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1、第17課空前嚴重的資本主義世界經(jīng)濟危機世界經(jīng)濟危機1“哈定柯立芝繁榮”美國資本主義在經(jīng)濟上,在國際影響上都有了巨大的發(fā)展,成了世界上最強大的帝國主義國家。種種因素結合起來,造成了美國的巨大工業(yè)發(fā)展,從而提高了它的政治力量。這些因素包括:戰(zhàn)時和戰(zhàn)后20億美元貸款的資本輸出,這大大刺激了美國的生產和輸出;從遭受戰(zhàn)爭摧毀的歐洲列強手上奪得了世界市場;大規(guī)模實行加快制度或工業(yè)的“合理化”;大量的分期付款購買制度的發(fā)展;汽車及各種奢侈品工業(yè)的擴充;美國南部的工業(yè)化等等。這些因素匯合起來,形成了美國雇主牟取巨利的樂園。美國雇主們成了全世界資產階級妒羨的對象這一瘋狂牟取利潤和反動的時期,在美國資本家的回憶中

2、是一個黃金時代。在這時期,雇主們的中心目標無非是極緊張地加快工人的工作,讓他們能吞食更多的利潤。福斯特福斯特自傳人民出版社1953年版【解讀】第一次世界大戰(zhàn)后,美國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展。這一時期,恰巧在共和黨總統(tǒng)哈定(19211923年8月在任)和柯立芝(19231929年在任)任期之內,所以美國這一時期的經(jīng)濟繁榮又被稱為“哈定柯立芝繁榮”,有人也稱之為“共和黨的十年”。由于他們都采取自由放任政策,又稱為“自由放任”的十年。二十年代的經(jīng)濟繁榮主要表現(xiàn)為工業(yè)生產的增長,其中以汽車工業(yè)、建筑工業(yè)和電氣工業(yè)的巨大發(fā)展為支柱。到1929年,美國的工業(yè)總產量約占世界工業(yè)生產的一半,總產值達到69417

3、億美元,國民收入840億美元。導致柯立芝繁榮的因素有如下幾點:1因世界大戰(zhàn)的刺激而迅速發(fā)展起來的高水平的軍工生產技術戰(zhàn)后紛紛轉為民用,戰(zhàn)爭期間受到抑制的消費需求在戰(zhàn)后發(fā)展起來,其中電氣化和住宅建筑業(yè)的拉動最為明顯。2理論科學和應用科學技術的進一步發(fā)展為各國經(jīng)濟的轉型提供了必要的技術條件。3資本家大力推行生產合理化運動,采用自動傳送帶裝置,實行標準化生產,降低了成本和價格。4美國利用歐洲各國戰(zhàn)后經(jīng)濟尚未恢復以及它們財政上對美國的依賴,增加海外投資,奪取海外市場。5商業(yè)界的賒銷和分期付款,刺激了超前消費。6柯立芝政府和壟斷資本集團的主觀努力構成了柯立芝繁榮的主觀因素??铝⒅フ扇×艘幌盗写胧┐碳?/p>

4、美國經(jīng)濟的發(fā)展,其中包括實行高額進口關稅,減少公共開支,降低所得稅和公司稅等。但是,美國二十年代的繁榮后面隱藏著深刻的危機:1壟斷資本的進一步集中和擴大加深了資本主義社會的固有矛盾,從19231929年,產值在100萬美元以上的大企業(yè)由10 327家增加到11 763家,產值從402億美元增加到488億美元。2工業(yè)的繁榮主要是新興工業(yè),部分傳統(tǒng)工業(yè),如采煤、紡織、鐵路運輸?shù)纫恢辈痪皻猓肄r業(yè)也一直存在著慢性的危機。3股票投機成風,使二十年代的繁榮帶有很大的虛假性。4促使繁榮的一些因素也在逐漸消失,歐洲各國經(jīng)濟恢復完成后,對美國的產品和海外市場形成挑戰(zhàn)??傊?,二十年代的繁榮背后孕育著深刻的危機

5、,加上共和黨政府的自由放任政策,對這些危險因素視而不見,從而導致了1929年的大危機的空前災難。2自由放任主義“自由放任主義”的法文原意是俗語“讓我們自己干”,傳統(tǒng)的說法認為這是在17世紀末的某個時候由商人勒讓德在致科爾伯特的一封信中提出來的。不過,首先使用這一習語的作家無疑是馬克D阿讓松,他在1751年明確地把這一習語與自由放任主義的學說聯(lián)系起來。馬克也是熱情鼓吹政府對貿易放任自流有經(jīng)濟好處的鼻祖。他說,管得最好的政府是管得最少的政府。他聲稱,工業(yè)衰落的真正根源正是在于政府對它們的保護。“隨著世界的文明進步,自由放任代表了大多數(shù)公眾的心聲?!薄罢粦斎プ龌蛟噲D去做任何事,這是普遍的原則;

6、在這些場合,政府的座右銘或格言應當是無為而治農業(yè)、工業(yè)和商業(yè)對政府所提出的要求,就像第歐根尼對亞歷山大提出的要求一樣合情合理、毫不過分:請不要擋住我的陽光?!眲P恩斯預言與勸說,江蘇人民出版社1999年版【解讀】自由放任主義是自由資本主義時期各個資本主義國家所奉行的經(jīng)濟思想和政策。1776年著名經(jīng)濟學家亞當斯密在原富中批判了商業(yè)資本主義時期的重商主義思想,倡導“自由放任主義”。按照這一理論,在經(jīng)濟活動中,社會必須保證廣大生產經(jīng)營者的自由和充分的競爭,使價值規(guī)律充分發(fā)揮作用,調節(jié)社會經(jīng)濟的結構和運行。經(jīng)營者可以自由出入市場,消費者可以自由選購商品,不存在市場出入障礙,不存在市場機制不能發(fā)揮作用的領

7、域,而對外則強調自由貿易,反對保護。事實上,自封建社會末期,特別是資產階級政治革命完成至19世紀末期的市場確實具備這樣的特征。經(jīng)營者規(guī)模較小,壟斷尚未真正形成,新建立的資產階級政府奉行不干預經(jīng)濟的原則。這一切使得市場能夠實現(xiàn)較公平和充分的競爭,價格能夠反映價值并隨著供求變化而波動,一只“看不見的手”在發(fā)揮著重要的調節(jié)作用。英國是較早奉行自由主義的政策的國家,19世紀30年代,英國工業(yè)革命基本完成,可以憑借強大的經(jīng)濟力量同其他對手進行競爭,而不必再依賴過時的超經(jīng)濟手段控制殖民地,所以從這時起,開始了英國歷史上以自由主義為特征的維多利亞時期,長期奉行自由貿易政策。但是,市場調節(jié)充分發(fā)揮作用必須具備

8、一定條件,即市場必須允許和存在自由競爭。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和壯大,市場機制自身的缺陷和局限性也日益顯露出來,并造成嚴重后果,市場開始“失靈”。市場缺陷主要是由三種原因造成的:一是市場障礙,即市場上存在阻礙市場機制發(fā)揮作用的因素,使之不能進入并施展其作用;二是市場機制的唯利性,它是一種非理性的調節(jié),有些經(jīng)濟領域它不愿進入;三是市場調節(jié)的滯后性和被動性,它是一種事后調節(jié)。另外,市場競爭不可避免地存在兩種不良傾向:一是限制競爭,使自己謀取和維護對商品價格和市場的操縱地位以賺取超額利潤;二是不正當競爭,采取不正當方式和手段以獲取非法利潤。由此造成的社會經(jīng)濟結構和運行上的嚴重后果迫使人們思考對策,以排除

9、市場障礙、彌補市場缺陷。這個重任自然就落到了最有權威和力量的國家的身上。為了社會的整體利益,國家絕不能再像從前那樣奉行自由放任的經(jīng)濟政策,而必須主動介入經(jīng)濟管理。從19世紀末開始,美國率先頒布和實施了反托拉斯法,即現(xiàn)在我們所謂的反壟斷法??梢哉f,反壟斷法是國家應對經(jīng)濟危機的最有效的法律手段。1自由放任主義是自由資本主義時期占主流地位的經(jīng)濟思想和政策,它反對國家干預經(jīng)濟,認為通過市場調節(jié),經(jīng)濟可以自己達到供求平衡。2自由放任主義有其本身固有的缺陷,看不見的手并不能完全自動調節(jié),達到供求平衡。3進入壟斷資本主義時期以后,由于各國之間的競爭加劇,國家干預經(jīng)濟的呼聲和壓力越來越強大,自由放任主義逐漸成

10、為一種過時的思想和政策,國家干預經(jīng)濟的趨勢越來越明顯。4大危機宣布了自由放任主義的徹底破產,凱恩斯主義成為戰(zhàn)后資本主義世界的主導思想。3胡佛村全國人民越來越惱火,臉色越來越難看,傳說也越來越多:有人說胡佛在比利時辦救濟事業(yè)發(fā)了大財;有人說連狗都討厭胡佛;還有人說他是1932年3月把查爾斯林白的兒子綁架并加以殺害的主謀。用鐵皮罐、紙板和粗麻布搭起來的棚戶叫做“胡佛村”(紐約曼哈頓區(qū)就有兩個大胡佛村,一個在河邊車路下方,另一個在中央公園的尖頂方碑附近);“失業(yè)的”(原來是個形容詞,這些年變成了名詞)手里提著的裝破爛的口袋叫做“胡佛袋”;在北卡羅來納州,鄉(xiāng)下的貧民把破汽車前部鋸掉,套上骨瘦如柴的騾子

11、,叫做“胡佛車”(政府想改名為“不景氣車”,但沒人買賬)。在公園長凳上躺著過夜的人用舊報紙裹身取暖,叫做“胡佛毯子”;衣袋翻過來,一個錢也找不到,叫做“胡佛旗”;野兔被饑餓的農民抓來吃,叫做“胡佛豬”;雜耍演員插科打諢說:“什么?你說生意好起來了嗎?你的意思是說胡佛死了嗎?”有的還說:胡佛向財政部長梅隆要五分錢給一個朋友打電話,梅隆回答說:“這里是一角錢,你把兩個都掛了吧。”威廉曼徹斯特光榮與夢想:19321972年美國實錄,海南出版社2004年版【解讀】19291932年的大危機沉重打擊了美國,使人民深受其害。失業(yè)人數(shù)猛增,1933年失業(yè)工人達到1 700萬,甚至連許多技術人員都找不到工作。

12、失業(yè)伴隨著大范圍的饑餓,一方面是西部農場主的大量糧食賣不出去,另一方面是許多人沒有飯吃,被迫流浪各地,尋找救濟和食物。在高峰時期,美國有200萬流浪者。許多失業(yè)者和流浪者進入城市,在城市的角落或垃圾站附近聚居下來,靠撿拾垃圾和乞討為生,利用從垃圾堆中撿到的破鐵罐子、碎木片和紙板搭成小房子,慘淡度日。而此時的胡佛及其領導的政府仍然固守傳統(tǒng)的自由放任主義原則,認為經(jīng)濟危機是正?,F(xiàn)象,甚至在1930年宣布,聲稱美國的經(jīng)濟是建立在穩(wěn)固和繁榮的基礎之上的,大危機只是一種心理現(xiàn)象,甚至親自挑選了蕭條這個詞來描述當前的景象,認為它不像危機或恐慌那么嚇人。當一些工商業(yè)的代表到白宮要求總統(tǒng)采取挽救危機的緊急措施

13、時,得到的回答是:“先生們,你們遲來了六個禮拜,危機現(xiàn)在已經(jīng)過去了?!焙鹫环矫鎸ξC抱著樂觀和觀望的態(tài)度,另一方面又采取鴕鳥政策,認為救濟失業(yè)不應該是政府的主要任務,人民應該采取自愿聯(lián)合的辦法解決失業(yè)問題,甚至于派遣軍隊驅散為了得到退伍軍人福利金而“向華盛頓進軍”的退伍軍人。人們仍然沒有忘記胡佛在總統(tǒng)就職演說中所提到的要讓每家的鍋里天天都有一只雞,車庫里都有一輛汽車。于是胡佛村和胡佛豬以及胡佛車等特定名稱應運而生,成為對胡佛政府無能解決危機和反動政策的絕妙諷刺。1危機給人民帶來了沉重的災難。2胡佛的政府和他的反危機政策已經(jīng)徹底失敗,胡佛已經(jīng)徹底失去了人民的信任。3必須采取堅決的反危機措施

14、,才能挽救美國經(jīng)濟,挽救美國的民主,救人民于水火之中。4兄弟,能施舍我一角錢嗎?他們過去常說,我在編織一個夢,/所以我隨大流跟著大伙,/當有地可種,有槍可扛的時候,/我總是在那兒,在那兒工作。/他們過去常說,我在編織一個夢,/夢見安寧與繁榮的前途。為什么我得排著長隊,/為領一份面包苦苦等待?/我曾建一條鐵路,火車奔馳,/讓它與時間比賽。/我曾建一條鐵路,/如今它建成啦,/兄弟,你能施舍一角錢嗎?/我曾建一座高塔,聳入云霄,/用磚頭、鉚釘和石灰料。/我曾建一座高塔,/如今它建成啦,/兄弟,你能施舍一角錢嗎?/我們曾穿著卡其軍裝、/嗨,看上去真棒,/揚基歌歌聲嘹亮。/五十萬只靴子踏著沉重的步子/我

15、就是那年輕的鼓手。/喂,你記得嗎,他們叫我阿爾/一直叫我阿爾。/喂,你記得嗎,我是你的伙伴/兄弟,你能施舍一角錢嗎?戴安娜拉維奇編:美國讀本:感動過一個國家的文字,國際文化出版公司2005年版【解讀】兄弟,能施舍我一角錢嗎?這首歌最初出現(xiàn)在1932年在紐約舒伯特劇院首演的有關美國的史料這一諷刺時政的音樂劇中,作曲EY哈伯格,譜曲者是杰戈內。這首歌在大蕭條中被廣泛流傳,成為大蕭條的圣歌。也正是由于這首歌,有關美國的史料這部諷刺劇在紐約舒伯特劇院共演出了77場。從這首歌中可以看出:歌詞的主人公過去在編織著一個夢,那就是有地可種,有槍可扛,有工作可做,滿世界都是繁榮和安寧,這個夢也就是人人都向往的美

16、國夢,是二十年代美國繁榮時期的寫照。主人公曾經(jīng)努力工作,參加過鐵路的修建,這是十九世紀后期美國最重要的產業(yè)之一;也曾經(jīng)作為建筑工人為國家的繁榮做過貢獻,而且這位名叫阿爾的主人公還曾經(jīng)作為軍人參加過第一次世界大戰(zhàn),同其他50萬軍人一樣為了國家浴血奮戰(zhàn)。如今,他同其他人一樣,也失業(yè)了,不得不為了領一份救濟面包而排長隊,為了一角錢而沿街乞討。1這首歌生動地反映了大危機對普通民眾的沉重打擊。2原本繁榮和富裕的美國夢破滅了,工人、農民和退伍軍人都被推到了失業(yè)、流浪和領取救濟的隊伍之中。3這首歌也是普通人民對胡佛及其政府無力應對危機,不顧人民死活的反動政策的有力控訴。5胡佛式自由主義及其反危機措施材料一它

17、是一種虛假的自由主義,把自由主義解釋為政府經(jīng)營商業(yè),使我國的商業(yè)官僚化的每一步驟都動搖了自由主義政治平等、言論自由、集會自由、出版自由和機會均等的根基。這不是通向更大自由的道路,而是遏制自由的道路。自由主義的創(chuàng)立不是為擴充官僚政府,而是要限制它。真正的自由主義追求一切合法的自由。它首先堅信,倘若沒有這種自由,那么對所有別的幸福和利益的追求都是徒勞。這一信念是美國一切進步無論是政治上或經(jīng)濟上的基礎。自由主義的確是這種精神的力量,它出自對這一點的深切認識,即若是要保存政治自由,經(jīng)濟自由便不能被剝奪。即便政府經(jīng)營商業(yè)能夠帶給我們更高,而不是更低的效率,從根本上反對它的力量仍然不會改變,不會減弱。政府

18、經(jīng)營商業(yè)將損害政治平等。戴安娜拉維奇編:美國讀本:感動過一個國家的文字,國際文化出版公司2005年版材料二經(jīng)濟不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經(jīng)濟的創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟實體的細胞生產者和消費者來自我治療的。這兩方面的合作可以加速復原的過程并且減少不利的副作用每一個人都應該設法幫助比他不幸的鄰居;每一個企業(yè)都應該幫助它的雇員;每一個社區(qū)和每一個州都應該負起責任來組織就業(yè)和救濟活動。胡佛的第二個年度國情咨文,選自美國總統(tǒng)咨文匯編(英文版)【解讀】胡佛一直是美國歷史上頗受爭議的人物,他在第一次世界大戰(zhàn)期間曾因向歐洲遭受戰(zhàn)亂的地區(qū)分發(fā)救濟和援助物資而獲得了國際聲譽,然而卻無力應對1929

19、年的大危機,其根本原因就是從他開始政治生涯直到擔任總統(tǒng),包括大危機前后,一直沒有放棄過時的自由放任主義的哲學,反對政府的干預經(jīng)濟。從材料看:胡佛所謂的個人自由主義就是企業(yè)家、資本家的自由競爭,自由放任而不受約束;他主張對經(jīng)濟事務的干預應該減少到最低限度;對于經(jīng)濟災難、社會貧困等問題采取私人自愿捐助與合作的解決辦法。胡佛的“自由放任主義哲學”思想體現(xiàn)在其對付大危機所采取的消極干預上。他推行的自愿聯(lián)合政策是和他堅持反對聯(lián)邦政府采取大規(guī)模的救濟措施聯(lián)系在一起的。胡佛對這場大危機完全沒有思想準備。他完全憑著繁榮時期的“老經(jīng)驗”,確信依靠市場自行調節(jié)和政府的自由放任政策可以使美國安然渡過危機。他堅決反對

20、由聯(lián)邦政府大規(guī)模干預經(jīng)濟,反對所有會降低私人能量或阻礙私人投資與進取心的任何法案。他一再宣稱,救濟失業(yè)工人純粹是私人慈善機關和地方當局的事,由聯(lián)邦政府來干預這種事是與美國制度的傳統(tǒng)相抵觸的。1雖然胡佛的反危機措施已經(jīng)不完全等同于那種視而不見、撒手不管的徹底的自由放任政策,如他執(zhí)政期間建立的復興金融公司、通過的農產品銷售法等,均是對當時社會經(jīng)濟生活的一種干預。但是,他反危機政策措施的核心是“自愿聯(lián)合政策”,所采取的消極的以自由放任為原則的反危機政策措施是遠遠不夠的。2當多數(shù)美國人認為需要對經(jīng)濟機構進行徹底檢修時,他卻以維持其運轉為目的,認為只要恢復20年代的企業(yè)機制就夠了。胡佛不僅未能制止危機,

21、反使危機嚴重惡化,從而為美國人民和歷史所否定。3胡佛的自由放任主義哲學及其反危機措施也為后來羅斯?!靶抡蹦軌虺晒Ω洞笪C提供了重要的借鑒。6 1932年進口稅法從1932年3月1日起,根據(jù)本法規(guī)定,一切輸入聯(lián)合王國的商品,除條文中規(guī)定的免除課稅的商品外,一律課以相當于商品價值10%的關稅。齊世榮編世界通史資料選輯現(xiàn)代部分第一分冊,商務印書館1980年版【解讀】經(jīng)濟危機給各資本主義國家都帶來沉重的打擊,為了應付危機,紛紛采取措施轉嫁危機,以鄰為壑,實行損人利己的自保政策。隨后展開的激烈的貿易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)不僅破壞了世界經(jīng)濟關系,惡化了相互之間的關系。正是在這一背景下,英國政府宣布了193

22、2年進口稅法。1 1932年進口稅法是大危機期間各國為了應付危機而采取的應付危機的一種解決辦法。2進口稅法的目的是為了保護國內市場,抵御外國商品的競爭。3它的實施標志著大英帝國所推行的長達80年的自由貿易政策的終結,也是自由放任主義走向結束的一個標志。7帝國特惠制1929年開始的資本主義世界經(jīng)濟大危機迫使英國完全放棄自由貿易政策,于1932年2月9日公布“進口條例”。按照條例,除有特殊規(guī)定者外,輸入英國的貨物一律從價征10進口稅,并另征附加稅;在同年7月召開的渥太華帝國經(jīng)濟會議上,本著“己國生產者第一,帝國生產者第二,外國生產者最后”的原則,英國和自治領及自治領之間簽訂11個雙邊協(xié)定。主要內容

23、有:英國對來自自治領和殖民地的進口商品,給予關稅優(yōu)待;英國限制從帝國以外的國家輸入農產品,以保證帝國各自治領和殖民地農產品在英國的銷售市場;英國工業(yè)品輸往自治領和殖民地時相應享受優(yōu)惠待遇;對來自英國以外國家的商品則征收高額關稅。帝國特惠制從形成到第二次世界大戰(zhàn),在一定程度上使英國保住了帝國市場,抵擋住美、德的壓力。1938年,英國出口到帝國內的貨物占出口總額40,進口則占進口總額的一半。中國大百科全書,中國大百科全書出版社2004年版【解讀】1929年爆發(fā)的全球性的大危機沉重打擊了各個資本主義國家,為了減輕危機的打擊,各國在國內采取各種各樣的反危機措施,如美國的羅斯福新政、德國的納粹黨上臺所采

24、取的國家干預經(jīng)濟發(fā)展軍工工業(yè)的沙赫特計劃等。同時,大危機也激化了各個資本主義國家之間的矛盾,面對全球性的經(jīng)濟危機,它們不是相互協(xié)調一致,共同應對危機,而是采取貿易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)和關稅戰(zhàn)等損人利己的自保措施,高筑關稅壁壘,以美國1930年胡佛總統(tǒng)簽署霍利斯穆特關稅法為契機,各個國家紛紛采取相應的報復措施,展開了激烈的關稅戰(zhàn)和貿易戰(zhàn)。其實,早在19世紀末20世紀初,隨著德、美、日的相繼強大,英國的工業(yè)產品在世界市場上面臨越來越強勁的競爭。為了維護英國的利益,英國政府就熱衷于在帝國范圍內推行帝國特惠貿易,而1929年爆發(fā)的大危機最終為帝國特惠制的確立提供了契機。在1932年的渥太華帝國會議上,英國與各自治領簽訂了一系列貿易協(xié)定,雙方給各自的產品進入對方的市場提供優(yōu)惠,減免關稅;對外則高筑關稅壁壘。英帝國特惠制后來逐漸演變?yōu)橛⒙?lián)邦特惠制。英聯(lián)邦特惠制有利于維持英國與英聯(lián)邦成員國的聯(lián)系,并起到了阻止其他國家產品涌入英聯(lián)邦市場的作用。1977年英聯(lián)邦特惠制宣告結束。帝國特惠制的建立是大危機期間英國及其殖民地為了應對危機而采取的自保措施。帝國特惠制在一定程度上起到了保護英聯(lián)邦內部貿易的作用。帝國特惠制惡化了英國與其他國家的貿易關系,引起了其他國家的報復,從而導致了大危機期間世界各國貿易關系更加混亂,從而進一步惡化了英鎊集團同美元集團以及金本位集團之間的關系,不利于共同應對面臨

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