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文檔簡介

1、XX全國各省將建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度各省將建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,有利于更好地為制 定完善教育財政政策、優(yōu)化教育資源配置、加強教育經(jīng)費管 理服務(wù),促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以下是由聘才網(wǎng)小編 為大家整理的相關(guān)范文,歡迎閱讀。XX 全國各省將建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度教育部、國家統(tǒng)計局、財政部日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加 強和完善教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的意見 ,首次提出全國年度教 育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)分三次發(fā)布,同時各省將建立教育經(jīng)費統(tǒng)計 公告制度。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,全國年度教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù) 據(jù)第一次由教育部在門戶網(wǎng)站上公布全國年度教育經(jīng)費初 步統(tǒng)計情況,第二次由教育部、國家統(tǒng)計局和財政部以公告 形式公布全國及

2、各省份年度教育經(jīng)費統(tǒng)計總體情況,第三次 由教育部和國家統(tǒng)計局以中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒形式公 布全國及各省份年度教育經(jīng)費統(tǒng)計最終數(shù)據(jù)。教育部要求各省級教育、統(tǒng)計和財政部門必須在 XX 年 年底前建立本省份教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,公告其所轄每個 地級、縣級地區(qū)的年度教育經(jīng)費執(zhí)行情況。公告內(nèi)容重點反 映教育經(jīng)費的總體投入情況、財政投入情況等。意見指出,教育部將研究建立全國教育經(jīng)費管理信息系統(tǒng),對教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、填報、審核、傳輸、存儲、應(yīng)用和管理等進(jìn)行全過程管控,提高教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù) 據(jù)共享共用水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,消除信息“孤島” 各地要將教育經(jīng)費統(tǒng)計信息化工作納入教育信息化整體工 作統(tǒng)籌規(guī)劃、

3、同步實施。各地要加強信息安全管理和系統(tǒng)運 維能力建設(shè),保障信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。該意見詳細(xì)內(nèi)容如下:一、充分認(rèn)識加強教育經(jīng)費統(tǒng)計工作的重要意義教育經(jīng)費統(tǒng)計工作是適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和國家管理決 策需要而開展的。近年來,我國教育經(jīng)費統(tǒng)計體系不斷完善、 調(diào)查制度不斷健全、數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高、統(tǒng)計成果運用能力 不斷提升,為制定完善教育財政政策、落實教育投入責(zé)任提 供了有力支撐,為優(yōu)化教育資源配置、加強教育經(jīng)費管理提 供了堅實依據(jù),為開展教育研究工作、進(jìn)行社會宣傳監(jiān)督提 供了豐富資料。但是,當(dāng)前教育經(jīng)費統(tǒng)計工作還存在重視程度不夠、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布制度不健全、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用 不深入等問題,直接影響了教

4、育經(jīng)費統(tǒng)計工作質(zhì)量和統(tǒng)計結(jié) 果的運用。新形勢下加強和完善教育經(jīng)費統(tǒng)計工作,是服務(wù) 教育財政投入決策、完善教育治理體系和提高教育治理能力 現(xiàn)代化水平的內(nèi)在要求,必須堅持問題導(dǎo)向,依法規(guī)范教育 經(jīng)費統(tǒng)計行為,建立制度規(guī)范統(tǒng)一、流程分工合理、行為嚴(yán) 謹(jǐn)細(xì)致、數(shù)據(jù)質(zhì)量可控、數(shù)據(jù)公布及時、結(jié)果有效運用、保 障措施有力的教育經(jīng)費統(tǒng)計工作體系。二、進(jìn)一步完善教育經(jīng)費統(tǒng)計工作( 一) 嚴(yán)格依法統(tǒng)計。嚴(yán)格按照中華人民共和國統(tǒng)計 法等法律法規(guī)和教育經(jīng)費統(tǒng)計調(diào)查制度,實施教育經(jīng)費統(tǒng) 計工作。教育部按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國教育事業(yè)發(fā)展 和財政體制改革的要求,借鑒國際通用統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé) 設(shè)計科學(xué)規(guī)范、 統(tǒng)一完整的

5、指標(biāo)體系, 制定全國統(tǒng)一的年度、 季度教育經(jīng)費統(tǒng)計報表制度, 全面反映教育經(jīng)費規(guī)模、 結(jié)構(gòu)、 特點和使用效益。報表制度報經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)后,供全國 填報使用。各省級教育部門可在執(zhí)行全國統(tǒng)一的教育經(jīng)費統(tǒng) 計報表制度基礎(chǔ)上,根據(jù)實際工作和管理需要,細(xì)化和擴充 本省份報表信息,報經(jīng)省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準(zhǔn)后,供本 省份填報使用。( 二) 明確責(zé)任分工。教育部門、財政部門組織實施教 育經(jīng)費統(tǒng)計工作, 根據(jù)“分級負(fù)責(zé)、 屬地管理” 和“誰主管、 誰審核,誰填報、誰負(fù)責(zé)”的原則履行教育經(jīng)費統(tǒng)計職責(zé)。 各級教育部門主要負(fù)責(zé)人對教育經(jīng)費統(tǒng)計組織工作負(fù)總責(zé), 各教育經(jīng)費統(tǒng)計調(diào)查對象主要負(fù)責(zé)人對本部門( 單位 )

6、 教育經(jīng)費統(tǒng)計填報工作負(fù)總責(zé)。各級教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行資料采 集、數(shù)據(jù)審核與匯總、情況分析、報表報送以及統(tǒng)計資料歸 檔等工作流程 ; 各教育經(jīng)費統(tǒng)計調(diào)查對象要依法依規(guī)履行教 育經(jīng)費統(tǒng)計報表填報義務(wù),對其填報、審核、簽署的統(tǒng)計資 料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并確保統(tǒng)計工作有序開 展。有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查制度及時向 本級教育經(jīng)費統(tǒng)計部門提供教育經(jīng)費統(tǒng)計所需的資料。( 三 ) 規(guī)范統(tǒng)計行為。各教育經(jīng)費統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依 法真實、準(zhǔn)確、完整、及時地報送統(tǒng)計資料,不得遲報、拒 報統(tǒng)計資料。統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是,恪守職業(yè)道德, 對其負(fù)責(zé)采集、審核、錄入的教育經(jīng)費統(tǒng)計資料與教育經(jīng)費

7、統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負(fù)責(zé)。各教育經(jīng)費統(tǒng) 計部門和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘 密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。任何部門和單位的負(fù)責(zé)人, 不得自行或授意他人修改統(tǒng)計人員依法采集、整理的教育經(jīng) 費統(tǒng)計資料,不得對依法履行職責(zé)的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。( 四) 提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須客觀、真 實地反映填報單位教育經(jīng)費收入支出等情況,不得虛報漏報 瞞報,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。 各地要建立健全教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù) 質(zhì)量控制制度,明確各環(huán)節(jié)、各崗位工作責(zé)任,實現(xiàn)統(tǒng)計全 流程制度化、 程序化、 規(guī)范化,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、 準(zhǔn)確、 完整。要建立和完善層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分級審 核

8、制度,確保方法科學(xué)、審核全面、數(shù)據(jù)精準(zhǔn) ; 建立與財政 財務(wù)預(yù)決算和事業(yè)統(tǒng)計等數(shù)據(jù)的銜接協(xié)調(diào)機制,做到源頭可 控,信息互通 ; 建立健全教育經(jīng)費統(tǒng)計基本單位名錄庫,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏( 五) 完善發(fā)布程序。全國年度教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)分三 次發(fā)布:第一次由教育部在門戶網(wǎng)站上公布全國年度教育經(jīng) 費初步統(tǒng)計情況 ; 第二次由教育部、國家統(tǒng)計局和財政部以 公告形式公布全國及各省份年度教育經(jīng)費統(tǒng)計總體情況 ; 第 三次由教育部和國家統(tǒng)計局以中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒形 式公布全國及各省份年度教育經(jīng)費統(tǒng)計最終數(shù)據(jù)。各地可根 據(jù)實際情況,制定本地區(qū)年度教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布程序。( 六 ) 健全公告機制。教育部

9、、國家統(tǒng)計局和財政部將 不斷完善全國教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度。各省級教育、統(tǒng)計和 財政部門必須在 XX 年年底前建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度, 公告所轄每個地級、縣級地區(qū)的年度教育經(jīng)費執(zhí)行情況。公 告內(nèi)容可參照全國教育經(jīng)費統(tǒng)計公告,并結(jié)合本地實際,重 點反映教育經(jīng)費總體投入情況、財政投入情況等; 公告發(fā)布應(yīng)通過單位門戶網(wǎng)站以及報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會公開, 接受全社會的監(jiān)督,原則上應(yīng)在每年全國教育經(jīng)費統(tǒng)計公告 發(fā)布后 30 個工作日內(nèi)完成。三、加強教育經(jīng)費統(tǒng)計信息應(yīng)用和研究( 一) 注重分析應(yīng)用。各地要切實提高教育經(jīng)費統(tǒng)計分 析水平,重視統(tǒng)計成果的運用,為有關(guān)方面科學(xué)決策提供咨 詢服務(wù)。要運用科學(xué)方

10、法,深入分析統(tǒng)計結(jié)果反映的問題, 從體制機制等層面研究提出解決問題的意見建議,為宏觀決 策提供重要參考,推進(jìn)政策制度完善。各地可結(jié)合本地實際 綜合運用多種方法,撰寫教育經(jīng)費分析資料,向本級政府及 有關(guān)部門報告,并編印教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒和教育經(jīng)費 統(tǒng)計發(fā)展報告等統(tǒng)計資料。( 二) 強化監(jiān)測功能。各地要通過對教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù) 的深入分析,加強教育經(jīng)費投入和使用管理監(jiān)測,重點監(jiān)測 教育經(jīng)費總體投入、財政投入情況,多渠道籌措教育經(jīng)費情 況,教育經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,各級各類教育經(jīng)費投入水平、 支出結(jié)構(gòu)和使用績效情況等。密切關(guān)注各項政策措施的落實 情況,準(zhǔn)確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,對不 合時宜、

11、阻礙改革、制約發(fā)展、影響穩(wěn)定的制度規(guī)定和工作 狀況,及時反映并推動改進(jìn)完善。( 三) 加強科學(xué)研究。各地要充分利用教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù) 據(jù),組織開展教育財政科學(xué)研究工作,特別是要圍繞教育經(jīng) 費投入、使用和管理等方面的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)開展研究, 提升科學(xué)研究水平,發(fā)揮科學(xué)研究成果的指導(dǎo)作用。鼓勵各 級教育、統(tǒng)計、財政等部門、有關(guān)高校、科研機構(gòu)和廣大統(tǒng) 計人員積極開展課題研究。四、切實加強教育經(jīng)費統(tǒng)計工作保障( 一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把 教育經(jīng)費統(tǒng)計工作擺到重要位置,健全工作機制,完善工作 制度,為統(tǒng)計工作提供設(shè)備、物資、經(jīng)費等必要的保障。教 育部門要會同統(tǒng)計、財政等部門建立健

12、全教育經(jīng)費統(tǒng)計工作 部門間協(xié)調(diào)機制,定期研究教育經(jīng)費統(tǒng)計工作,及時解決工 作中遇到的困難和問題,保證教育經(jīng)費統(tǒng)計工作順利開展。( 二) 強化隊伍建設(shè)。各級教育部門和學(xué)校要根據(jù)統(tǒng)計 任務(wù)的需要,明確相關(guān)機構(gòu)和專人負(fù)責(zé)教育經(jīng)費統(tǒng)計工作。 完善統(tǒng)計培訓(xùn)制度,按照“分級負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)”的原則, 建立國家、省、市、縣四級培訓(xùn)體系,實現(xiàn)統(tǒng)計人員培訓(xùn)全 覆蓋,提高統(tǒng)計人員專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。要關(guān)心 統(tǒng)計人員成長,研究建立激勵機制,在評優(yōu)評先和學(xué)習(xí)深造 等方面對統(tǒng)計人員給予傾斜。( 三) 重視信息化建設(shè)。教育部將研究建立全國教育經(jīng) 費管理信息系統(tǒng), 對教育經(jīng)費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、 填報、審核、 傳輸、存儲、應(yīng)用和管理等進(jìn)行全過程管控,提高教育經(jīng)費 統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享共用水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,消除信息“孤 島”。各地要將教育經(jīng)費統(tǒng)計信息化工作納入教育信息化整 體工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。要加強信息安全管理和系統(tǒng)運 維能力建設(shè),保障信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。要采取切實措施, 提高教育經(jīng)費統(tǒng)計信息化應(yīng)用能力,提高工作整體水平。( 四) 完善評價監(jiān)督和問責(zé)機制

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