農(nóng)戶增收作業(yè)施行定見

1、文檔從互聯(lián)網(wǎng)中收集，已重新修正排版， word 格式支持編輯，如有幫助歡迎下載支持。農(nóng)戶增收作業(yè)施行定見做好當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)時(shí)期的低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)，對(duì)我區(qū)建成更高水平小康社會(huì)具有嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的含義。為進(jìn)一步遵循執(zhí)行爐市20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)施行辦法等文件精力，依據(jù)建造更高水平小康社會(huì)方針要求，就做好我區(qū)20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)，提出如下施行定見：一、安穩(wěn)增收方針，清晰作業(yè)方針（一）安穩(wěn)增收方針。依照大安穩(wěn)、小調(diào)整"的準(zhǔn)則，上一年方針已掩蓋的人群堅(jiān)持相對(duì)安穩(wěn)，要點(diǎn)是具有必定增收資源、勞動(dòng)力條件和被帶動(dòng)才能的低收入純農(nóng)戶。對(duì)已完結(jié)安穩(wěn)增收的原低收入純農(nóng)戶進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整,對(duì)新進(jìn)方針

2、堅(jiān)持公平、公平、揭露，嚴(yán)厲依照查詢、公示、審閱、承認(rèn)的程序進(jìn)行，操作上做到科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、按戶建檔。依照全區(qū)一致設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的款式，樹立低收入純農(nóng)戶增收臺(tái)賬和增收項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)則。別離樹立健全區(qū)、大街、村（含涉農(nóng)社區(qū)，下同）材料檔案，做到逐戶定幫扶項(xiàng)目、幫扶辦法、幫扶方法。年終，對(duì)低收入純農(nóng)戶增收辦法、施行情況及增收成效的承認(rèn)作業(yè)需由低收入純農(nóng)戶簽字認(rèn)可。（二）清晰增收方針。20*年完結(jié)全區(qū)低收入純農(nóng)戶人均增收2000元以上。（三）樹立長(zhǎng)效機(jī)制。要深化遵循市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)辦、市財(cái)務(wù)局20*年低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)施行辦法的告訴（寧政辦發(fā)（20*）28號(hào)）等文件精力，依照量體裁衣、分類輔導(dǎo)、

3、全面掩蓋的準(zhǔn)則，堅(jiān)持多予、少取、放活偏重，堅(jiān)持造血開發(fā)和扶貧濟(jì)困并行，堅(jiān)持短平快項(xiàng)目和長(zhǎng)效增收辦法偏重，盡力進(jìn)步低收入純農(nóng)戶的勞均效益和畝均效益，著力穩(wěn)固低收入純農(nóng)戶增收成效。持續(xù)執(zhí)行分類施策、多免多補(bǔ)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持方針。本年起，強(qiáng)化項(xiàng)目建造，活躍引導(dǎo)農(nóng)人勤勞、自助、協(xié)作，充沛發(fā)掘低收入純農(nóng)戶增收的內(nèi)涵動(dòng)力。持續(xù)展開萬名黨員干部帶萬戶等活動(dòng)，進(jìn)步幫扶水平。二、杰出項(xiàng)目建造，抓好整村推動(dòng)（一）活躍樹立增收項(xiàng)目區(qū)。依照有關(guān)要求，在低收入純農(nóng)戶增收財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金中，將資金的增量部分和原有新建造施農(nóng)業(yè)扶持資金及以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金相對(duì)會(huì)集，首要投向低收入純農(nóng)戶增收村級(jí)項(xiàng)目區(qū)建造。結(jié)合高效農(nóng)業(yè)規(guī)劃化和特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

4、開展，以低收入純農(nóng)戶相對(duì)會(huì)集的村（社區(qū)）為要點(diǎn)，全區(qū)方案每年會(huì)集力量建造15個(gè)增收項(xiàng)目區(qū)。力求經(jīng)過3年盡力，全區(qū)一切契合條件的村（社區(qū)）都建成低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)，完結(jié)低收入純農(nóng)戶整村脫貧。項(xiàng)目區(qū)建造施行申報(bào)制，以村（社區(qū)）為單位向區(qū)委農(nóng)工辦和財(cái)務(wù)局提出項(xiàng)目申報(bào)（較大項(xiàng)目區(qū)能夠聯(lián)村申報(bào)），由區(qū)審閱，經(jīng)市級(jí)同意后施行。低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目區(qū)批閱立項(xiàng)首要條件是：1、低收入純農(nóng)戶相對(duì)會(huì)集。村內(nèi)低收入純農(nóng)戶到達(dá)200戶以上，或許人數(shù)占總?cè)丝?%以上。2、預(yù)期作用顯著。項(xiàng)目村低收入純農(nóng)戶人均增收超越1500元，其間施行的項(xiàng)目能帶動(dòng)50%以上的低收入純農(nóng)戶增收。3、各級(jí)配套資金執(zhí)行到位。除市、區(qū)補(bǔ)助外，

5、大街及村（社區(qū)）對(duì)項(xiàng)目區(qū)有必定的資金自籌才能。4、根底條件較好。當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展構(gòu)成必定規(guī)劃和特征，村（社區(qū)）團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社、工商企業(yè)、大戶等帶動(dòng)主體有必定實(shí)力。5、根底作業(yè)厚實(shí)。低收入純農(nóng)戶增收組織領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)較好，辦法執(zhí)行有用，增收臺(tái)帳健全，項(xiàng)目可操作性強(qiáng)，施行職責(zé)清晰，財(cái)務(wù)資金辦理標(biāo)準(zhǔn)。（二）持續(xù)施行一般增收項(xiàng)io樹立低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目庫，具備條件的項(xiàng)目可經(jīng)過公示奉告程序，由低收入純農(nóng)戶自行挑選施行，完結(jié)菜單式”項(xiàng)目增收。將項(xiàng)目庫建造的要點(diǎn)放在開展高效農(nóng)業(yè)和搬運(yùn)作業(yè)上，鼓舞低收入純農(nóng)戶租借農(nóng)業(yè)設(shè)備，擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃；引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社和大戶帶動(dòng)低收入純農(nóng)戶增收；加大種

6、禽、種畜、種苗補(bǔ)助，進(jìn)步低收入純農(nóng)戶開展生產(chǎn)的才能；加大訓(xùn)練力度，促進(jìn)勞動(dòng)力搬運(yùn)，施行政府購崗安頓,多途徑添加低收入純農(nóng)戶非農(nóng)作業(yè)。（三）廣開增收新途徑。鼓舞增收項(xiàng)目區(qū)以組成土地股份協(xié)作社等方法加速推動(dòng)土地流通，保證低收入純農(nóng)戶土地收益逐年有所添加。充沛發(fā)揮農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社組織化優(yōu)勢(shì)，將契合條件的低收入純農(nóng)戶吸收為會(huì)員，帶動(dòng)他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展高效農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各級(jí)財(cái)務(wù)投入所構(gòu)成的固定資產(chǎn)歸團(tuán)體一切，發(fā)生的收益或股份分紅專項(xiàng)用于扶持低收入純農(nóng)戶增收。三、完善作業(yè)機(jī)制，構(gòu)成作業(yè)合力（一）進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。區(qū)各有關(guān)部分和大街要從全面建造更高水平小康社會(huì)的高度，充沛認(rèn)識(shí)促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收作業(yè)的重

7、要含義，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)。區(qū)相關(guān)部分應(yīng)實(shí)在施行部分職責(zé)，將促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收與推動(dòng)部分事務(wù)作業(yè)嚴(yán)密結(jié)合起來，整合區(qū)級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金，活躍做好方針引導(dǎo)、技術(shù)輔導(dǎo)、事務(wù)督導(dǎo)等作業(yè)。區(qū)和大街要活躍組織各級(jí)干部，把掛鉤幫扶執(zhí)行到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶，并歸入查核規(guī)模，保證增收辦法執(zhí)行到位。（二）進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)資金辦理。促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目資金由市補(bǔ)資金和區(qū)補(bǔ)資金組成，區(qū)補(bǔ)資金準(zhǔn)則上按市補(bǔ)資金的41份額組織。持續(xù)嚴(yán)厲執(zhí)行關(guān)于促進(jìn)低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目申報(bào)及資金運(yùn)用辦理辦法（*委農(nóng)發(fā)（20*）21號(hào)、*財(cái)農(nóng)（20*）227號(hào)）。除低收入純農(nóng)戶子女教育補(bǔ)助由教育部分按方針規(guī)定操作外，大致分為按年付出帶動(dòng)項(xiàng)目主體和一折通發(fā)放到戶兩類付出方法。項(xiàng)目區(qū)建造補(bǔ)助資金嚴(yán)厲依照?qǐng)?bào)賬制要求撥付。財(cái)務(wù)局、農(nóng)工辦、審計(jì)局、監(jiān)察局要對(duì)低收入純農(nóng)戶增收財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金施行專項(xiàng)監(jiān)管，保證?？顚Ｓ茫龅巾?xiàng)目建造和資金辦理職責(zé)到人。（三）進(jìn)一步完善作業(yè)準(zhǔn)則。本年低收入純農(nóng)戶增收項(xiàng)目于4月份按市區(qū)一致款式完結(jié)申報(bào)、批閱。一般增收項(xiàng)目財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金及項(xiàng)目區(qū)建造補(bǔ)助資金，在施行動(dòng)態(tài)盯梢和審計(jì)查看合格根底上，按增收項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)展下達(dá)。健全完善促進(jìn)低收入純農(nóng)戶