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文檔簡介
1、農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)知識農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)知識考試筆試試題(一)簡答題1、農(nóng)村信用社會計核算必須堅持那些基本規(guī)定?答:會計核算必須堅持雙人臨柜,錢帳分管;憑證合法,傳遞及時;科目帳戶,使用正確;當(dāng)時記帳帳折見面;現(xiàn)金收入,先收款后記帳;現(xiàn)金付出,先記帳后付款;轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)先借后貸;他行(社)票據(jù),收妥抵用;有帳有據(jù),帳據(jù)相符;帳表憑證,換人復(fù)核;當(dāng)日結(jié)帳,總分核對;內(nèi)外帳務(wù),定期核對;押、證,分管分用;重要單證嚴格管理;會計檔案,完整無損;人員變動,交接清楚等十六項基本規(guī)定。2、農(nóng)村信用社帳務(wù)定期核對的內(nèi)容有哪些?答:使用丁種帳頁記載的帳戶,應(yīng)按旬加記未銷帳的各筆金額總數(shù),與各科目總帳的余額核對相符。科目必
2、須按月通打一次全部分戶帳(卡)余額,與各科目總帳的余額核對相符??罱钃?jù)必須按月與該科目分戶帳核對相符。額表上的計息積數(shù),應(yīng)按旬、按月、按結(jié)息期與科目總帳累計積數(shù)相對相符。種卡片帳每月與各科帳目總帳或有關(guān)登記簿核對相符種有價單證、重要空白憑證等每月要帳實核對相符。3、貸款通則中規(guī)定借款人的義務(wù)有哪些?答:應(yīng)當(dāng)如實提供貸款人要求的材料(法律規(guī)定不能提供者除外),應(yīng)當(dāng)向貸款人如實提供所有開戶行、帳號及存貸款余額情況,配合貸款人的調(diào)查、審查和檢查;應(yīng)當(dāng)接受貸款人對其使用信貸資金情況和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)活動的監(jiān)督;應(yīng)當(dāng)按借款合同約定用途使用貸款;應(yīng)該按借款合同約定及時清償貸款本息;將債務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給
3、第三人的,應(yīng)當(dāng)取得貸款人的同意;有危及貸款人債權(quán)安全情況時,應(yīng)當(dāng)及時通知貸款人,同時采取保全措施。4、存款人開立基本帳戶應(yīng)向信用社提供哪些資料?答:企業(yè)法人,應(yīng)出具企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本;非企業(yè)法人,應(yīng)出具企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本;機關(guān)和實行預(yù)算管理的事業(yè)單位,應(yīng)出具政府人事部門或編制委員會的批文或登記證書和財政部門同意其開戶的部門;非預(yù)算管理事業(yè)單位,應(yīng)出具政府人事部門或編制委員會的批文或登記證書。軍隊、武警團級(含)以上單位以及分散值勤的支(分)隊,應(yīng)出具軍隊軍級以上單位財務(wù)部門、武警總隊財務(wù)部門的開戶證明。社會團體,應(yīng)出具社會團體登記證書,宗教組織還應(yīng)出具宗教事務(wù)管理部門的批文或證明。民辦非企業(yè)組
4、織,應(yīng)出具民辦非企業(yè)登記證書外地常設(shè)機構(gòu),應(yīng)出具其駐在地政府主管部門的批文。外國駐華機構(gòu),應(yīng)出具國家有關(guān)主管部門的批文或證明;外資企業(yè)駐華代表處、辦事處應(yīng)出具國家登記機關(guān)頒發(fā)的登記證。個體工商戶應(yīng)出具個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本。(10)居民委員會、村民委員會、社區(qū)委員會,應(yīng)出具其主管部門的批文或證明。獨立核算的附屬機構(gòu),應(yīng)出具其主管部門的基本存款帳戶規(guī)定的證明文件、基本存款帳戶開戶登記證和批文。(12)其他組織,應(yīng)出具政府主管部門的批文或證明。5、開戶單位使用現(xiàn)金的項目主要有哪些?答:職工工資、津貼;個人勞務(wù)報酬;根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金;各種勞保、福利費用以及國
5、家規(guī)定的對個人的其他支出;向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價款;出差人員必須隨身攜帶的差旅費;結(jié)算起點以下的零星支出;中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出6、 什么叫重要空白憑證?重要空白憑證的領(lǐng)用保管有哪些規(guī)定?答:重要空白憑證是指由信用社或單位填寫金額并經(jīng)簽章后即具有支取款項效力的空白憑證,如支票、匯票、存單、存折、貸款收回憑證、報單等,是信用社憑以辦理收付款項的重要書面依據(jù)。重要空白憑領(lǐng)用時應(yīng)填寫領(lǐng)用單,將領(lǐng)發(fā)的數(shù)量、起訖號碼等逐項登記重要空白憑證領(lǐng)用登記簿。柜面使用時應(yīng)當(dāng)時逐份銷號。重要空白憑證作廢時應(yīng)加蓋“作廢”戳記,作當(dāng)日有關(guān)科目傳票的附件。作廢憑證的號碼應(yīng)在有關(guān)登記簿上注明備查。
6、重要空白憑證保管時要設(shè)立憑證專用庫房,實行雙人管理,帳實分清管并采取必須的防火、防盜、滅蟲、滅鼠等措施,保證憑證的安全和設(shè)施的可靠。嚴禁將空白憑證移作他用;屬于信用社簽發(fā)的重要空白憑證,嚴禁由客戶簽發(fā);不準在重要空白憑證上預(yù)先蓋好印章備用。7、 什么叫信用社會計電算化?應(yīng)用計算機記帳的信用社哪些工作必須經(jīng)會計主管(負責(zé)人)書面批準后才能辦理?答:信用社會計電算化,是指信用社應(yīng)用電子計算機替代手工進行會計核算業(yè)務(wù),含對公業(yè)務(wù)、電子匯兌、儲蓄業(yè)務(wù)及聯(lián)網(wǎng)通存通兌等。凡要求輸入計算機開銷帳戶、沖帳、刪帳、調(diào)整計息積數(shù)、調(diào)整利率、啟動計息、修改客戶密碼、取消掛失、凍結(jié)、解凍等均須根據(jù)會計主管批準的書面通
7、知辦理(儲蓄業(yè)務(wù)根據(jù)儲蓄合法憑證按權(quán)限輸入開銷帳戶)8、 計算機操作人員分為哪三種?他們各自的操作權(quán)限有什么規(guī)定?答:計算機操作人員一般分為:系統(tǒng)管理人員、一般操作人員和復(fù)核人員。系統(tǒng)管理人員的權(quán)限為:對系統(tǒng)運行進行控制并操作,有權(quán)檢查各業(yè)務(wù)柜組或柜員操作終端機的情況及終端機的狀況,但不得處理具體業(yè)務(wù),也不得裝入與本社業(yè)務(wù)無關(guān)的程序和數(shù)據(jù)。一般操作人員的權(quán)限為:在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)錄入帳務(wù)數(shù)據(jù)及進行帳務(wù)查詢。復(fù)核人員的權(quán)限為:復(fù)核操作業(yè)務(wù)并進行查詢,負責(zé)本柜組的帳務(wù)核對。9、 、擔(dān)保法規(guī)定哪些財產(chǎn)可以抵押?抵押登記分別在哪些部門辦理?答:抵押人所有的房屋和其他地上定著物;抵押人所有的機器、交通
8、運輸工具和其他財產(chǎn);抵押人依法有權(quán)處分的國有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上的定著物;抵押人依法有權(quán)處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn);抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);依法可以抵押的其他財產(chǎn);抵押登記分別在以下部門辦理:以無地上定著物的土地使用權(quán)抵押的,為核發(fā)土地使用權(quán)證書的土地管理部門;以城市房地產(chǎn)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,為縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門;以林木抵押的為縣級以上的林木主管部門;以航空器、船舶、車輛抵押的,為運輸工具的登記部門以企業(yè)的設(shè)備和其他動產(chǎn)抵押的,為財產(chǎn)所在地的工商行政管理部門。10、 信用社實行查庫制度,
9、查庫的任務(wù)是什答:清點庫存現(xiàn)金、金銀等實物是否帳實相符,有無白條抵庫和挪用庫款情況,是否發(fā)生蟲蛀、鼠咬等霉?fàn)€事故;庫房、保險柜的鎖和鑰匙的使用、管理情況,鎖是否發(fā)生損壞,有無擅自更換情況;各項安全措施(包括聯(lián)防組織)是否落實,雙人管庫和雙人守庫是否堅持執(zhí)行;庫房、保險柜和守庫室的安全設(shè)備是否齊全,是否符合安全條件。11、 怎樣評定信用戶?如何核定等級?各等級授信額度是多少?答:“信用戶”的評定條件:居住在本轄區(qū)內(nèi),具有農(nóng)業(yè)戶口,主要從事農(nóng)村土地耕作或其他與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,具備完全民事行為能力的農(nóng)牧民和個體經(jīng)營戶。信用觀念強,資信狀況良好,有按期還本付息的能力,原到期貸款及應(yīng)付貸
10、款利息已清償,沒有清償?shù)囊呀?jīng)做了貸款人認可的還款計劃家庭成員中具有勞動生產(chǎn)或經(jīng)營管理能力的勞動力;家庭經(jīng)濟狀況良好,有償還能力,在農(nóng)村信用社有一定數(shù)額存款,并有合法、可靠的經(jīng)濟收入。根據(jù)得分多少將農(nóng)戶的資信狀況分為“一級、二級、三級、四級”四個等級,對不同等級核定不同的授信額度,即:得分在100分以上的為一級信用戶,授信額度為10000元。得分在81100分為二級信用戶,授信額度為8000元。得分在7180分為三級信用戶,授信額度為5000元。得分在6070分為四級信用戶,授信額度為3000元。12、農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)有哪些?答:農(nóng)戶聯(lián)絡(luò)員有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),有權(quán)監(jiān)督信用社員工的工作和信貸資金的投
11、向、投量。對信用社的信用戶等級評定工作及小額農(nóng)戶貸款的發(fā)放情況,有監(jiān)督建議權(quán),可以推薦優(yōu)良客戶在信用社貸款。協(xié)助信用社組織存款、發(fā)放貸款到期通知單、貸款逾期催收單等單據(jù),積極催收到、逾期貸款本息。負責(zé)與農(nóng)牧民的溝通、聯(lián)系工作,積極宣傳信用社的信用工程創(chuàng)建工作及信貸政策、宣傳信用社業(yè)務(wù)。關(guān)注轄內(nèi)貸款戶的信貸資金的使用,家庭經(jīng)營、資產(chǎn)變化等情況,及時向信用社反饋借款戶和農(nóng)村經(jīng)濟的各種信息。接受信用社必要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。問答題1、會計檔案管理有哪些規(guī)定?答:會計檔案應(yīng)指定專人管理,管理人員調(diào)動要辦理交接手續(xù)。設(shè)置專用會計檔案保管庫(柜),設(shè)立會計檔案保管登記簿。嚴格執(zhí)行安全和保密制度,做到妥善保管,
12、存放有序,查找方便,切實防止火燒、蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€等,保證其完整無缺。信用社網(wǎng)點的會計檔案原則上應(yīng)在次年抄列清單(冊)送管轄社集中保管,使用時向管轄社調(diào)閱。磁介質(zhì)檔案每年翻錄一次,實行雙備份,并做好防磁、防火、防潮和防塵工作。保管年限按照上述規(guī)定辦理,磁介質(zhì)檔案應(yīng)打印出書面檔案,裝訂保管。會計檔案一律不準外借,防止丟失和泄密。建立會計檔案調(diào)(查)閱登記簿,并按規(guī)定內(nèi)容做好詳細記錄,由會計主管和經(jīng)辦人員共同簽章,以備查考。內(nèi)部調(diào)閱會計檔案,應(yīng)由調(diào)閱人出具申請,并經(jīng)會計主管批準方可調(diào)閱,調(diào)閱的檔案不得涂改、圈劃、拆散原卷冊,用后必須及時歸還;公、檢、法、司和有關(guān)單位處理案件或特殊需要查閱會計檔案時
13、,必須持有縣以上主管部門正式公函,經(jīng)社主任批準方可查閱;查閱時,信用社應(yīng)有專人在場陪同,代辦查閱,不準將會計檔案交給查閱人放任不管,查閱人對處理案件時所需的證據(jù)和有關(guān)資料,可以抄錄、復(fù)制或照相,但不得將原件抽出借走。調(diào)(查)閱會計檔案的申請及公函,應(yīng)由經(jīng)辦人員和會計主管共同簽章,并專夾保管保管,以備查考。2、會計人員的職責(zé)和權(quán)限是什么?答:會計的職責(zé)是:遵守國家法律,貫徹、執(zhí)行會計法規(guī)和本制度;依據(jù)本制度認真組織會計核算,努力完成本職工作;遵循經(jīng)濟核算原則,加強財務(wù)管理,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;講究職業(yè)道德,履行崗位責(zé)任,文明服務(wù),秉公守法,廉潔奉公;會計的權(quán)限是:有權(quán)要求開戶單位的財會部
14、門和本社其他業(yè)務(wù)部門認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和有關(guān)規(guī)章制度、辦法,如有違反,會計人員有權(quán)制止、糾正。制止和糾正無效的,可向單位領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見請求處理。對違規(guī)的業(yè)務(wù)事項,單位領(lǐng)導(dǎo)人堅持辦理,會計人員也可以執(zhí)行,但同時必須向上級主管部門報告發(fā)現(xiàn)違反國家政策、財經(jīng)紀律、弄虛作假等違法亂紀行為,會計人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并向本社主任或上級管理部門報告。會計人員應(yīng)當(dāng)保守本社的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和本社主任同意外,不得私自向外界提供或泄露各項會計信息。有權(quán)參與本社的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理。3、農(nóng)村信用社貸款授信權(quán)限是怎樣掌握的?答:信用戶貸款分別按農(nóng)戶評定信用等級授信額度來掌握,即:特級20000元,一級10000元,
15、二級8000元,三級5000元,四級3000元。信用戶貸款額度超出授信額度的貸款不得擅自超出信用戶授信額度或信用社存款戶辦理的抵押擔(dān)保貸款。由信貸人員調(diào)查20000元以內(nèi)(含20000元)的貸款,信用社貸款審批小組成員全體一致通過的貸款,審批小組可以審批發(fā)放,但要做詳細的審貸記錄,以備聯(lián)社檢查,一旦檢查發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)貸款的,取消審貸小組抵押擔(dān)保貸款審批資格,同時為防止縣城幾個網(wǎng)點重復(fù)為貸款人貸款,無論縣城網(wǎng)點貸款金額大小,所有超過信用戶授信額度的貸款或抵押擔(dān)保貸款,一律先到信貸股報備,信貸股審查同意,按授權(quán)范圍辦理。超過20000元50000元的貸款,信貸人員調(diào)查后,以書面形式上報經(jīng)縣聯(lián)社同意
16、,貸款審批小組審查同意后,報縣聯(lián)社經(jīng)營管理股審批后發(fā)放。5萬元以上50萬元以下的貸款,信貸人員首先以書面形式將調(diào)查情況、可行性分析報縣聯(lián)社,由信貸股召集縣聯(lián)社貸款審批小組成員與信貸人員共同開展貸款前調(diào)查,認為可行后,提交聯(lián)社貸款審批后發(fā)放。50萬元以上的貸款,以書面形式或當(dāng)面向洲分行領(lǐng)導(dǎo)請示同意后,按以上程序辦理。存單、股金質(zhì)押貸款,貸款本金及利息小于等于存款本金及利息的不論貸款額度大小,信貸人員可直接辦理,委派會計要做好質(zhì)押登記,核實質(zhì)押物,確保貸款安全。國家公務(wù)人員貸款,按月扣工資額乘以24個月總額來掌握,凡不超過2年的扣款額度的貸款,信貸人員可直接辦理,委派會計進行要素審查,并做好扣款、
17、按季結(jié)息工作。內(nèi)部職工貸款,按月扣工資乘以36個月的總額來掌握,凡不超過3年扣款額度的貸款,信貸人員辦理后報聯(lián)社信貸股審批后,可以發(fā)放,委派會計要做好扣款,按季結(jié)息工作。4、呆帳貸款認定的依據(jù)是什么?答:借款人和擔(dān)保人被依法宣告破產(chǎn),進行清償后,未能還清的貸款;貸款人死亡或者依照中華人民共和國民法通則的規(guī)定,宣告失蹤或死亡,以其財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后未能還清的貸款;借款人遭受重大自然災(zāi)害或意外事故損失巨大且不能獲得補償,確實無力償還的部分或全部貸款,或者以保險清償后未能還清的貸款;貸款人依法處置抵押物,質(zhì)押物得價款不足補償?shù)盅骸①|(zhì)押貸款的部分;貸款本金逾期兩年,貸款人向法院申請訴訟,經(jīng)法院裁判后仍不
18、能收回的貸款,或不符合上訴規(guī)定的條件,且經(jīng)有關(guān)部門認定,借款人或擔(dān)保人事實上已經(jīng)破產(chǎn)、被撤消、解散在三年以上,進行清償后,仍未能歸還所欠貸款,又無另外債務(wù)承擔(dān)者,確認無法收回的貸款;其他經(jīng)國家稅務(wù)總局批準核銷的貸款。1、農(nóng)村信用社在我國金融體系中的地位如何?答:農(nóng)村信用社是由轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、個體工商戶和中小企業(yè)入股組成的社區(qū)性地方金融機構(gòu),是我國金融體系的重要組成部分。截至2004年6月末,全國農(nóng)村信用社各項存款余額26724億元,占全部金融機構(gòu)存款的116%;各項貸款余額19585億元,占全部金融機構(gòu)貸款的115%。其中,農(nóng)業(yè)貸款余額8615億元,占全部金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的86%。農(nóng)村信用社正
19、在成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶。2、農(nóng)村信用社在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮什么樣的作用?答:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民增加收入,需要在資金、技術(shù)、人力等方面增加投入。其中資金的投入在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。從目前情況看,資金投入主要是三個渠道:一是農(nóng)民自己對生產(chǎn)活動本身的投資;二是增加財政資金對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和其他有關(guān)補貼;三是金融部門的信貸資金。在這三個方面,金融部門的信貸資金投入占有很大的比重,有的地方甚至在60%以上。而統(tǒng)計數(shù)字表明,金融部門的信貸資金中,農(nóng)村信用社的資金占到80%左右,有的地方甚至已達到90%。長期以來,農(nóng)村信用社以服務(wù)“
20、三農(nóng)”為己任,在支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。特別是1999年以來,為適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的需要,農(nóng)村信用社積極開辦農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款,大力推廣信用農(nóng)戶、信用村鎮(zhèn)等評定活動,大大簡化了農(nóng)民貸款的手續(xù),方便了農(nóng)民貸款,也使農(nóng)民的貸款面有了很大提高,困擾多年的農(nóng)民貸款難問題有了一定程度的緩解。至2003年年末,全國有32225家農(nóng)村信用社開辦了農(nóng)戶小額信用貸款,占機構(gòu)總數(shù)的948%,有18553家農(nóng)村信用社開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款,占機構(gòu)總數(shù)的546%。2003年當(dāng)年,全國有6217萬農(nóng)戶獲得了農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款,占有貸款需求且符合貸款條件農(nóng)戶數(shù)的64%,占全
21、部農(nóng)戶數(shù)的28%。近年來,隨著我國金融體制改革的深入,商業(yè)銀行大量撤出在農(nóng)村的金融機構(gòu),農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務(wù)的任務(wù)更加艱巨,作用更加凸顯。3、為什么國務(wù)院決定進行深化農(nóng)村信用社改革?答:農(nóng)村信用社作為主要服務(wù)“三農(nóng)”的社區(qū)性地方金融機構(gòu),多年來盡管在改革體制、改善管理、改進服務(wù)等方面取得了一定成效,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是,與當(dāng)前及今后一個時期我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求相比,在管理方式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面還存在諸多不適應(yīng),在管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、風(fēng)險防范等方面還存在一些制約因素,影響農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”作用需要通過不斷地深化改革,在發(fā)展中逐步予以解
22、決。黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革問題十分重視。1997年以來,國務(wù)院多次組織有關(guān)部門對農(nóng)村信用社改革問題進行調(diào)查研究,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志也親自考察農(nóng)村信用社工作,并作重要指示。2003年以來,中央明確提出,農(nóng)村信用社改革的總體要求是“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化約束機制,增強服務(wù)功能,國家適當(dāng)扶持,地方政府負責(zé)”,強調(diào)要加快農(nóng)村信用社改革步伐。全面建設(shè)小康社會,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題作為經(jīng)濟工作的重中之重,放在更加突出的位置。深化農(nóng)村信用社改革,改進農(nóng)村金融服務(wù),不僅關(guān)系到農(nóng)村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,而且事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村
23、穩(wěn)定的大局。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,東西南北差異較大,各地農(nóng)村信用社的經(jīng)營狀況和發(fā)展水平很不一樣,不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村金融的要求也不相同。雖然農(nóng)村信用社改革已經(jīng)研究論證了很長時間,并且也在局部進行了多方面的試驗,但是,對于如何構(gòu)建適合我國國情的農(nóng)村信用社管理體制,如何因地制宜地改革農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),如何選擇確定適應(yīng)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和服務(wù)要求的農(nóng)村信用社組織形式等問題,還需要進行進一步的探索和試驗。特別是這次農(nóng)村信用社改革的兩個重點,涉及到方方面面的責(zé)權(quán)利關(guān)系的調(diào)整,情況復(fù)雜,政策性強,必須積極慎重、循序漸進,不能急于求成。因此,國務(wù)院決定選擇部分?。▍^(qū)、市)進行試點,在認真實踐和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再逐步推開。4、深化農(nóng)
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