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文檔簡介
1、2022司法局法治狀況檢查工作方案根據(jù)_年全省司法行政工作部署,為貫徹落實省司法廳印發(fā)的全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案和市司法局制定的市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案,切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,依法管理,防范法律風(fēng)險,結(jié)合我局_在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案,制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)在法律顧問的參與下,對本局自_年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風(fēng)險,建立與完善法律風(fēng)險防范機(jī)制,助推司法行政事業(yè)
2、健康發(fā)展,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。二、檢查項目本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點檢查。檢查項目及重點如下:(一)本部門對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風(fēng)險。重點檢查以下內(nèi)容:1、刑罰執(zhí)行活動,_管理部門重點檢查社矯人員的調(diào)查評估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。2、行政執(zhí)行活動,特別是法律服務(wù)管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等),_投訴處理和信息公開等情況。3、內(nèi)部管理涉法事項,單位工程的招投標(biāo)、報建、安
3、監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程,財政轉(zhuǎn)移_使用,“三公”經(jīng)費管理,津補(bǔ)貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務(wù)收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。(二)重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性_以及可能存在的法律風(fēng)險情況,對外合同、內(nèi)部勞動(勞務(wù))合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險情況。(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)_決定與行使等情況。(四)行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。(六)本部門目前
4、存在的其他法律問題和風(fēng)險。三、方法步驟(一)制作方案。_月上旬,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。(二)自查。_月中旬,各股室按照本實施方案要求,對照檢查項目及重點檢查內(nèi)容、法律體檢項目清單,進(jìn)行自查,形成自查報告,于_月_日前將自查報告紙質(zhì)和電子文檔報局法治狀況檢查工作_,法治狀況檢查工作_綜合各股室自查報告,形成本局機(jī)關(guān)書面自查報告,于_月_日前,報市局法治狀況檢查工作_。各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的法律問題和風(fēng)險隱患予以特別說明。(三)分片復(fù)
5、查。_月_日至_月_日,市局_業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查,此次復(fù)查采取聽取單位匯報、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行。重點檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險隱患,深入分析“病根”,并有針對性的提出化解法律問題和風(fēng)險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”,指出存在的法律問題和風(fēng)險隱患,提出“治療”整改意見。(四)迎接抽查。_月下旬至_月中旬,省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查,各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。(五)建立風(fēng)險防范機(jī)制
6、。_月中旬至下旬,在自查與抽查工作結(jié)束之后,局黨組_業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制。四、工作要求此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴(yán)格按照本實施方案_開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場,為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到:(一)高度重視。開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律
7、服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求,是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法治狀況檢查任務(wù)重、要求高??h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要_精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查,要明確責(zé)任,各股室要在自查、抽查等各個階段明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問題的股室和檢查人員,要追究責(zé)任。(三)真抓實查。這次法治狀況檢查,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風(fēng)險隱患,內(nèi)容多范圍廣,檢查中要對照檢查項目和重點內(nèi)容逐項進(jìn)行檢查,要全面“體檢”,又要突出重點部位檢查,對問題多的部位要重點檢查,特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患,找準(zhǔn)“病根”。自檢不得圖形式、走過場,不得隱瞞問題和風(fēng)險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風(fēng)險隱患。(四)促進(jìn)健康發(fā)展。對這次“體檢”出來的問題和風(fēng)險隱患,要
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