東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/平安目標(biāo)管理的分類平安目標(biāo)管理的分類1按平安管理的領(lǐng)域分類按平安管理的領(lǐng)域分類 平安文化目標(biāo)管理平安文化目標(biāo)管理 平安生產(chǎn)目標(biāo)管理平安生產(chǎn)目標(biāo)管理

59、 平安教育目標(biāo)管理平安教育目標(biāo)管理 平安檢查目標(biāo)管理平安檢查目標(biāo)管理按平安管理的領(lǐng)域分按平安管理的領(lǐng)域分類類東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/2按平安管理的職能分類按平安管理的職能分類平安目標(biāo)決策平安目標(biāo)決策平安目標(biāo)組織平安目標(biāo)組織平安目標(biāo)協(xié)調(diào)平安目標(biāo)協(xié)調(diào)平安目標(biāo)監(jiān)督平安目標(biāo)監(jiān)督平安目標(biāo)控制平安目標(biāo)控制平安目標(biāo)方案平安目標(biāo)方案按平安管理的職能分類按平安管理的職能分類東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/3按平安管理的層次分類按平安管理的層次分類 高層平安目標(biāo)管理高層平安目標(biāo)管理中層平安目標(biāo)管理中層平安目標(biāo)管理基層平安目標(biāo)管理基層平安目標(biāo)管理 按平

60、安管理的層次分類按平安管理的層次分類東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/4按平安目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)期限分類按平安目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)期限分類長期平安目標(biāo)管理長期平安目標(biāo)管理中期平安目標(biāo)管理中期平安目標(biāo)管理短期平安目標(biāo)管理短期平安目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)期限分類的實(shí)現(xiàn)期限分類按平安目標(biāo)管理按平安目標(biāo)管理東莞全民安全培訓(xùn)中心ttp:/總體目標(biāo)企業(yè)總平安目標(biāo)總體目標(biāo)企業(yè)總平安目標(biāo)1各類工傷事故指標(biāo)各類工傷事故指標(biāo)2工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)3塵、毒、噪聲等職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率塵、毒、噪聲等職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率4日常平安管理工作指標(biāo)日常平安管