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1、范文范例參考重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及管理制度1 總則1.1 為了全面貫徹 安全生產(chǎn)法 ,落實(shí) “安全第一 、預(yù)防為主 ”的方針,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀 ,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力 ,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度 。1.2 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施 )。1.3 根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。
2、1.4 存在重大危險(xiǎn)源的部門,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。2 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控評(píng)估2.1 各部門 、班組應(yīng)對(duì)重要的設(shè)備 、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系 。2.2 應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源檔案 ,重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括 :1)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;2)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;完美 Word 格式整理版范文范例參考3)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;4)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查表 ;5)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;2.3 應(yīng)該每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告 。2.4 安全評(píng)估工作應(yīng)
3、由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.5 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括1)安全評(píng)估的主要依據(jù) ;2)重大危險(xiǎn)源的基本情況 ;3)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí) ;4)可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度;5)重大危險(xiǎn)源等級(jí) ;6)防范事故的對(duì)策措施 ;7)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià) ;8)評(píng)估結(jié)論與建議等 。2.6 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料 、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化 ,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí) ,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估 ,并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案 。2.7 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源 ,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送安全
4、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 ;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的 ,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全完美 Word 格式整理版范文范例參考生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。2.8 按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果 ,重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí) :1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源 :可能造成特別重大事故的;2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源 :可能造成特大事故的 ;3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源 :可能造成重大事故的 ;4)四級(jí)重大危險(xiǎn)源 :可能造成一般事故的 。3 重大危險(xiǎn)源的管理3.1 公司的決策機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入 。3.2 應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊
5、急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。3.3 應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)部門和人員。3.4 安全管理部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理 。4 重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患治理整頓4.1 建立健全重大危險(xiǎn)源缺陷和隱患的立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、工作制度 。4.2 對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其限期整改 ,經(jīng)評(píng)定合格后 ,方可投入使用 。4.3 公司應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管完美 Word 格式整理版范文范例參考部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
6、:1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé) ;2)危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià) ;3)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 ;4)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源 ;5)應(yīng)急響應(yīng) 、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 ;6)培訓(xùn)與演練 。4.4 各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計(jì)劃 ,每年進(jìn)行兩次模擬演練 。重大危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)活動(dòng)中長(zhǎng)期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或存貯危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元 (包括場(chǎng)所 、設(shè)施和設(shè)備 )。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重大火災(zāi) 、爆炸、毒物泄漏事故 ,盡管其起因和影響不盡相同 ,但都有一個(gè)共同的特征 :其根源是存在大量的易燃 、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。重大危險(xiǎn)源是重大事故發(fā)生的前提 。即 :
7、由于重大危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)易燃 、易爆 、有害 、有毒的本質(zhì)特性 ,如果控制不當(dāng),就會(huì)發(fā)生重大事故 ,造成人員傷亡 、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等 。所以重大危險(xiǎn)源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生 ,而且要做到一旦發(fā)生事故 ,能將事故的危害降低到最低程度 。重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)完美 Word 格式整理版范文范例參考施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì) (能量 )的多少 ,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷 (人的不安全行為 ,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷 )的重大危險(xiǎn)源 。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查 (申報(bào) )、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步 ,是從源頭
8、上抓預(yù)防 ,是落實(shí)預(yù)防為主 ,關(guān)口前移的具體體現(xiàn) ,也是國(guó)家安全生產(chǎn)法律 、法規(guī)的強(qiáng)制要求 。5 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)5.1、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí) ,是指發(fā)現(xiàn) 、識(shí)別系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的工作 。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、確認(rèn)是實(shí)行監(jiān)控 、管理的基礎(chǔ) 。防止重大事故的第一步是確認(rèn)或辨識(shí)重大危險(xiǎn)源 。對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)基本原則是 :本質(zhì)屬性有潛在危險(xiǎn)性 :1).有發(fā)生爆炸 、火災(zāi)危險(xiǎn) ;2).有中毒窒息危險(xiǎn) ;3).有高空墜落危險(xiǎn) ;4).有燒傷、燙傷、腐蝕危險(xiǎn) ;5).有飛濺物打擊危險(xiǎn) ;6).有被物體絞 、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險(xiǎn) ;7).有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險(xiǎn);8).有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險(xiǎn) ;
9、9).有觸電傷害危險(xiǎn) ;10).其他容易導(dǎo)致人員傷害 、建筑物破壞 、設(shè)備損壞危險(xiǎn) 。完美 Word 格式整理版范文范例參考隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制 。隱患泛指潛在發(fā)生事故 ,造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài) 。從理論上而言 ,凡存在隱患的設(shè)備 、崗位、場(chǎng)所都可視為危險(xiǎn)源 ;但是不能一概而論認(rèn)為凡是有本質(zhì)屬性危險(xiǎn)性的設(shè)備、崗位、場(chǎng)所都視為存在隱患 ,都一概作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的根本依據(jù) ,以造成危險(xiǎn)源過多過濫 ,失去重點(diǎn)監(jiān)控意義 。5.2、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì) 、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息 。 對(duì)
10、重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分 ,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià) ,找出潛在的工藝缺陷 、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn) 。評(píng)估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度 。重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)一般分為四級(jí) :一級(jí)重大危險(xiǎn)源 :R200m二級(jí)重大危險(xiǎn)源 :100m R<200m三級(jí)重大危險(xiǎn)源 :50m R<100m四級(jí)重大危險(xiǎn)源 :R<50m( 其中:R 為死亡半徑 )要做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作 ,一級(jí)重大危險(xiǎn)源最嚴(yán)重 ,要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控 ,四級(jí)重大危險(xiǎn)源比較輕 ,也要做好監(jiān)控工作 。項(xiàng)目部要制定管理制度 ,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控 。 通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià) ,可以掌握重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性及其可能導(dǎo)致重大事故發(fā)
11、生的事件 ,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果 ,并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施 。完美 Word 格式整理版范文范例參考5.3、重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后 ,項(xiàng)目部應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施 ,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理 。其中 ,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用 ,設(shè)施的設(shè)計(jì) 、建造、運(yùn)行、維修以及有計(jì)劃的檢查 ;組織措施包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo) ,提供保證其安全的設(shè)備 ,對(duì)工作人員 、外部合同工和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工的管理 。項(xiàng)目部應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向公司提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告 。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說
12、明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備 、設(shè)施的情況 ,工藝過程 ,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量 ,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況 ,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施 ,可能發(fā)生的事故的類型 ,事故發(fā)生的可能性及后果 ,限制事故后果的措施 ,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案等 。安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化 ,以及新知識(shí)和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ) ,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評(píng)審。5.4、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外應(yīng)急救援預(yù)
13、案由項(xiàng)目部結(jié)合政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定 。完美 Word 格式整理版范文范例參考預(yù)案應(yīng)提出詳盡 、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。項(xiàng)目部應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料,散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施 。 每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。5.5、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察強(qiáng)有力的管理及監(jiān)察對(duì)有效控制重大危險(xiǎn)源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險(xiǎn)源的措施得以落實(shí)的保證 。 必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)察 、調(diào)查和評(píng)估 , 提出明確要求 ,以便于執(zhí)行時(shí)有章可循 。從項(xiàng)目部方面入手 ,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行有效控制項(xiàng)目部方面的職責(zé) :重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià) 、安全管理制度、應(yīng)急計(jì)劃、發(fā)布重大危險(xiǎn)源信息 ;5.6、相關(guān)法規(guī) :安全生產(chǎn)法 規(guī)定 :“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n , 進(jìn)行定期檢測(cè) 、評(píng)估、監(jiān)控 ,并制定應(yīng)急預(yù)案 ,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在
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