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文檔簡介

1、生態(tài)市建設及環(huán)境保護目標責任狀完成情況總結市生態(tài)市建設辦公室:按照今年生態(tài)市建設及環(huán)境保護目標責任狀要求和部署, * 區(qū)人民政府在市委、市政府的正確領導下,在市環(huán)保局的具體指導下,結合我區(qū)區(qū)情,堅持環(huán)境效益、經濟效益、社會效益一起抓,圍繞建設首善之區(qū)、構建和諧* 的發(fā)展要求,全面推進了生態(tài)市及環(huán)境保護目標責任狀中各項工作任務的落實,圓滿地完成了年初市政府下達的XX 年各項工作任務。一、落實科學發(fā)展觀,貫徹環(huán)保工作主要領導“親自抓、負總責”制度XX 年是“十一五”規(guī)劃的起步年,也是我區(qū)加快推進經濟和社會發(fā)展,建設首善之區(qū)、構建和諧* 的關鍵一年。國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定出臺以后

2、,區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視,多次聽取環(huán)境保護工作的情況匯報,研究部署今年我區(qū)生態(tài)市建設及環(huán)境保護目標責任狀,將環(huán)境保護工作指標納入?yún)^(qū)政府目標、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處以及有關局目標考核體系中,并以兩辦名義下發(fā)了哈南辦發(fā) XX15 號中共 * 區(qū)委辦公室、 * 區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)的通知。同時,區(qū)政府主要領導與相關部門領導簽定了 XX 年環(huán)保工作目標責任狀,為生態(tài)市建設及環(huán)境保護工作的落實與推進奠定了基礎。同時,區(qū)政府通過與有關委、辦、局簽定環(huán)保目標責任狀、進行環(huán)保目標分解等形式,將今年全區(qū)環(huán)境保護工作任務落實到了各有關委、辦、局。并通過人代會、政府常務會議、政府全體會議、環(huán)委會例會等形式,

3、向各職能部門的領導宣傳環(huán)保工作的重要性,要求各級領導在具體工作中自覺執(zhí)行環(huán)保法,強化這些部門的環(huán)境保護意識。特別是一些具有審批、立項職能的部門,區(qū)政府要求這些部門領導嚴格程序把好關,在環(huán)保部門審核同意的情況下方可審批立項。區(qū)政府主要領導還親自掛帥,任全區(qū)環(huán)境保護委員會主任、創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)工作領導小組組長和全民環(huán)境教育工作指導委員會主任,區(qū)長、主管區(qū)長多次召開協(xié)調會親自研究部署解決全區(qū)重大環(huán)境保護方面的工作,協(xié)調有關單位強化落實目標任務,解決區(qū)域內重大環(huán)境問題,使全區(qū)環(huán)境保護工作各項任務得以順利實施。二、發(fā)揮政府統(tǒng)一監(jiān)管職能,強化生態(tài)市及環(huán)境保護目標任務的落實 為更好地完成今年生態(tài)市建設及

4、環(huán)境保護目標責任狀,區(qū)委、區(qū)政府著重從宏觀角度處理和解決社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護工作的關系,學習貫徹落實中央、省和市有關環(huán)保工作會議精神,協(xié)調區(qū)直有關部門制定全區(qū)循環(huán)經濟規(guī)劃、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃(草案),組織有關政府職能部門深入開展 “打擊環(huán)境違法行為,保障群眾身體健康”為主題的環(huán)保專項整治行動,加大了轄區(qū)內的馬家溝、何家溝和運糧河周邊的環(huán)境綜合整治工作,解決農藥污染、農藥,清理馬家溝、何家溝和運糧河周邊垃圾、企業(yè)直排污染問題。同時,區(qū)政府及所屬各部門在研究本地區(qū)、本部門經濟和社會發(fā)展的決策、規(guī)劃(包括工業(yè)園區(qū))建設項目時,堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌考慮和解決重大決

5、策、 規(guī)劃、上項目等可能出現(xiàn)的環(huán)境問題,并進行環(huán)境影響評價。認真執(zhí)行環(huán)境保護各項法律、法規(guī)和政策,嚴格把握新上項目要在總量控制指標之內,禁止建設不符合國家產業(yè)政策、污染嚴重的項目。 今年共取締關停 “ 15小”污染企業(yè) 1 家 , 聯(lián)合區(qū)政府有關職能部門關停、取締、搬遷無照經營及污染嚴重的企業(yè)63 家,對 2 家企業(yè)進行了掛牌督辦和查處。三、加大全區(qū)環(huán)境綜合治理力度,構建環(huán)境友好型城區(qū)堅持以人為本和諧發(fā)展,建設適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的首善之區(qū),是我區(qū)堅持創(chuàng)建現(xiàn)代化文明城區(qū)的基本原則。今年我區(qū)圍繞解決好群眾關心關注的環(huán)境難點熱點問題,加大了污染源限期治理、整治歌廳卡拉、汽車修配噪聲

6、擾民等為重點的環(huán)境綜合整治工作,截止到 11月末,共處理各類環(huán)境信訪投訴案件2400 余件,下達環(huán)境保護限期治理通知書162 件,下達環(huán)境保護行政處罰決定書130 件,對 18 件拒不整改環(huán)境違法行為申請法院強制執(zhí)行有效地打擊了環(huán)境違法行為,改善和提升轄區(qū)的環(huán)境質量。一是開展娛樂場所擾民噪聲專項整治工作。城市集中居住區(qū)娛樂場所擾民噪聲專項整治工作方案下發(fā)后,區(qū)政府迅速行動,召集工商、公安、文化、環(huán)保等部門領導參加的聯(lián)席會議,制訂我區(qū)娛樂場所擾民噪聲專項整治方案,從工商、公安、環(huán)保、文化等各部門抽調精兵強將,迅速投入到娛樂場所擾民噪聲信訪案件的調查處理工作中。目前組織聯(lián)合已經檢查 5 次 32

7、家,查處取締無照、擾民歌廳26 家。二是對建筑工地環(huán)境污染實行全程監(jiān)管。從解決轄區(qū)居民反映強烈的建筑工地施工污染擾民問題入手,對建筑工地環(huán)境污染實行全程監(jiān)管試點工作,幫助查找施工中可能存在的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動等污染源隱患,提供污染防治意見, 幫助制定施工現(xiàn)場環(huán)境控制規(guī)程,強化施工方環(huán)境保護意識,控制了污染事件的發(fā)生,得到了施工方和群眾的配合和好評。三是開展環(huán)境安全隱患排查工作。認真貫徹落實市局關于進一步加強環(huán)境安全排查工作的緊急通知,在4 月14 日至 23 日期間,對全區(qū)范圍內12 家化工、制藥、電鍍等高危行業(yè)企業(yè)開展了安全隱患排查工作,其中9 家企業(yè)制訂了環(huán)境污染應急

8、預案,對1 家企業(yè)下達了行政處罰,責令停產 1 家,消除安全隱患企業(yè)1 家。四是環(huán)境保護三元管理機制進社區(qū)工作取得進展。積極推進“三元機制”進社區(qū)活動,通過環(huán)境執(zhí)法部門、企業(yè)和社區(qū)群眾共同參與,加大對環(huán)境的監(jiān)管力度。在全區(qū)131 個社區(qū)設立了三元環(huán)境監(jiān)管機制公示板,將環(huán)保包片管戶監(jiān)察人員的姓名、聯(lián)系方式及工作職責等在社區(qū)公示,暢通環(huán)境信訪渠道,擴大環(huán)境污染監(jiān)督層面,方便社區(qū)群眾反映、舉報環(huán)境污染問題,并監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政。目前,全區(qū)建立環(huán)保協(xié)管監(jiān)督員隊伍,使全區(qū)三元機制環(huán)境保護工作取得可喜進展,全年共處理各類民情詢訪投訴共計 3510 件。五是加大超標污染源限期治理。圍繞聯(lián)片集中供暖,拆除污

9、染嚴重的單獨供暖的鍋爐房大煙囪及附著物重點,對全區(qū)現(xiàn)有單獨供暖的物業(yè)公司、單位所屬鍋爐進行拉網(wǎng)式排查、摸底。查清了區(qū)域內鍋爐底數(shù),建立了詳細的電子檔案,摸清全區(qū) 17355 平方米的廢棄鍋爐、大煙囪及附著物,隨時對鍋爐冒黑煙情況進行監(jiān)控。對60 家污染單位鍋爐型號、燃煤狀況進行詳細的技術鑒定,提請政府下達限期治理,目前有50 家企業(yè)按期完成限期治理工作。對全區(qū)污水超標排放單位進行調查、監(jiān)測摸底工作,對53 家醫(yī)療廢水、餐飲服務單位污染超標和廢油直排企業(yè)下達了限期治理通知書,現(xiàn)已有 50 家單位完成治理工作。四、以生態(tài)市建設工作為重點,推進全區(qū)循環(huán)經濟建設的發(fā)展 為完成落實好每年生態(tài)市建設任務,

10、我區(qū)在加強環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的基礎上,今年重點完善了農業(yè)循環(huán)經濟和紅旗鄉(xiāng)循環(huán)經濟示范區(qū)“多位一體發(fā)展模式,擴大了全區(qū)循環(huán)經濟試點工作。一是加強了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。按照環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設標準和要求,繼續(xù)完善我區(qū)各項目標任務,充分發(fā)揮環(huán)保、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設等各部門的工作積極性,營造環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建氛圍,在自然生態(tài)保護、綠色無公害農業(yè)產品基地建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村垃圾糞便處理和污染企業(yè)治理等方面取得了可喜的進展。二是加強循環(huán)保經濟示范園區(qū)建設工作。去年哈爾濱市* 區(qū)紅旗滿族鄉(xiāng)循環(huán)經濟示范園區(qū)建設規(guī)劃通過了政府常務會議。今年在完成菁菁山莊有限公司、玉豐菌業(yè)有限公司、海順養(yǎng)殖有限公司,聯(lián)眾牧業(yè)有限公司循

11、環(huán)鏈條閉合的基礎上,引進黑龍江省昭陽生物科技有限公司,建設農村畜禽糞便、生活廢水、垃圾綜合利用示范工程。三是啟動農村環(huán)保小康行動計劃。年初聘請了國家環(huán)保總局中國環(huán)境科學院劉鴻亮院士、席北斗等專家博士組成的專家組,經過實地考查,率先在全市編制了* 區(qū)農村環(huán)保小康行動計劃規(guī)劃,為完成規(guī)劃提出的具體任務和目標,我局通過市場化運作的形式,引進黑龍江省昭陽生物能源科技公司,完成了農村畜禽糞便、生活廢水、垃圾綜合治理生產沼氣工程。目前,工程已正式調式成功投產。四是推進完善我區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項任務指標。按照我區(qū)創(chuàng)建環(huán)境保護模范城區(qū)實施方案的要求和部署,通過分頭推進、集中實施的手段,在全區(qū)創(chuàng)模責任成員單位

12、繼續(xù)推進了各項指標落實工作。今年全區(qū)環(huán)保投資指數(shù)連續(xù)多年大于 %,人均 GDP大于 萬元,全區(qū)中小學校環(huán)境教育開課率達到90%以上,公眾對環(huán)境的滿意率大于80%,全區(qū)降塵控制在 14 噸以內,煙塵削減噸、二氧化硫削減227 噸,全區(qū)煙控區(qū)覆蓋率達到100%,噪聲達標區(qū)覆蓋率達到了85%以上。五、貫徹落實省、市政府關于開展全民環(huán)境教育工作的決定,推進全區(qū)全民環(huán)境教育的深入開展省政府關于開展全民環(huán)境教育工作的決定下達以來,區(qū)委區(qū)政府高度重視此項工作,成立了以區(qū)長任主任、區(qū)委宣傳部、工青婦及各單位一把手為成員參加的全區(qū)全民環(huán)境教育指導委員會,推進落實了我區(qū)全民環(huán)境教育工作任務的開展,按期完成了省市全民環(huán)境教育工作指導委員會每年下達任務指標。目前,全區(qū)形成了政府直屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村、街道辦事處和中小學校四類行業(yè),各類企事業(yè)從業(yè)人員、農民、機關干部和中小學生四類人員,50 個基層網(wǎng)絡、 30 個宣傳陣地和 10 多個試點單位的全民環(huán)境教育網(wǎng)絡體系,發(fā)放全民環(huán)境各類教材 10 萬余冊,全年全區(qū)接受各種環(huán)境教育人員達到 20 余萬人次。 全區(qū)從業(yè)人員受教育面已達60%以上,農民受教育面達到50%以上,創(chuàng)建綠色機關單位、企業(yè)、社區(qū)和學校 30 個。我區(qū)環(huán)境保護工作雖然取

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