管線事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、管線事故應(yīng)急預(yù)案1 編制說明1.1 編制目的為了有效地預(yù)防和控制管線事故發(fā)生 . 降低項(xiàng)目部傷亡事故的發(fā)生率 . 保護(hù)職工的生命安全 . 特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法廣州市實(shí)施 辦法集團(tuán)公司下發(fā)的相關(guān)文件1.3 適用范圍本預(yù)案適用 XXXXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍：管線事件的應(yīng)急救援。1.4 編制原則貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針 . 堅(jiān)持“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)救援、處置高效”的原則。2 管線危險(xiǎn)性分析在管線搬遷和車站結(jié)構(gòu)施工、區(qū)間盾構(gòu)推進(jìn)過程中 . 均可能造成管線變形過大、甚至破壞等事故 . 因

2、此在落實(shí)相關(guān)管線保護(hù)措施的同時(shí) . 建立管線事故應(yīng)急機(jī)制. 是在管線事故發(fā)生后迅速投入搶險(xiǎn) . 把損失和不利影響最大限度降低的重要保障。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 組織機(jī)構(gòu)詳見總預(yù)案搶險(xiǎn)辦公室下設(shè)在安保辦公室： XXX負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)電話： XXX。3.2 指揮組職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理： XXX第一時(shí)間掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài) . 根據(jù)險(xiǎn)情總體指揮救援工作。工區(qū)經(jīng)理： XXX根據(jù)險(xiǎn)情及工區(qū)經(jīng)理下達(dá)的命令果斷制定具體救援措施下達(dá)給下級部門 . 組. .織各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) . 處理各部門部長上報(bào)情況及現(xiàn)場救援員上報(bào)的特殊險(xiǎn)情 . 并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目總工： XXX總體掌握現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài) . 根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)下達(dá)

3、有效的安全措施 . 下達(dá)給工程部 .由工程部主抓落實(shí) . 使現(xiàn)場救援安全進(jìn)行 . 防止二次事故發(fā)生 . 了解事故發(fā)生的原因. 以便事后調(diào)查 . 并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目安全總監(jiān)： XXX根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場險(xiǎn)情組織綜合辦公室及物資部及時(shí)協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員工作 . 并及時(shí)安排專人聯(lián)系中山大學(xué)附屬醫(yī)院黃埔分院、 救助車輛等 .使搶險(xiǎn)工作有充足的后勤保障 . 交通保障. 并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)本職責(zé)范圍工作動(dòng)態(tài)。項(xiàng)目書記： XXX根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)的命令及現(xiàn)場情況 . 組織綜合辦公室、生產(chǎn)調(diào)度及現(xiàn)場協(xié)助人員組成信息中心 . 收集整理救援現(xiàn)場信息 . 對外溝通協(xié)調(diào) . 接待外來各

4、方人員 .對外報(bào)送相關(guān)信息。3.3 搶險(xiǎn)組職責(zé)（1）火速趕往事故現(xiàn)場。（2）組織救援小組對被困人員搶救及對物資轉(zhuǎn)移。（3）收集事故資料 . 掌握事故情況 . 查明事故原因。（4）評估事故影響程度和損失 . 分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見。（5）提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議 . 寫出應(yīng)急處置報(bào)告。3.4 安全保衛(wèi)組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場 . 將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。（2）對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。（3）負(fù)責(zé)迎接外部救援人員進(jìn)入事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行救援3.5 后勤組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織搶修機(jī)具、材料的調(diào)配。（2）負(fù)責(zé)救援人員及物資的運(yùn)輸。3.6 救援組職責(zé). .迅速利用儲備搶救物資搶救現(xiàn)場傷員 . 為中

5、山大學(xué)附屬第一醫(yī)院黃埔院區(qū)或120 等急救機(jī)構(gòu)的到來爭取時(shí)間。4 預(yù)防措施為保證管線安全 . 落實(shí)預(yù)防預(yù)警機(jī)制 . 項(xiàng)目部采取以下預(yù)防措施：（1）落實(shí) 24 小時(shí)值班制度、例會制度和教育培訓(xùn)、交底制度；（2）按照前期管線施工和工程主體實(shí)施過程中 . 施工場地內(nèi)和施工影響范圍沿線管線保護(hù)要求 . 根據(jù)本工程基坑、盾構(gòu)施工特點(diǎn) . 主要從管線搬遷過程監(jiān)控、車站基坑施工減少圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形和盾構(gòu)施工減少地表沉降 . 并配以其它輔助措施 .確保工程實(shí)施過程中地下管線安全。（3）開工前對施工場地內(nèi)及沿線管線進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)。 由管線員、 技術(shù)員、施工員、安全員對施工影響范圍內(nèi)的管線進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查 . 并與已有

6、資料核對。地下管線包括種類、平面位置、埋深、管徑或根數(shù)、材質(zhì)等要素 . 繪制管線調(diào)查圖紙. 結(jié)合施工進(jìn)度進(jìn)行保護(hù) . 制定專項(xiàng)保護(hù)方案及監(jiān)測方案。（4）根據(jù)調(diào)查及鑒定情況編制可靠的施工方案 . 經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后施工。 對所有施工人員進(jìn)行技術(shù)交底 . 使每個(gè)參加施工的工作人員清楚管線的相對位置以及采取的技術(shù)保護(hù)措施。（5）加強(qiáng)施工監(jiān)測 . 車站及隧道盾構(gòu)施工過程中 . 對管線進(jìn)行監(jiān)測 . 通過監(jiān)測結(jié)果來指導(dǎo)施工參數(shù)的優(yōu)化 . 最低限度減少地表和管線沉降變形 . 從而保證管線安全。（6）工程施工前期管線保護(hù)對施工區(qū)域及周邊范圍內(nèi)的管線進(jìn)行標(biāo)識和警示 . 以免施工人員盲目挖掘。應(yīng)先采用挖掘管線探溝的方式

7、 . 探明現(xiàn)場管線 . 并與管線施工圖紙進(jìn)行核對 .及時(shí)請管線單位進(jìn)行確認(rèn)。特別是圖紙上未標(biāo)明的管線 . 應(yīng)積極配合管線單位查明管線的類型和所屬單位 . 并與管線所屬單位協(xié)調(diào)確認(rèn)后施工 . 不得盲目進(jìn)行施工。車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)墻施工前 . 必須先對場地內(nèi)的管線進(jìn)一步排查 . 根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況挖掘管線探溝 . 確保車站范圍內(nèi)無管線。導(dǎo)墻施工過程中安排專人實(shí)施監(jiān)護(hù). 對挖掘機(jī)司機(jī)進(jìn)行詳細(xì)交底 . 在碰到可能有管線位置和不明障礙物時(shí) . 必須立即停止挖掘 . 嚴(yán)禁野蠻施工 . 在確認(rèn)管線報(bào)廢后方可繼續(xù)施工。. .盾構(gòu)進(jìn)出洞前的洞門端頭土體加固施工前 . 對施工區(qū)域內(nèi)的管線進(jìn)行探明和確認(rèn). 落實(shí)管線保護(hù)

8、措施。（7）車站施工按要求對施工影響區(qū)域的管線布置監(jiān)控點(diǎn) . 并實(shí)施監(jiān)控 . 及時(shí)反饋監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù) . 及時(shí)優(yōu)化施工并采取有效的管線保護(hù)措施 . 控制管線變形。嚴(yán)格按基坑施工方案進(jìn)行開挖、 支護(hù)和放坡 . 有效控制基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形 .從而對周邊管線和建筑物進(jìn)行有效保護(hù)。對圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏點(diǎn)按要求進(jìn)行堵漏。對施工場地內(nèi)的便道下的管線采取保護(hù)措施 . 按要求進(jìn)行警示標(biāo)識。如有重型機(jī)械行走和作業(yè) . 必須鋪設(shè)鋼板進(jìn)行保護(hù)。（7）盾構(gòu)穿越時(shí)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：嚴(yán)格控制盾構(gòu)正面土壓力；推進(jìn)速度控制；出土量控制；同步注漿；嚴(yán)格控制盾構(gòu)糾偏量；改良土體 . 確保出土順暢。（8）盾構(gòu)穿越后、聯(lián)絡(luò)通道控制

9、措施（注漿）二次注漿；融沉補(bǔ)強(qiáng)注漿。5 預(yù)警及上報(bào)當(dāng)出現(xiàn)事故時(shí)現(xiàn)場人員要立即停止施工并撤出場區(qū) . 同時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案并按程序上報(bào)。5.1 工作原則(1) 以人為本. 減少危害。切實(shí)履行國家及行業(yè)法律法規(guī) . 在施工過程中把人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù) . 最大限度減小突發(fā)事件造成的人員傷亡和對社會的危害。(2) 居安思危. 預(yù)防為主。高度重視安全工作 . 安全教育先行 . 常抓不懈. 防患于未然. 堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 . 做好突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。. .緊急事故發(fā)生上報(bào)搶險(xiǎn)辦公室上報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案物資設(shè)備到位 各部門啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制疏散人員 - 進(jìn)行搶險(xiǎn)(3) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).

10、 分級負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé) . 總工、各副經(jīng)理分級負(fù)責(zé) . 項(xiàng)目部所用管理人員明確各自職責(zé)。(4) 依法規(guī)范. 加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī) . 加強(qiáng)應(yīng)急管理 . 使人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化 . 制度化。(5) 快速反應(yīng). 協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí) . 成立以項(xiàng)目部管理人員為成員的應(yīng)急小組 . 在施工人員中成立搶險(xiǎn)小分隊(duì) . 建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制 . 依靠既有力量. 形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、高效快速的應(yīng)急管理機(jī)制。(6) 依靠社會力量 . 提高應(yīng)急素質(zhì)。加強(qiáng)與周邊社會力量聯(lián)絡(luò) . 建立長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)依靠社會力量提高自身應(yīng)急素質(zhì)。5.2 危險(xiǎn)源監(jiān)控牢固樹

11、立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念 . 做好日常的預(yù)防工作。制定用電管理制度 . 隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合 . 掌握供用電情況 . 對不符合要求的及時(shí)整改 . 建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。5.3 預(yù)警行動(dòng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)盾構(gòu)掘進(jìn)時(shí)出碴系統(tǒng)超出、 小于正常量時(shí) . 應(yīng)立即停止作業(yè) . 安排準(zhǔn)人進(jìn)行沿線進(jìn)行排查地面情況 . 進(jìn)行地面旋噴加固處理或者回填砂石 . 做好地面加固處理后 . 方能進(jìn)行正常作業(yè) . 嚴(yán)格按照施工技術(shù)交底掘進(jìn)參數(shù)進(jìn)行施工 . 以技術(shù)指導(dǎo)施工 . 并對員工進(jìn)行安全思想教育。5.4 信息報(bào)告程序(1) 當(dāng)發(fā)生事故時(shí) . 現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即斷電 . 組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離

12、 . .并迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 . 啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案 . 同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。(2) 采用喊話或其它方式疏散人員。(3) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與醫(yī)院、電力部門取得聯(lián)系 . 確保 24 小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通. 聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。(4) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警 . 報(bào)警的內(nèi)容主要是：觸電發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn) . 造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失） . 已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。(5) 救援工作完畢后 . 保護(hù)好事故現(xiàn)場 . 并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn) . 防止事故擴(kuò)大和損失加重 . 確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí) . 必須做出標(biāo)志、 拍照

13、、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖 . 并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。6 應(yīng)急響應(yīng)6.1 啟動(dòng)響應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組獲取道路、管線事故險(xiǎn)情報(bào)告后 . 迅速啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案. 根據(jù)險(xiǎn)情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動(dòng)預(yù)案。詳見總預(yù)案 “5.1 響應(yīng)分級”和“ 5.2 響應(yīng)程序”。6.2 應(yīng)急措施（1）一旦發(fā)生管線事故 . 現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況。（2）相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場后必須立即宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案 . 并組織人力、物力組織搶險(xiǎn) . 關(guān)閉管線閘閥；（3）立即向管線所有單位聯(lián)系 . 報(bào)告發(fā)生管線的具體情況 . 并根據(jù)事故的情況要求管線單位給予協(xié)助、配合。（4）上水、污水管線如果施工期

14、間發(fā)生上水、 污水管線破裂事故 . 事故發(fā)生后 . 有關(guān)人員應(yīng)立即用防汛材料實(shí)施堵漏 . 可能的話切斷水源 . 盡可能地減少由于管線破裂造成的損失 .同時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣纤?、污水管線監(jiān)護(hù)人員或主管部門報(bào)告 . 由其指導(dǎo)或派專人對管線進(jìn)行搶修。在搶修隊(duì)伍趕到前 . 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成管線安全的作業(yè)活動(dòng) . 派專人保護(hù)好現(xiàn)場 . 避免由于事故發(fā)生而影響周圍社區(qū)的正常生活及道路安全。. .（5）電信和供電電纜如果施工期間發(fā)生電信和供電電纜破壞事故 . 有關(guān)人員立即向管線監(jiān)護(hù)人員或主管部門報(bào)告 . 由其指導(dǎo)或派專人對管線進(jìn)行搶修。 在搶修隊(duì)伍趕到前 . 項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成電信和供電電纜安全

15、的作業(yè)活動(dòng) . 派人保護(hù)好現(xiàn)場 . 避免由于事故發(fā)生而影響周圍社區(qū)的正常生活及道路交通安全。（6）煤氣、天然氣管線如果施工期間發(fā)生煤氣、天然氣等可燃?xì)怏w管線的破壞事故 . 事故發(fā)生后 .有關(guān)人員應(yīng)立即向管線監(jiān)護(hù)人員或主管部門報(bào)告 . 由其指導(dǎo)或派專人對管線進(jìn)行搶修。在搶修隊(duì)伍趕到前 . 項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成煤氣、天然氣管線安全的作業(yè)活動(dòng) . 派人保護(hù)好現(xiàn)場 . 避免由于事故發(fā)生而影響周圍社區(qū)的正常生活及道路交通安全。（7）其它管線如果施工期間發(fā)生其它類型的管線的破壞事故 . 事故發(fā)生后 . 有關(guān)人員應(yīng)立即向管線監(jiān)護(hù)人員或主管部門報(bào)告 . 由其指導(dǎo)或派人對管線進(jìn)行搶修或采取緊急措施。可能的話

16、. 有關(guān)人員應(yīng)確定泄漏物質(zhì)的性質(zhì) . 根據(jù)物質(zhì)的特性采取預(yù)防措施 .以防止泄漏物質(zhì)對施工人員造成傷害。在搶修隊(duì)伍趕到前 . 項(xiàng)目部應(yīng)停止可能繼續(xù)造成管線安全的作業(yè)活動(dòng) . 指派專人保護(hù)好現(xiàn)場 . 禁止人員隨意靠近現(xiàn)場 . 避免由于事故發(fā)生而影響周圍社區(qū)的正常生活及道路交通安全。6.3 通信保障詳見總預(yù)案 “7.1 通信與信息保障”6.4 與物資保障詳見總預(yù)案 “7.3 應(yīng)急物資裝備保障” 。6.5 應(yīng)急結(jié)束救援工作完畢后 . 保護(hù)好事故現(xiàn)場 . 并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn) . 防止事故擴(kuò)大和損失加重 . 確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí) . 必須做出標(biāo)志、 拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖 . 并妥善保

17、存現(xiàn)場主要痕跡、 物證等。查明人員傷亡情況 . 估算經(jīng)濟(jì)損失等情況 . 并協(xié)助有關(guān)單位及部門調(diào)查分析事故原因 . 查明事故責(zé)任 . 形成書面報(bào)告. 報(bào)送相關(guān)部門。7 應(yīng)急演練. .7.1 應(yīng)急演練的基本任務(wù)鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)情況下的快速救援、 正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、 開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等急救技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì). 有效降低事故危害 . 減少事故損失。7.2 應(yīng)急演練的主要目的（1）測試預(yù)案和程序的充分程度 . 在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物資資源供應(yīng) . 辨識出缺乏的資源；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改

18、正預(yù)案的缺陷；（5）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé) . 增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（6）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。7.3 應(yīng)急演練的基本內(nèi)容在應(yīng)急演練前進(jìn)行培訓(xùn) . 采取講座、小組受訓(xùn)和考試等方法 . 針對不同水平的應(yīng)急救援人員 . 進(jìn)行分別培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容：報(bào)警、疏散、救援、指揮和配合。培訓(xùn)完畢后進(jìn)行演練 . 演練內(nèi)容包括：(1) 通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；(2) 人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練；(3) 防護(hù)行動(dòng)演練；(4) 醫(yī)療救援行動(dòng)演練；(5) 公眾信息傳播演練。至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練 . 模擬實(shí)際施工流程 . 安排多種復(fù)雜情況 . 通過演練.提高各級負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力 . 完善應(yīng)急組織和預(yù)案。模擬實(shí)際施工流程 . 安排多種復(fù)雜情況。 通過演練. 提高各級負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力 . 確保當(dāng)事故真實(shí)發(fā)生后 . 啟動(dòng)預(yù)案后能冷靜應(yīng)對、 正確處理. 為減少財(cái)產(chǎn)損失及保障人員安全做出正確應(yīng)對。完善應(yīng)急組織和預(yù)案。歡迎您的 光臨， Word 文 檔下載 后可修 改編輯 雙擊 可刪除 頁眉頁 腳 謝謝 ！